Права человека
Предмет
Тип работы
Преподаватель
Глава 1. права человека: понятие, сущность, структура.
КОНЦЕПЦИЯ ЧЕЛОВЕК, ГРАЖДАНИН, ЛИЧНОСТЬ.
В современном мире представление о правах человека общепринято как универсальная категория , отражающая наднациональные, универсальные требования и стандарты в области свободы личности. В этой связи права человека являются не государственно-правовой , конкретной правовой категорией, А Общесоциальным понятием. Их основные черты обусловлены тем, что: во-первых, они возникают из природы самого человека и определяют уровень развития человеческой цивилизации в целом; во-вторых, эти права складываются объективно в результате социально-экономических и политических права принадлежат индивиду от рождения, и их обладание не требует возникновения каких-либо правовых факторов; в-четвертых, эти права неотчуждаемы, они присущи биосоциальной природе человеческой личности. Таким образом, права человека как общая социальная категория объективно формируются в результате естественного развития человеческой цивилизации и вытекающих из самой природы человека возможностей пользоваться самыми основными, важнейшими благами и условиями безопасного, свободного существования человеческой личности в обществе и государстве. [41]
Система прав и свобод человека имеет свою логику развития, распадаясь на ряд последовательных этапов. В последнее время ученые все чаще говорят о так называемых "трех поколениях прав человека"[52]
К "первому поколению" прав человека обычно относят гражданские и политические права. Они были завоеваны в ходе буржуазно-демократических революций в Советском Союзе. Европе, а также в результате борьбы Соединенных Штатов Америки с Америка за свою независимость. Политические права были прежде всего направлены на обуздание произвола государственной власти. В качестве программного требования была выдвинута идея об обязанности органов государственной власти не вмешиваться в сферу, затрагивающую свободу и самостоятельность личности. Это стало возможным только после того как факт разделение властей и установление принципа формальности равенство всех граждан перед законом, независимо от их социального статуса. Авторы французской версии декларации прав и свобод человека и гражданина считали, что коренной причиной публичных действий и коррупции в правительстве является невежество и пренебрежение правами человека .
"Второе поколение" прав человека сформировалось под влиянием целого ряда объективных и субъективных факторов. В конце XIX - начале XX века в экономической сфере многих промышленно развитых стран стали происходить значительные изменения.
Демократизация капитала, сопровождавшаяся бурным ростом акционерных предприятий, концентрацией производства и повышением роли социально-экономических прав трудящихся стали основными причинами, обусловливавшими государственно-правовое закрепление социально -экономических прав. Прежде всего, к ним относятся право на труд, на приемлемый уровень жизни, право на образование и многие социальные гарантии: льготы в случае полной, частичной или временной нетрудоспособности, право на пенсию, пособие по безработице и т. д.
Наконец, так называемые" права солидарности", которые имеют наднациональный и наднациональный характер и носят коллективный характер, считаются" правами третьего поколения". Как правило , эти права включают право на мир, на безопасную окружающую среду и право использовать экономический и культурный потенциал человечества.
Многолетняя борьба человека за свои свободы, права и интересы , она постепенно материализовалась в нормативных документах, ставших, по сути, внеисторическими и универсальными. Среди них можно назвать такие, как Великая хартия вольностей (1215); петиция о праве (1628); Соединенные Штаты Декларация независимости (1776); Всеобщая декларация прав человека (1948); Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966); Международный пакт о гражданских и политических правах (1966) и др.
Говоря о правах личности, человека, гражданина, субъекта, часто не делается никакого различия. Однако это не всегда означает одно и то же. А категории "индивид", "личность", "личность", "гражданин", "субъект" вообще не тождественны. Между ними существует тесная связь, и они иногда могут сменять друг друга, не искажая сути дела, но здесь нет тождества, нет совпадения. Поэтому необходимо выяснить содержание и смысл этих понятий. [63]
Индивид понимается как отдельный организм или индивид-живое существо. Поэтому не каждый индивид есть личность, хотя личность всегда индивидуальна. Поэтому, если употреблять слово "индивид" в значении человек, то, чтобы быть строго точным, необходимо добавить: человек или социальный индивид.
Человек есть разумное существо, обладающее даром мышления и речи. Именно этим он отличается от всех других биологических особей. Человек-это не только биологическое, но и социальное существо, он находится в сложной системе отношений с другими людьми, осознает и накапливает окружающую его действительность, способен изменять ее или, по крайней мере, влиять на нее. Понятия "человеческий индивид" и "человек" совпадают. Предложение Кряжева П. Е. представляется необоснованным различать эти категории по принципу: первое понятие является только природно-биологическим, а второе-только биологическим. социально-социальная.На самом деле сущность человеческой личности (человека) есть природная и социальная , это сложная биосоциальная структура , которая действует и функционирует в единстве двух начал. Один человек одновременно есть и "дитя природы", и" дитя общества", выступающее в двух качествах: как биологический индивид и как социальный индивид.
Не каждый человек есть личность, хотя каждый человек есть личность… Вы не рождаетесь личностью, вы становитесь ею. Ребенок-это не человек, и он не психически болен. Первобытный человек. Ли все еще можно было назвать человеком. Раб также не рассматривался как личность. Следовательно, личность - это несколько более узкое понятие, чем человек, и даже больше, чем индивид.
Человек - это не просто человек, а личность, взятая в совокупности всех тех свойств и качеств, которые формируются в прессе и под влиянием отношений человека с обществом. Человек становится личностью только благодаря обществу и его разнообразным связям с ним. "Нельзя безоговорочно считать всех людей без исключения личностями, - пишет известный советский философ Тугаринов В. П. личность должна иметь черты, свойственные только взрослому и психически нормальному человеку. " [85] Если человек есть будучи продуктом природы и общества, человек есть только продукт общества.
Структура проблема сложная. В философской и социологической литературе эта структура наиболее широко представлена как комбинация следующих 4 групп признаков::
социально обусловленные черты (моральные, политические, гражданские, классовые, национальные и др.);
биологически обусловленные черты характера ( инстинкты, темперамент, простые потребности и т. д.);
черты характера, приобретенные в результате личного опыта (знания, навыки, культура, привычки);
особенности определяются особенностями индивидуальной психики (формой отражения).
Только в единстве этих четырех сторон личность может быть понята во всей ее сложности и многогранности. Однако в характеристике человека особое значение имеет социальный принцип , социальная сторона, поскольку именно это и делает человека личностью.
Каждый индивид обладает своими уникальными характеристиками (индивидуальными) чертами и качествами , отличающими его от всех остальных и составляющими особое понятие-индивидуальность.
Понятие "гражданин" выражает определенное политико-правовое качество или состояние человека, называемое гражданством. Не каждый человек может действовать в этом качестве, то есть иметь гражданство; есть много людей, которые не являются гражданами какой-либо страны и, следовательно, не могут называться гражданами. Это лица без гражданства и лица без гражданства-люди , которые потеряли гражданство одного государства и не приобрели его в другом. Гражданство означает принадлежность лица к определенному государству и его правовые отношения с этим государством. Это обстоятельство позволяет назвать человека гражданином этого государства со всеми вытекающими отсюда последствиями. Гражданин имеет соответствующие права и обязанности, предусмотренные законодательством государства, к которому он принадлежит, занимает в нем определенное правовое положение , несет перед ним ответственность и в то же время сам находится под его защитой.
Таким образом, понятие "гражданин" характеризует политико-правовую собственность лица, принадлежащего к тому или иному государству. Оно не совпадает с понятиями "личность" и "личность". Гражданин-это человек, но не каждый имеет статус гражданина.
Подводя итог всему этому, следует подчеркнуть, что разграничение понятий "индивид", "личность", "гражданин", "личность" имеет существенное значение для более глубокого и всестороннего изучения человека в его различных качествах, свойствах, связях и отношениях. Такой подход позволяет рассматривать личность исторически, в процессе ее развития, становления, совершенствования; в многообразии социальных позиций, функций и ролей. В необходимых случаях следует различать права человека и гражданские права , поскольку они не всегда совпадают. Но, с другой стороны рука, вы не должны заходить слишком далеко в этом направлении. Ведь права гражданина всегда означают и права человека, но права человека не всегда выступают как права гражданина.
Подводя итоги, можно сделать вывод, что существуют не только различия между перечисленными понятиями, но и тесные взаимосвязи и совпадения. Это не случайно, что они используются и используются во многих случаях как эквивалентные и взаимозаменяемые. Никто не станет утверждать , например, что человек и человек несовместимы, или что гражданин не имеет ничего общего с человеком и человеком. Важно иметь в виду как различия, так и общие черты этих категорий, а также видеть перекрывающиеся объемы их содержания. В большинстве случаев индивид, личность, действует одновременно и как человек. как гражданин и как личность. Субъективные права и обязанности могут обсуждаться как в отношении отдельного человека, так и в отношении гражданина. Однако любое государство обращается со своими нормами, правами и обязанностями прежде всего к своим гражданам, то есть к лицам, законно принадлежащим к этому государству.
1.2. правовой статус: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ.
Сложные связи, возникающие между государством и личностью, а также отношения людей друг с другом, закрепляются государством в правовой форме – в виде прав, свобод и обязанностей , образующих правовой статус личности в их единстве.
Правовой статус человека - это система прав, свобод и обязанностей , признаваемых и гарантируемых государством в установленном законом порядке, а также законных интересов человека как субъекта права. 96 правовой статус основывается на фактическом социальном статусе, то есть на реальном положении человека в данной системе общественных отношений. Право лишь закрепляет это положение, вводит его в законодательную базу. Социальный и правовой статус соотносятся как содержание и форма. В догосударственном обществе существовала определенный социальный статус, но не было никакого юридического статуса, потому что не было никакого права. Такое неправовое государство может быть отражено понятием социально-нормативного статуса, то есть такого, который определяется соответствующими социальными нормами и отношениями. Это самое главное, что правовой статус позже стал его частью. [170]
Юридическое оформление фактического положения физического лица осуществляется различными способами и методами, с использованием ряда специфических средств. Она начинается с признания человека субъектом действующего в обществе права и наделения его особым качеством – правоспособность, после чего он может вступать в соответствующие правоотношения и нести ответственность за свои действия.
Законодательство, правовая практика и международные договоры по правам человека не проводят различия между понятиями "правовой статус" и "правовой статус". " правовой статус личности" , но употребляют их в том же смысле. Они вполне взаимозаменяемы.]
Слово "статус" в переводе с латыни означает положение, состояние кого-то или чего-то. В данном случае речь идет о статусе отдельного человека, личности или гражданина. Понятие "личность" объединяет в себе свойства личности и как личности, и как гражданина. Таким образом, правовой статус личности охватывает систему прав и обязанностей человека и гражданина. Тем не менее некоторые ученые, такие как Н. в. Витрук и В. А. Кучинский, высказали предположение о том, что понятия правового статуса и правового положения личности следует различать, так как, по их мнению, первое выступает как часть (ядро) второго. Однако , по мнению Н.И. Матузова, особой необходимости в таком делении нет. Следует проводить различие не между правовым статусом и правовым статусом одного и того же лица, а между правовым статусом (положением) различных физических лиц или организаций.
Правовой статус личности основывается на ее правах, свободах и обязанностях , закрепленных в Конституции Российской Федерации и других важнейших законодательных актах, провозглашенных в Декларации прав человека и гражданина. Это в основном определяет правовой статус индивида в обществе, его роль, возможности и участие в государственных делах.
Правовой статус объективно отражает как достоинства, так и недостатки реальной политико-правовой системы, принципов демократии, государственных основ данного общества. Поэтому она не может быть правильно понята и раскрыта без обращения к сущности социального порядка , в котором она развивается и функционирует. Юридический статус – это часть или элемент компании.
В разные исторические эпохи правовой статус граждан был неодинаков. Достаточно сравнить, например, рабство, феодализм и буржуазный период, чтобы убедиться в этом. Это также существенно зависит от типа политического режима в рамках одного и того же образования.
Для текущего правового положения физического лица в Российской Федерации русский язык является основным Для федерации характерны такие черты, как ее крайняя нестабильность, слабая Социально-правовая защищенность, отсутствие надежных гарантирующих механизмов, неспособность государственных и властных структур эффективно обеспечивать интересы граждан, их права, свободы, жизнь, честь, достоинство, собственность и безопасность.
Правовой статус личности несет на себе отпечаток тех социально-экономических и правовых реформ, которые проводятся сегодня в России. Материальная основа статуса (многообразие) изменила формы собственности, в том числе частную собственность, имущественное расслоение, появление рынка труда, безработица, падение уровня жизни).
Единство и стабильность правового статуса подрываются процессами суверенитета, межнациональными и региональными конфликтами. Ряд бывших Советские республики приняли дисциплинарные законы, нарушающие основные права человека, и проводятся этнические чистки.
Значительные группы людей (беженцы, мигранты, перемещенные лица) вообще возникли без четкого правового статуса. 25 миллионов российских граждан вдруг, против своей воли, превратились в "иностранцев". Их положение резко ухудшилось. В свою очередь, огромная масса людей из соседних стран оказалась на территории России. Статус самого государства изменился. Правовой статус личности существенно дестабилизирован в результате тех потрясений, которые происходят сегодня в обществе: социальной напряженности, политическое противостояние, сложная криминогенная ситуация, рост преступности, экологические и техногенные катастрофы,шоковые методы осуществления реформ и др.
На правовое состояние личности также влияют морально-психологические факторы - утрата социальных ориентиров и приоритетов, духовной поддержки, а также недостаточная адаптация к новым условиям. Индивид испытывает глубокий социальный дискомфорт и неуверенность в завтрашнем дне .
Экстремальное положение противоречий переоценка ценностей ломка сложившихся за 90 лет устоев, изменение морально-политического климата имиджа это не могло не отразиться на общей ситуации частной личности условиях существования общества.
Все вышеперечисленное -это в основном негативные тенденции. Есть и положительные.
Во - первых, под правовой статус личности вводится современная законодательная база . основа (новая российская Конституция , Декларация прав и свобод человека, закон О гражданстве и другие важные акты). При этом нормативная база создается с учетом международных критериев в этой сфере.
Во-вторых, закладывается новая концепция взаимоотношений личности и государства с приоритетом личности как высшей социальной и нравственной ценности. Эти отношения формируются на основе свободного партнерства и сотрудничества в соответствии с принципами гражданского общества.
В-третьих, правовой статус очищается от идеологического и классового догматизма, тоталитарного созидания и мышления индивида как носителя этого статуса; она стала более адекватно отражать современные реалии.
В-четвертых, происходит переход от командно-запретительных методов регулирования правового положения личности к разрешительно-разрешительным, от бюрократического централизма, ограничивающего любую инициативу и предприимчивость , к разумной автономии и независимости.
В-пятых, меняется соотношение и роль структурных элементов правового статуса : на первый план выходят такие приоритеты, как права человека, достоинство личности, гуманизм, свобода, демократия, справедливость .
В – шестых, снятые ограничения личной свободы индивида провозглашались "не запрещенным деянием- дозволенным", усиливалась судебная защита прав граждан, действовала презумпция невиновности.
Практическая значимость проблемы правового статуса заключается в том, что она непосредственно затрагивает интересы людей, влияет на их судьбы, особенно в критические периоды, когда общество реформируется, разрушаются старые связи, структуры и отношения , рождаются новые . Реформа освящена законами, иначе она не может продолжаться. И от того, как это делается, зависит, с одной стороны, успех провозглашенного курса, с другой – прочность и незыблемость правового статуса субъектов этого процесса, активность и пассивность.
Правовой статус-это сложная, интегративная категория, отражающая отношения между индивидом и обществом, гражданином и государством, индивидом и коллективом, а также другие социальные связи. Поэтому очень важно , чтобы человек правильно представлял свое положение, свои права и обязанности, свое место в той или иной структуре. Если этот статус неправильно понимается, то человек руководствуется чужеродными паттернами поведения.[192]
Еще более вредно и недопустимо наделять должностных лиц полномочиями, не предусмотренными законом, произвольно расширять их функции, что нарушает их служебный статус.
Кроме того , статус может быть юридически нечетким, аморфным или размытым, что приводит к путанице, нарушению законности и прав личности.
Всесторонне исследованы проблемы правового положения граждан Российской Федерации в современных условиях . Исходя из уже известных работ в этой области и новейшего законодательства, можно говорить об особенностях этого статуса в возрожденной стране. Из России.[1103]
Существуют следующие виды правового статуса::
Общий или конституционный статус гражданина;
особый, или общий, статус отдельных категорий граждан;
индивидуальный статус;
статус физических и юридических лиц;
статус иностранцы и лица без гражданства или имеющие двойное гражданство, беженцы;
статус российских граждан, находящихся за рубежом;
отраслевые статусы: гражданское право, административное право и др.
профессиональные и служебные статусы (статус депутата, милиционера, судьи, прокурора);
статус лиц , работающих в различных экстремальных условиях или особых регионах страны (Дальний Восток). Север, Дальний Восток востока, оборонные объекты, секретные отрасли промышленности).
Набор юридических статусов велик, но в теоретическом плане наиболее важны первые три типа .
Общеправовой статус-это статус гражданина государства, члена общества. Она определяется прежде всего тем, что она основана на Конституции и не зависит от различных текущих обстоятельств (перемещение по службе, семейное положение, должность, выполняемые функции), является одинаковой и одинаковой для всех. Содержание этого статуса составляют в основном те права и обязанности, которые представлены и гарантированы каждому основным законом страны. Изменение этого содержания зависит от воли законодателя, а не от каждого отдельного человека.
Общий правовой статус является базовым, отправной точкой для всех остальных. С его помощью можно судить о характере, социальной природе и степени демократичности данного общества.
Особый, или родовой, статус отражает специфическое положение отдельных категорий граждан (пенсионеров, студентов, военнослужащих, работников вузов, преподавателей, рабочих, крестьян, инвалидов, ветеранов войны и др.).) Эти слои, группы, исходя из общего конституционного статуса гражданина, могут иметь свою специфику, дополнительные права, обязанности и льготы, предусмотренные настоящим законодательством. Совершенствование этих статусов является одной из задач юридической науки.
Индивидуальный статус отражает специфику конкретного события. лица (пол, возраст, семейное положение, выполняемая работа, другие характеристики). Это совокупность персонифицированных прав и обязанностей гражданина. Четкое знание личного статуса каждого человека, его прав, обязанностей, ответственности и возможностей является признаком правовой культуры и правовой грамотности. Индивидуальный правовой статус подвижен и динамичен. Она меняется вместе с изменениями, которые происходят в жизни человека.
Рассматриваемые три типа статуса соотносятся друг с другом как Общие, Специальные и унифицированные. Они тесно взаимосвязаны и взаимозависимы, наслаиваются друг на друга и практически неразделимы. Каждый индивид выступает одновременно во всех этих качествах - гражданин своего государства (общий статус), он принадлежит к определенной группе и, следовательно, имеет родовой статус, а также представляет собой отдельную, уникальную личность, то есть обладает индивидуальным статусом. Каждый человек имеет одинаковый общий правовой статус, множество специальных статусов и столько же индивидуальных статусов , сколько и граждане.
Специальный, индивидуальный и все другие статусы не могут противоречить общему (конституционному) статусу. Они должны соответствовать ему как базовому, первичному или исходному файлу.
Но может существовать разрыв между правовым статусом и фактическим положением человека. Например, статус судьи независим и подчиняется только закону. Однако в определенные периоды российской истории фактически действовало "телефонное право", когда" партийное "давление стало возможным благодаря партийности судьи (как правило, члена КПСС), а" советское " давление основывалось на финансовой и материально-технической зависимости суда от городской исполнительной власти Комитет, райисполком. Конечно, формальная независимость оказалась иллюзорной. [1114]
Правовой статус-это сложная, коллективная категория, отражающая весь комплекс отношений человека с обществом, государством, коллективом и другими людьми. Структура этого понятия включает в себя следующие элементы::
правовые нормы, устанавливающие этот статус;
правосубъектность ;
основные права и обязанности;
законные интересы;
гражданство;
юридическая ответственность;
правовые принципы;
Общие сведения (статус) вид правоотношения.
В то же время, как уже отмечалось, права и обязанности, особенно конституционные , и их гарантии составляют основу правового статуса. Это положение закреплено в статье 64 Конституции Российской Федерации Федерация Российская Федерация.
Категория правового статуса является относительно новым понятием в юридической науке. До 60-х годов она отождествлялась с правоспособностью и не рассматривалась как самостоятельная. Ведь оба эти свойства возникают и прекращаются в субъекте одновременно, оба одинаково неотчуждаемы. Именно это их сходство и послужило основанием для идентификации. [1125]
Только в последующий период, с развитием правовой мысли, в 70-80-е годы, категория правового статуса получила достаточно широкое развитие в трудах известных ученых: Витрука Н.в., Воеводина Л. Д., Лукашевой Е. А., Матузова Н. И. и др.
Установлено, что правоспособность и правовой статус - это разные явления и категории. Они соотносятся как часть и целое. Правовой статус основывается на правоспособности, но не ограничивается ею. Оно шире, богаче, структурно сложнее и действует как обобщающее, коллективное понятие.
Начальник отдела 2. роль государства в обеспечении прав и свобод человека и гражданина ЧЕЛОВЕК И ГРАЖДАНИН.
2.1. КЛАССИФИКАЦИЯ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА.
В общей шкале гуманитарных ценностей права человека, как и сам индивид, занимают центральное место и доминируют над всеми другими. Их приоритет и значение неоспоримы, их роль и назначение очевидны.]
Декларация прав и свобод человека и гражданина , Конституция Российской Федерации Федерация исходит из того , что государство признает приоритет прав и свобод человека, что соблюдение и защита прав и свобод человека, чести и достоинства является главной обязанностью государства.
В соответствии с этими положениями государство установило на конституционном уровне права и свободы человека и гражданина , определило систему их гарантий, способы и способы защиты, предусмотрело взаимную ответственность государства и личности.
Принцип взаимной ответственности государства и индивида выражает их связь, которая заключается в том, что государство выступает в качестве носителя власти, а гражданин-в качестве субъекта, подчиненного политической власти (власти) государства.
Государство , как носитель политической власти, обладает особыми полномочиями, направленными на регулирование его отношений с гражданами, обеспечение прав и интересов отдельных лиц. Прежде всего, государство , исходя из знания объективных потребностей общественного развития , законодательно определяет круг прав и обязанностей, составляющих правовой статус личности. Основные параметры отношений государства и личности обозначены в системе конституционных прав граждан. Однако совокупность прав и обязанностей индивида не ограничивается его конституционным статусом, А составляет разработаны и конкретизированы в действующем законодательстве.
Определение объема и характера прав и свобод граждан является важной сферой законодательной деятельности государства.
Надлежащее отражение в системе прав и свобод достигнутого уровня развития общества, законодательное обеспечение социальных возможностей личности является политической, правовой и социально-нравственной обязанностью государства.
Провозглашая права и свободы личности, государство берет на себя: а правовые обязательства гарантировать эти права не только правовыми, но и экономическими, политическими, идеологическими, социокультурными средствами.
Совокупность прав и свобод человека можно разделить на первичные и вторичные. К первым относятся право на жизнь, свободу, свободу передвижения, самовыражения, совесть, гражданство и справедливое правосудие. Вторая категория включает в себя все остальные права. Основные права и свободы также можно разделить на права человека и гражданские права. Права человека - это права естественного происхождения, то есть от рождения, которые не создаются государством. Они даны человеку природой. Естественное право человека на жизнь, свободу и равенство не нуждается быть изнасилованной. предоставлено государством. Права и свободы гражданина - это те, которые предоставляются ему государством и обусловлены самим фактом гражданства.
Основные права и свободы граждан характеризуются следующими особенностями::
универсальный характер (распространяемость на всех);
непрерывность (повторное использование);
равенство использования для всех;
гарантия и защита;
правовая основа для всех других прав и свобод.
В Конституции Российской Федерации закреплены следующие права и свободы: Федерация: личная (гражданская), политическая, социально-экономическая, в сфере культуры.
В системе основных прав важное место отводится личным правам граждан, которые направлены на обеспечение наиболее важных, индивидуальных жизненных потребностей человека и реализуются им самостоятельно. Эту группу прав часто также называют " субъективными" права и свободы, подчеркивая тем самым, что они могут быть реализованы только самим человеком. К правам и свободам личности Конституция Российской Федерации относит:
- право на жизнь является важнейшим правом (статья 20). долгое время это право не получало правового закрепления в отечественном законодательстве. Осуществление этого права тесно связано с правом на здоровье, здоровый образ жизни, нормальные условия жизни и т. д. гарантия осуществления этого права заключается в возложении на государство ряда обязательств , которые можно разделить на две группы: Общее, касающееся всех граждан Российской Федерации, и индивидуальное, касающееся жизни отдельного лица.
К числу общих относятся: отказ от войны как средства разрешения международных конфликтов и участия в ней; провозглашение смертной казни в качестве исключительной меры наказания; установление особого порядка применения оружия и т.д. Индивидуальные обязанности связаны с признанием ряда конкретных действий, посягающих на жизнь и здоровье человека, уголовно наказуемыми и закреплением их как таковых в Уголовном кодексе Российской Федерации.
- Право на достоинство личности (статья 21) предполагает, что государство создает для человека такие условия жизни, которые не ущемляли бы его достоинства. Никто не может подвергаться пыткам, насилию или другим жестоким или унижающим достоинство видам обращения и наказания, и никто не может подвергаться медицинским, научным или иным экспериментам без их добровольного согласия.
- право на свободу и личную неприкосновенность. В данном случае речь идет о субъективной свободе, то есть способности конкретного лица совершать действия по своему усмотрению, не подвергаясь незаконным ограничениям в своих правах со стороны государственных органов и физических лиц. Поэтому здесь речь идет о сочетании индивидуальной свободы и личной неприкосновенности как содержания этой свободы. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по решению суда. До вынесения судебного решения лицо не может быть задержан более чем на один год. 48 часов (часть 2 статьи 22)
- Право на неприкосновенность частной жизни (Статья 23). Закон определяет частную жизнь как переписку, телефонные разговоры, телеграфные и иные сообщения, медицинскую и интимную информацию, а также иную информацию , относящуюся к следующим вопросам: только это лицо и может в случае разглашения причинять ему моральный вред. Конституция, как и в случае, рассмотренном выше, содержит положение о том, что ограничение этого права допускается в соответствии с законом только на основании судебного решения.
- Право на неприкосновенность жилища (статья 25). под домом понимается любое помещение , занимаемое гражданином на законных основаниях в качестве постоянного или временного места его пребывания. Это может быть квартира, дом, дача, комната в общежитии, гостиничный номер, купе, каюта и т. д. никто не вправе входить в жилище против воли проживающих в нем лиц, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
- Право свободно определять и уточнять свою национальную принадлежность. Определение национальной идентичности-это волевой, сознательный выбор. деяние , совершенное лицом, достигшим возраста дееспособности, то есть 14 лет, так как именно в этом возрасте граждане Российской Федерации Федерация получает паспорт и может определить свою национальную принадлежность, хотя ее определение также является правом, а не обязанностью. На это указывает и часть 1 статьи 26 Конституции РФ, которая содержит норму о том, что никто не может быть принужден к определению своей национальности.
- Право на использование родного языка (часть 2 статьи 26) предполагает свободный выбор языка общения, образования, обучения и творчества. Декларация о языках народов Российской Федерации, принятая 25 октября 1991 года, установила понятие "языковой суверенитет личности народа", который не зависит от имущественного положения, расы и национальности, пола, образования, отношения к религии и места жительства.
Принципы использования права каждого человека на свободный выбор языка обучения, воспитания и интеллектуального творчества, изложенные в декларации, заключаются в следующем: право каждого человека на свободный выбор языка общения ; равные возможности для сохранения, изучения и развития всех национальных языков; равная социальная, экономическая и правовая защита государством всех языков народов России.
- Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и проживания. Это сложное право, которое состоит из нескольких самостоятельных прав: право на свободу передвижения; право на выбор места жительства; право свободно выезжать за пределы страны и свободно возвращаться в нее.
На протяжении всего тоталитарного периода и даже в начале 90-х гг. В Уголовном кодексе Федерации имелось положение, согласно которому "бегство за границу" или отказ вернуться из-за границы квалифицировалось как измена Родине, то есть деяние , умышленно совершенное гражданином в ущерб суверенитету, территориальной целостности или безопасности и обороноспособности государства.]
Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от декабря 20 декабря 1995 года по делу В. А. Смирнова эта норма была признана неконституционной[1158]
Суд отметил , что ограничения на право свободного выезда за пределы Российской Федерации Федерации Федерации, как и любой конституционный закон, допустимы в строго определенных частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целях. Указанные ограничения не могут толковаться широко и не должны приводить к ущемлению гражданских, политических или иных прав, гарантированных гражданам Конституцией и законами Российской Федерации, а также влекут уголовную ответственность за побег за границу и отказ от возвращения из -за границы, квалифицируемые как измена Родине в соответствии с законодательством Российской Федерации. в соответствии с Уголовным кодексом РСФСР . Закон, предусмотренный настоящим Положением, вступает в силу Конституцией Российской Федерации. Федерации, а также международных договоров с участием Российской Федерации. Российская Федерация не может рассматриваться как преступление, посягающее на оборону, суверенитет, территориальную целостность, безопасность государства или обороноспособность, либо служить самостоятельным основанием для привлечения к уголовной ответственности за измену родине.
В новом Уголовном кодексе Российской Федерации, принятом в июне 1996 год, исключил это преступление .
- Право на свободу совести и вероисповедания (статья 28). Каждому гарантируется свобода совести и вероисповедания, включая право исповедовать , индивидуально или совместно с другими, любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Политические права и свободы граждан , в отличие от личных, могут быть реализованы в обществе, в объединении граждан друг с другом. Содержанием политических прав является закрепление в них механизма осуществления демократии. Политические права тесно связаны с правами личности, так как последние наполняют их конкретным содержанием, например, свобода демонстрации невозможна без права каждого отдельного гражданина на свободу и личную неприкосновенность, свободу передвижения и т. д. гарантия и условие реализации индивидуальных личных прав и свобод граждан.
К политическим правам граждан в Российской Федерации относятся следующие права и свободы: ::
Свобода слова (статья 29). - особый способ выражения мыслей человека, его можно выразить в устной, письменной и стилистической форме.
До тех пор, пока слово не вредит другому человеку, свобода выражения не требует юридических ограничений. Однако если слово оказывает воздействие на какого – либо человека-это уже воздействие, поэтому обычно речь идет о выражении мнений и убеждений как способе воздействия одного человека на другого.
Право на Ассоциация (статья 30) предполагает либо образование какого-либо Объединение гражданином совместно с другими гражданами Российской Федерации Федерации (политической партии, общественной организации, профсоюза, религиозного общества, коммерческой или иной произвольной структуры и т. д.), либо вступление гражданина в уже существующую организацию , представляющую его интересы. В то же время никто не может быть принужден вступать или оставаться в какой-либо ассоциации .
Под демонстрациями законодатель понимает массовые, публичные мероприятия: собрания, митинги, демонстрации, уличные шествия и т. д. содержанием этого права является его цель-оказывать влияние на государственные или общественные органы путем согласования и формирования мнения граждан и его публичного выражения.
Право на участие в управлении государственными делами (ч. 1 ст. 32). Это право может быть реализовано в двух формах: прямой (direct) демократия и представительность. Прямая демократия предполагает личное влияние граждан на государственный аппарат. В этом случае закон включает в себя все политические права. Высшей формой прямой демократии является референдум (часть 3 статьи 33) – всенародное голосование по важнейшим вопросам государственной и общественной жизни, результаты которого приобретают силу закона.
Представительная демократия предполагает выражение воли народа через выборных представителей, то есть через формирование представительных органов власти. Выражением представительной демократии является право избирать и быть избранным.
Избирательное право является активным избирательным правом, которым пользуются все граждане, достигшие 18-летнего возраста, дееспособные и не отбывающие наказания в местах лишения свободы по приговору суда. Право быть избранным-это пассивное право голоса , то есть право голосовать за самого себя. быть избранным в представительные или местные органы государственной власти либо на должность Президента Российской Федерации Федерация. Здесь правоспособность возникает в разном возрасте.
Право на подачу петиции (статья 35). Содержание этого права сводится к тому, что граждане, направляя свои обращения в государственные органы, органы местного самоуправления, могут тем самым участвовать в решении вопросов государственной и общественной жизни.
Петиция-это индивидуальное или коллективное обращение граждан в органы государственной власти или местного самоуправления .
Социально-экономические права и свободы, права граждан в сфере культуры-это определенная группа прав, в которой объединяются права и свободы личности, регулирующие общественные отношения в социально-экономической и культурной сферах. С их помощью граждане удовлетворяют свои материальные и духовные потребности.
Наиболее важным социально-экономическим правом является право быть собственником (статьи 35 и 36). Наличие собственности делает человека независимым, а значит, создает основу для духовной и политической независимости. Право собственности можно рассматривать как экономическую основу правового положения человека и гражданина в целом.
Содержание права собственности - это возможность человека пользоваться материальными и нематериальными благами, принадлежащими ему на правах собственности, удовлетворяя тем самым различные потребности как свои собственные, так и близких ему людей. Собственность-это абсолютная власть владельца над вещью.
Конституция определяет право собственности как право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе земельным участком, находящимся в собственности собственника; принудительное отчуждение имущества возможно на основании решения суда или на условиях его полной компенсации. Право наследования гарантируется государством.
Свобода труда (статья 37). Именно так формулируется норма статьи. Труд - это самостоятельная индивидуальная или коллективная деятельность людей , направленная на создание материальных или духовных ценностей. Закон не регулирует само содержание труда, он регулирует только форму организации трудовых отношений. Конституция устанавливает право на труд, право на свободу выбора работы в условиях ее нормальной организации, наличие оплаты труда и защиту от безработицы. Принудительный труд запрещен (часть 2 статьи 37).
Одним из видов права на труд является право на равный доступ к государственной службе (Часть 4 статьи 32), которое в силу своего особо значимого характера относится к группе политических прав как право на участие в управлении делами государства и общества. Частным случаем права на труд является также право заниматься любым видом экономической деятельности, в том числе предпринимательской (статья 34).
Право социального обеспечения подразумевает право отдельных категорий граждан на получение государственных пенсий, пособий и иных видов помощи в установленном законом порядке (статья 39). Субъектами обеспечения социальных прав являются:
пожилые граждане;
инвалиды;
лица, потерявшие кормильца, то есть полностью или частично недееспособные и находящиеся на его иждивении;
лица , временно утратившие трудоспособность вследствие болезни или травмы;
безработные.
Пенсии, пособия и другие виды социальной помощи должны обеспечивать уровень жизни не ниже установленного законом прожиточного минимума .
Право на пенсию по любому основанию – это конституционное право и оно не подлежит произвольному ограничению даже через Федеральный закон, так как невозможно представить себе какое-либо ограничение права по основаниям, перечисленным в части 3 статьи 55 Конституции. Это право имеют все граждане, в том числе осужденные по приговору суда . Между тем, закон на долгое время лишил эту категорию лиц права на пенсию . Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 16 октября 1995 года по делу, связанному с Г. жалобы. Агарицина, Н. Г. Попкова, Г. А. Бобырева, Н. в.Коцюбки сочли соответствующую статью закона "О государственных пенсиях в РСФСР" не соответствующей Конституции Российской Федерации. Суд отметил, что приостановление выплаты трудовой пенсии лишает осужденного пенсионера возможности получать ту ее часть, которая превышает расходы на его содержание в исправительно -трудовом учреждении и становится дополнительным наказанием. Кроме того, он ограничивает права иждивенцев пенсионера. Часть 1 из статья 39 Конституции Российской Федерации не допускает ситуации, при которой нетрудоспособные члены общества остаются без попечения родителей, в том числе в случае лишения свободы кормильца. Однако в результате установленного ст. 124 рассматриваемого закона отсутствует закон, запрещающий выплату осужденному пенсионеру трудовой пенсии, а если в законодательстве отсутствует норма о выплате его иждивенцам причитающейся им пенсии, то иждивенцы пенсионера полностью теряют этот источник средств к существованию. Это также устанавливает иной объем прав для иждивенцев осужденных пенсионеров и иждивенцев всех других категорий пенсионеров, что нарушает гарантированный государством принцип равенства прав и свобод человека и гражданина. [1169]
В 2001 году были приняты следующие меры: законы Российской Федерации "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Федерации", которая восстановила пенсионные права данной категории субъектов.
Право на жилище (статья 40). при этом под жильем понимается благоустроенное помещение , предназначенное для постоянного или временного проживания граждан. Содержание этого права заключается в предоставлении гражданам возможности удовлетворять свои жилищные потребности различными способами: путем предоставления муниципального жилья (в порядке очередности, установленной органами местного самоуправления), путем строительства кооперативной квартиры, путем выделения земельного участка под строительство жилого дома. В то же время часть 2 статьи 40 оформлена как стимулирующая норма. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство и создают условия для реализации права на жилище. К сожалению, правило стимулирования не гарантирует его выполнения.
Нынешняя приватизация жилищного фонда также создает гарантии реализации гражданами Российской Федерации права на жилище. Федерация. Это право подразумевает возможность для человека пользоваться имеющейся у него жилой площадью на законных основаниях, не опасаясь, что кто-то сможет лишить его этой площади по любому поводу. Никто не может быть произвольно лишен своего дома. Однако это не означает, что каждый, кто не имеет жилья или имеет ограниченные условия, имеет право требовать от кого-либо немедленного предоставления жилья или улучшения жилищных условий.
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (статья 41) тесно связано с правом на благоприятную окружающую среду (статья 42), поскольку не обеспечение последнего сделает невозможным реализацию первого, поскольку наше здоровье зависит прежде всего от степени сохранности окружающей нас природной среды, ее экологической чистоты .
Содержанием этого права является как сохранение здоровья, так и возможность его восстановления в случае болезни. Сохранение здоровья является результатом деятельности государства, например, охраны окружающей среды , деятельности гражданина (осуществление и деятельность и т.д.), Возможность восстановления здоровья своих граждан является обязанностью государства , что оно создает сеть учреждений здравоохранения и гарантирует свободное использование их гражданами РФ или бюджетных средств или страховых взносов.
В этих целях Российская Федерация финансирует федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимает меры по развитию государственных, муниципальных и частных систем здравоохранения, поощряет деятельность , способствующую укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию (часть 2 статьи 41).
Право на образование (статья 43). Образование-это специфическая деятельность, направленная на получение человеком определенного объема знаний для подготовки его к жизни, труду, приобретению профессиональных и научных знаний. На сегодняшний день это право реализуется гражданином в двух формах::
- в рамках государственного образовательного стандарта, который составляет 9 классов, что является обязательным. В этом случае им гарантирован доступ к общественному доступу и бесплатному образованию.;
- право на получение образования выше 9 классов, которое может быть реализовано гражданином двумя способами: путем бесплатного конкурсного обучения в государственном учебном заведении или за определенную плату как в государственном, так и в частном учебном заведении. При этом образовательные стандарты устанавливаются едиными на всей территории Российской Федерации.
Свобода литературного, художественного, научно-технического и иных видов творчества, преподавания (часть 1 статьи 44). Результатом этой деятельности является создание объектов интеллектуальной собственности. Творческий процесс - это тот вид деятельности, который в нашей стране меньше всего регулируется законом. Содержание этой свободы состоит в реализации гражданами своих духовных интересов, однако результат имеет и материальную ценность. Эта свобода тесно связана со свободой мысли и совести, с одной стороны, и с правом собственности-с другой. Первые свободы являются необходимым условием, а появление собственности - это результат реализации права. Свобода творчества также тесно связана с правом на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, поскольку творчество в большинстве случаев носит индивидуальный характер, его целью является удовлетворение духовных потребностей широкого круга людей. Содержанием этого права является приобщение людей к результатам творчества друг друга, общение в духовной сфере, повышение уровня культуры, образования и т. д.[2170]
Текущая позиция Конституция Российской Федерации, представляя широкие права и свободы граждан, в то же время возлагает на них ряд обязанностей.
Каждый человек обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Статья 15 Конституции гласит: "органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать следующие принципы: Конституцию Российской Федерации и законы."
Он предусматривает обязанность родителей или их заместителей заботиться о своих детях и обеспечивать получение ими основного общего образования (статьи 38, 43, 44).
Закреплена обязанность в области охраны природы и окружающей среды, бережного отношения к природным ресурсам (ст58).
Каждый человек обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, об охране культурных и исторических памятников (статья 44).
Каждый обязан уплачивать установленные законом налоги и сборы (статья 57).
Защита Отечество-это долг и обязанность граждан Российской Федерации. Федерации (статья 59).
Конституция В Российской Федерации установлено большое количество прав и свобод человека и гражданина, причем определенная их часть является неотчуждаемой и принадлежит человеку от рождения. Однако это не означает , что лицо, его реализующее, имеет свои права в определенной сфере, не имеет никаких обязательств и может делать все, что ему заблагорассудится.
Права и свободы, которыми пользуются граждане, всегда ограничены правами и свободами других. Например, каждый человек имеет право отдыхать, слушать музыку, смотреть телепередачи. Но это разрешено делать , особенно ночью, чтобы не нарушать покой и интересы других.
Каждый имеет право пользоваться общественным транспортом, посещать театры и кинотеатры; это право соответствует обязанности вести себя по отношению к другим пассажирам и посетителям корректно, вежливо, осмотрительно, не мусорить и не портить имущество. Об этом, в частности, говорится в статье 17. Конституция, в которой говорится: "осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц."
Каждый человек имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род занятий и профессию. Но в то же время при осуществлении права на труд граждане обязаны соблюдать трудовую дисциплину и бережно относиться к материальным ценностям.
Можно сказать, что каждому праву соответствует свой долг. И каждая обязанность соответствует определенному праву.
Истинная свобода человека неотделима от его ответственности перед людьми, обществом и государством. В этом и заключается суть единства прав и обязанностей.
2.2. ФОНД МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ЧЕЛОВЕК.
Права человека - это ценность, которая принадлежит всему международному сообществу.
После Второй мировой войны мировое сообщество стало все больше осознавать планетарное значение проблемы прав человека. Из чисто внутреннего вопроса он стал превращаться в международный , в результате чего конституционное право постепенно стало попадать под влияние международных стандартов. Сегодня общепризнано, что права человека, в какой бы стране он ни жил, охраняются мировым сообществом и являются достоянием всей цивилизации.
Обязанность государства сотрудничать в деле поощрения и поощрения уважения прав человека и основных свобод без какой-либо дискриминации закреплена в Уставе Организации Объединенных Наций. Однако потребовалась длительная борьба западных держав с сопротивлением тоталитарных государств , прежде чем появились крупные международно-правовые акты в этой области.[2181]
Сборник международных договоров по правам человека, опубликованный организацией объединенных наций в 1989 году, начинается хронологически с Конвенции о рабстве, подписанной в 1989 году. Женева, 26 сентября 1926 года. Сборник содержит около 70 международных договоров о защите прав и свобод человека. Их состав постоянно обновляется. Одним из важнейших новых документов является Конвенция о правах ребенка, принятая ООН в 1989 году.
Международный Билль о правах человека состоит из трех документов: универсального Декларация прав человека (1948 год), а также принятые на ее основе Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 год), Международный пакт о гражданских и политических правах и факультативный протокол к нему . Все три последних документа были приняты Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в декабре 1966 года.
Выдающееся и, конечно же, особое место в ряду многочисленных современных международно-правовых документов в области прав человека занимает Всеобщая декларация прав человека.]
Это было принято Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года. С тех пор эта дата ежегодно отмечается во всем мире как День прав человека.
Универсальное Декларация прав человека состоит из преамбулы и 30 статей. В декларации отмечается, что признание естественных, равных и неотъемлемых прав человека является основой не только свободы каждого человека и уважения его достоинства, но и сохранения всеобщего мира и справедливых отношений между народами. Пренебрежение или неуважение к правам человека привело в свое время к варварским актам, особенно во время Второй мировой войны, которые, как говорится в декларации, оскорбляют совесть человечества. То Декларация также закрепляет права человека во всех основных аспектах. сферы человеческой деятельности. Это личные (гражданские) права и свободы, политические, а также экономические, социальные и культурные права человека. В то же время статья 29 гласит, что " каждый имеет обязательства перед обществом, в котором возможно только свободное и полное развитие его личности."
Идеи и принципы, изложенные во Всеобщей Декларации прав человека Эти декларации получили дальнейшее развитие в многочисленных международных договорах по правам человека .
Важнейшим международно правовым актом в области прав человека является Европейский Рим Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года. Конвенция и протоколы к ней предусматривают основные права и свободы, уголовно -процессуальные гарантии, имущественные и иные права. Для защиты этих прав и свобод был создан Европейский парламент. Суд по правам человека, который обладает юрисдикцией по всем делам, касающимся толкования и применения конвенции. Участниками конкурса являются Члены Конвенции входят в Совет Европы (сейчас они вместе с Россией), который является межправительственной организацией по Организации Объединенных Наций.
В соответствии со статьей 3 Устава этой организации, каждый член Совет Европы должен признать принцип верховенства права и принцип, согласно которому все лица, находящиеся под его юрисдикцией, должны пользоваться правами человека и основными свободами.
Особого внимания заслуживает Факультативный протокол, в соответствии с которым подписавшие его государства признают право: Комитета по правам человека при ООН, принимать и рассматривать жалобы от своих граждан на нарушения в этих Утверждает Международный пакт о гражданских и политических правах. Наша страна сделала это в 1991 году. К перечисленным выше компонентам международного соглашения относятся следующие: Билль о правах является разнородным. Другие документы по правам человека также неоднородны. В общем, их можно разделить на 2 большие группы:
декларации;
конвенции (пакты).[2203]
Декларации (от латинского "Declaration", " провозглашение") не являются обязательными, это рекомендации. Они провозглашают основные принципы обеспечения программы. Всеобщая декларация прав человека не имеет обязательной силы, однако она содержит основные стандарты прав и свобод, рекомендуемые для осуществления во всех странах.
Организация Объединенных Наций также приняла такие документы, как Декларация о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам, Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин , Декларация о правах ребенка и т.д.
Конвенции (от латинского "договор", "соглашение") – международное соглашение, обычно по какому-либо особому вопросу, обязательное для исполнения теми государствами, которые присоединились (подписали, ратифицировали) к нему.
Пакт - это та же Конвенция, но с другим содержанием. Широко известны международные конвенции о дискриминации в области труда и занятий, о борьбе с дискриминацией в области образования, о принудительном труде, о рабстве, о статусе беженцев и о правах ребенка .
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) является важным каналом продвижения прав и свобод человека и гражданина . В Заключительном акте конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе, состоявшейся в 1975 году, один из разделов посвящен правам и свободам человека и содержит обязательство государств-участников ( включая Россию) уважать и уважать эти свободы. Любое государство -участник настоящей организации имеет право привлекать внимание других государств-участников по дипломатическим каналам к фактам нарушения прав человека в любом государстве, являющемся членом Организации Объединенных Наций. Нации. его участник. Сотрудничество в области прав и свобод человека составляет содержание концепции "человеческое измерение ОБСЕ".
Отмечая важность международно-правового признания прав человека , следует иметь в виду, что эффективная государственная защита и защита этих прав, используя все доступные государственному аппарату и его органам средства, становится возможной только после признания этих прав государством. Это достигается путем их правового закрепления в национальном законодательстве (прежде всего в конституциях), что трансформирует права человека как общую социальную категорию в правовую концепцию прав граждан.
Во многих странах права человека наиболее полно закреплены в их конституциях. Отдельные элементы прав и свобод человека могут быть отражены в нормах таких отраслей права, как трудовая, гражданская, семейная, уголовно-процессуальная, гражданско-процессуальная , уголовно -исполнительная и др.
В соответствии с заключительным документом Венской встречи, подписанным в январе 1989 года, наша страна признала верховенство международного права.
Отныне не может быть никаких оправданий для отклонения внутреннего законодательства от норм международного права. Часть 1 статьи 17 устанавливает: "В Российской Федерации Российская Федерация признает и гарантирует права и свободы человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и в соответствии с настоящей статьей. Конституция".
2.3. юридическое регулирование положения физических лиц в Российской Федерации
Правовой статус личности в государстве определяется широтой прав , предоставляемых каждому члену общества, их действительностью, равенством всех перед законом, единством прав и обязанностей, сочетанием личных и общественных интересов.
Однако недостаточно просто провозглашать определенные права и свободы – главное их материализовать и реализовать. А это уже более сложная задача. С одной стороны, общество окончательно осознало необходимость и безусловную ценность естественных и неотъемлемых прав человека, присущих ему с самого рождения, с другой стороны, оно пока не в состоянии обеспечить их полное и гарантированное осуществление.
Это неразрешимое противоречие становится все более острым и болезненным, оно является одним из сильнейших социальных раздражителей, источником недовольства и протестов людей. Это означает, что следует проводить различие между теорией и практикой прав человека. [2214]
Права и свободы человека легко постулируются на бумаге, но очень трудно реализуются в реальной жизни. В Послании Президента Российской Федерации Президент Российской Федерации Б. Н.Ельцин в своем обращении к собранию 1995 года отметил :" Нам удалось провозгласить многие права и свободы граждан. Гораздо хуже обстоит дело с гарантиями этих прав.
В этот период Россия находилась в условиях разрушенной экономики и утраченных позиций на мировых рынках – она была вынуждена одновременно восстанавливать государственность и создавать для нее новую рыночную экономику. Защищать- в борьбе с международным терроризмом-целостность страны и защищать демократические завоевания народа.
В 2000 Году Владимир Путин был избран президентом Российской Федерации. Ежегодно обращаясь с посланием к федеральному правительству, он рассказывает Собранию о результатах, достигнутых в политической, экономической, социальной и культурной сферах жизни общества, ставит задачи по дальнейшему развитию страны.
В послании федеральному правительству к Федеральному собранию в 2004 году В. Путин отметил: "Россия перешагнула трудный, но очень важный рубеж. И впервые за многие годы она стала политически и экономически стабильной страной, страной, которая независима-как в финансовом плане, так и в международных делах. Государство ставит перед собой цели – высокий уровень жизни в стране, безопасная, свободная и комфортная жизнь. Это зрелая демократия и развитое гражданское общество. Это означает усиление Положение России в мире, а главное-значительное повышение благосостояния граждан."
Сегодня мало кто верит словам, так как высокие идеи и суровая реальность расходятся.
Ни для кого не секрет , что Россия в настоящее время находится далеко не на первом месте по уровню жизни, и государство не может обеспечить ряд социально-экономических прав человека, которые включены в международный стандарт.]
Если раньше уполномоченные лица были нарушены тоталитарным режимом, то теперь они страдают от самой демократии. Правительство само злоупотребляет имеющимися у него административными рычагами. Довольно часто возникают ситуации, когда есть право, но нет добра, закон действует, но его цели не достигаются.
Право на жизнь, здоровье и безопасность не гарантируется ( от рук преступников ежегодно гибнет более тридцати тысяч человек, в несколько раз больше получают ранения, смертность превышает рождаемость, а также экологический и демографический кризис).
Население России сокращается на 700 тысяч в год. Все это сводит на нет эти фундаментальные ценности. Генофонд нации находится под угрозой.
В. В. Путин в своем Послании Федеральному правительству к собранию Российской Федерации Федерации в 2006 году он предложил: "отставить в сторону политические амбиции и не тратить впустую ресурсы, а сосредоточиться на решении важнейшей для страны демографической проблемы."
Путин предложил программу стимулирования рождаемости, а именно: меры по поддержке молодых семей, поддержке женщин, решивших родить и вырастить ребенка на своих ногах.
Стимулирование рождаемости должно включать целый комплекс мер административной, финансовой и социальной поддержки молодых семей.
Кроме того, необходимо вести совместную работу со следующими субъектами: Российской Федерации следует разработать программу по предоставлению материального стимулирования детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые будут помещены в семью . Таких детей в детских домах насчитывается около 200 тысяч . На самом деле , есть еще много сирот.
Ослаблены гарантии социальных прав. Высшее образование, медицинское обслуживание, отдых, жилье, медикаменты, санаторно-курортное лечение становятся все менее доступными для значительной части населения .
В трудные годы реформ подавляющее большинство пенсионеров фактически оказались за чертой бедности. В первую очередь из-за развала пенсионной системы , которая не приспособлена к рыночным условиям .
В настоящее время ситуация с пенсиями несколько лучше , но минимальная пенсия еще не достигла уровня прожиточного минимума, установленного государством для этой демографической группы населения.
Вопрос о северных пенсиях до сих пор не решен. Никаких мер по выводу зарплат из "тени"принято не было. Минимальная заработная плата (МРОТ) составляет почти половину размера прожиточного минимума , установленного для работающих граждан.
Именно поэтому принятая в России версия декларации прав и свобод человека и гражданина, несмотря на ее колоссальное моральное и социальное значение, воспринимается многими как набор мало поддерживаемых Общие принципы или своего рода торжественное изложение намерений и желаний, а не как реальный документ. В нем права в основном только декларируются, а не гарантируются. Конституционный тезис о том, что права человека "непосредственно применимы" (статья 18), не работает должным образом.
Правоведы обращают внимание: "Конституция" - не литературное произведение, а строгий юридический документ. Его цель не в том, чтобы до предела насытить текст красивыми фразами из международно-правовых актов по правам человека. Конституция должна основываться на традициях и реалиях собственной страны, а ее нормы, особенно когда речь заходит о правах человека, действительно призваны дать человеку возможность жить по стандартам цивилизованного мира. В противном случае вся правовая система его останется ущербной и неполной"[2247]
Русский дореволюционный юрист П. И. новгородцев писал, что среди прав, которые обычно помещаются в декларации, нет ни одного , которое, по всем данным, должно было бы найти место в Символе веры современного правового сознания: это право на достойное существование.
Признание этого права имеет не только моральное, но и юридическое значение.[2258]
В наше время такое право закреплено в соответствующих международных документах. В частности, в общих декларациях прав человека 1948 года говорится:: "Каждый работник имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человеческое состояние. существования он сам и члены его семьи" (ст. 3); "Каждый имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилье, медицинской помощи, социальных услуг, а является необходимой для поддержания здоровья и благосостояния его самого и членов его семьи, право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности или любое иной случай утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам" (статья 25).
К сожалению, это право в настоящее время действует. Конституция Российской Федерации четко не обозначена. В нем лишь говорится, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7). отсюда следует, что вышеупомянутые международные стандарты для этой важнейшей позиции не были соблюдены. Причины: государство мы пока не в состоянии выполнить эти требования.
Но помимо отсутствия безопасности и негарантированных прав, они также грубо нарушаются как криминальными элементами, так и самими властями , их представителями. Об этом, в частности, свидетельствует доклад, подготовленный Комиссией по правам человека при Президенте Российской Федерации "о соблюдении прав человека и гражданина в Российской Федерации за 2005 год".
В докладе приводится большой перечень подобных нарушений в различных сферах экономической, политической, социальной, исправительной системы, а также в деятельности правоохранительных органов. Именно поэтому в послании президента Федеральному Правительству Федеральному собранию в 2005 году цель года-создать эффективную систему защиты людей от произвола самого государства: " правительство само не должно злоупотреблять имеющимися у него административными рычагами. И это должно открыть все новые возможности для укрепления институтов реальной демократии в стране.
"Государственная власть", - писал великий русский философ Иван Ильин – имеет свои пределы, обозначенные именно тем, что это сила , подходящая человеку извне.... И все творческие состояния души и духа, предполагающие любовь, свободу и добрую волю, не подчиняются юрисдикции государственной власти и не могут быть ею предписаны… Государство не может требовать от граждан веры, молитвы, доброты и веры. Она не смеет регулировать научное, религиозное и художественное творчество… Она не должна вмешиваться в нравственную, семейную и повседневную жизнь, причем без необходимости ограничить экономическую деятельность. инициатива и экономическое творчество людей".
И нам нужны такие правоохранительные органы, работой которых добропорядочный гражданин будет гордиться, а не переходить на другую сторону улицы при виде человека в погонах. Тем, кто ставит своей главной задачей получение собственной прибыли, а не защиту закона – нет места в правоохранительных органах. Поэтому мотивация работников этих органов должна быть в первую очередь связана с качеством защиты прав и свобод граждан."
Не лучшим образом сказалась на правах человека "непрерывная суверенизация" , развернувшаяся в начале 90-х годов на всей территории бывшего СССР, а затем и в границах Российской Федерации. Федерация Российская Федерация. Фактически идея прав человека была объективно принесена в жертву идее суверенитета. Суверенитет укреплял свободу и независимость отдельных наций и народов, но они не всегда сопровождались адекватным упрочением социально-правового статуса личности, соответствием ее естественному и неотъемлемому праву. В результате положение индивида ухудшилось.
Широкомасштабные нарушения прав человека, этническая дискриминация, беженцы в их собственной стране и мгновенное превращение миллионов граждан в "иностранцев" против их воли стали фактом во многих регионах. Интересы территориальной целостности ныне суверенного государства Государства были поставлены выше всех других моральных и гуманитарных ценностей, включая права человека.
Некоторые суверенные государства оказались запятнаны кровью, и возникает фундаментальный теоретический и практический вопрос о соотношении прав человека и прав наций и народов на самоопределение. Это самое острое и неразрешимое противоречие нашего времени.
Конституция подчеркивает, что обеспечение прав личности не является исключительной прерогативой федеральных органов государственной власти. Сегодня ответственность за выполнение обязательств в области прав человека и гражданина во многом ложится на республики и другие субъекты Российской Федерации. Российская Федерация. Так, в Конституции записано, что в совместном ведении Российской Федерации Российская Федерация и ее субъекты несут ответственность за защиту прав и свобод человека и гражданина. Соответственно , Конституции и уставы субъектов Российской Федерации содержат разделы о правах и свободах человека и гражданина , гарантиях прав и свобод.
Принято Декабрь 4 декабря 1996 года Хартия Московской области укрепила правовые основы единства граждан Российской Федерации, проживающих на ее территории , на основе признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека.
Московская область признает и гарантирует права и свободы человека и гражданина, закрепленные в Конституции Российской Федерации. Права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность органов государственной власти и местного самоуправления Московской области и обеспечиваются правосудием.[2269]
Органы государственной власти и местного самоуправления обеспечивают право каждого на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законодательными актами Российской Федерации и законами Московской области. В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, их соблюдения органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления и должностными лицами законом Московской области создается новая должность уполномоченного по правам человека в Московской области. Судебный защита от противоправных посягательств обеспечивается в Московской области правами и свободами человека и гражданина, от противоправных действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц государства и органов местного самоуправления.
Он обладает особыми полномочиями по защите прав и свобод человека и гражданина в Московской области. Уставной суд Московской области.
В целом можно сказать , что главным в рассматриваемой проблеме является не теоретическая разработка прав и свобод человека и гражданина, а создание необходимых условий, гарантий и механизмов их реализации, то есть в практической сфере.
Глава 3. правовые механизмы защиты прав и свобод человека и гражданина.
3.1. Конституционный и судебный контроль механизма.
Конституция Российской Федерации определяет обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. [3270]
Конституционные права и свободы имеют определенный набор средств и методов их защиты. К ним относятся:
- конституционно -правовой механизм (Конституционный суд);
- судебная защита (суды общей юрисдикции);
- административные действия органов исполнительной власти;
- законная самозащита человека от нарушения его прав ; ;
- международно -правовой механизм.
Государственные органы и государственные учреждения, а также правила их деятельности , специально предназначенные для обеспечения прав и свобод, называются их гарантами. [3281]
Все звенья Российского государственного механизма подчинены определенным правилам деятельности, соблюдение которых обеспечивает защиту прав и свобод личности в Российской Федерации. Из России. Так, в соответствии с частью 2 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации Федерация Федерация не должна принимать законы, которые отменяют или умаляют права и свободы человека и гражданина.
Органы исполнительной власти и их должностные лица, согласно законодательству Российской Федерации согласно закону Российской Федерации "Об основах государственной службы" от 31 июля 1995 года, обязаны исходить из приоритета прав и свобод человека , соблюдать и защищать их (статья 5). В случае нарушения возникает ответственность в соответствии с российским законодательством.
Идея прав и свобод человека и гражданина всегда была неотделима от их защиты в суде. Без демократически организованного и компетентного суда, руководствующегося презумпцией невиновности при рассмотрении уголовных дел , суда, основанного на принципах конкуренции и гласности, нет никаких прав и свобод.
В таком звене государственного механизма, как судебная власть, особенно важна роль Конституционного суда Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации является судебным органом конституционного контроля, который самостоятельно осуществляет судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Порядок образования и деятельности, компетенции Конституционного Суда Российской Федерации определяется Конституцией Российской Федерации. Федерации (статья 125) и Федеральный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" от 21 июля 1994 года.
Конституционный Суд Российской Федерации обладает собственными полномочиями. Деятельность деятельность Конституционного Суда Российской Федерации Деятельность Федерации в сфере защиты конституционных прав и свобод граждан осуществляется по двум направлениям - по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов о конституционности закона, применяемого или подлежащего применению в конкретном деле. Определения и определения Конституционного Суда Российской Федерации Федерация действует напрямую и не требует подтверждения со стороны других государств. органы и должностные лица. [3292]
Граждане и объединения граждан, права и свободы которых нарушены законом, применяемым в конкретном случае, вправе подать индивидуальную или коллективную жалобу на нарушение конституционных прав и свобод .[3303]
Защита прав и свобод граждан осуществлялась в результате многих мер, принятых Правительством Российской Федерации. Решения Конституционного суда Российской Федерации.
Например, три гражданина подали жалобы в Конституционный суд . По их мнению, статьи 402, 437, 444, 445 Уголовно -процессуального кодекса Российской Федерации и глава 15 Уголовного кодекса Российской Федерации нарушают их конституционное право на судебную защиту. Согласно этим нормам, при наличии заключения судебно-медицинской экспертизы о необходимости принудительного психиатрического лечения обвиняемые не допускаются к участию в судебных заседаниях и не могут знакомиться вместе с материалами дела, и их показания не считаются доказательствами. Они также не могут обжаловать судебные решения о принудительном лечении.
Вопрос о каком-либо участии таких граждан или их законных представителей в деле решается по усмотрению следственных органов, прокуратуры и судов. Таким образом, по мнению заявителей, граждане, признанные психически больными , как правило, лишены возможности представлять свои интересы. Кроме того, обжалование приговоров, вынесенных лицам, признанным психически больными, очень затруднено, поскольку надзорные органы, если заявителем является сам подсудимый, могут отклонить жалобу на том основании, что оно было подано "неподобающим лицом". Конституционный суд России 20 декабря 2007 года признал неконституционными статьи Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов, ограничивающие участие в судебных процессах психически больных обвиняемых.]
Другой пример заключается в следующем: в статью 12 Федерального закона "О введении это в действие Жилищного кодекса Российской Федерации " часть первая статьей 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которым жилище, чтобы не быть приватизация дополненной положение, согласно которому не быть приватизации жилого помещения, предоставленные гражданам по договорам социального после найма до 1 марта 2005 года. Однако по решению Конституционный Суд Российской Федерации от 15 июня 2006 года признал эти положения не соответствующими части 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации. Конституция Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации внесло в Государственную Думу Российской Федерации проект закона "О внесении изменений в статью 4 настоящего Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации и признании утратившей силу статьи 12 Федерального закона "о вступлении в силу Жилищного кодекса Российской Федерации". Квартиры, предоставленные по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, могут быть приватизированы.[3325]
3.2. ЗАЩИТА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В СУДАХ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ Подсудности (по уголовному делу, гражданскому судопроизводству).
Провозглашая в Конституции Российской Федерации гарантированную государством защиту прав и свобод человека и гражданина, Российская Федерация взяла на себя обязательство защищать эти права и свободы силами органов государственной власти .
Законодательной основой защиты прав и свобод человека и гражданина является Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации, а также общепризнанные принципы и нормы права, выраженные в международных договорах Российской Федерации.
Защита прав и свобод личности в уголовном судопроизводстве подразумевается в положениях статьи 52 Конституции Российской Федерации Федерация: "права жертв преступлений и злоупотреблений властью защищены законом. Государство предоставляет потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию за причиненный ущерб."
Суд -это орган государственной власти, а судебная защита-это один из видов государственной защиты.
Наряду с государственной защитой прав и свобод личности , существует правозащитная деятельность общественных организаций – профсоюзов, творческих союзов и др. Члены этих организаций допускаются к участию в уголовных делах в качестве защитников обвиняемых.
Адвокатура играет большую и ответственную роль в уголовном судопроизводстве . Адвокат вступает в уголовный процесс в качестве защитника подозреваемого или обвиняемого, представителя потерпевшего гражданского истца или гражданского ответчика.
В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, пострадавшего от преступления, по многим уголовным делам ведется судопроизводство. Это прежде всего случаи преступлений против личности, жизни, здоровья, свободы и достоинства, нарушения политических и трудовых прав.
В конституционные основы права на защиту от уголовного преследование, право на защиту в специальном уголовно-процессуальном смысле, является принцип презумпции невиновности, провозглашенной в статья 49 Конституции РФ : "каждый обвиняемого в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не не будет доказана в порядке, предусмотренном Федеральным законом порядке и установлена обвинительным приговором суда, вступившее в законную силу . Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности человека трактуются в в пользу обвиняемого."
Конституция В Российской Федерации установлены гарантии судебной защиты прав и свобод человека и гражданина. Статья 46 Основного закона Закон предусматривает, что решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В то же время Конституция также гарантирует каждому право на получение квалифицированная юридическая помощь, которая оказывается бесплатно в случаях , предусмотренных законом (статья 48).
Во всех законах , принятых в последние годы, закреплено право граждан на судебную защиту в форме предъявления иска или жалобы. Защите подлежат любые права и свободы, а также охраняемые законом интересы, в том числе политические (свобода слова, собраний, право на получение информации, избирательные права и др.).)
Практически все ограничения, существовавшие до недавнего времени в сфере защиты трудовых прав граждан, были сняты. Расширены возможности судебной защиты в сфере земельных и налоговых отношений, права на социальное обеспечение и др. Таким образом, право на судебную защиту предусмотрено законодательством Российской Федерации. Федерации Федеральный закон" О защите прав потребителей", федеральный закон" Об охране окружающей среды", федеральный закон" О гражданстве", Федеральный закон" О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральный закон" О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Российской Федерации " и другими нормативными правовыми актами.
Ниже приводятся примеры защиты прав потребителей.
Итак, в ноябре 30 в 2005 году П. С. Иванов купил у компании Samsung импортную посудомоечную машину Ariston -457. в январе 2006 года машина вышла из строя , и П. С. Иванов сдал ее в магазин для гарантийного обслуживания под расписку. Но через полгода машину не вернули, несмотря на неоднократные требования П. С. Иванова Иванов обратился в суд с заявлением о нарушении его прав. Суд признал, что если товар доставлен для ремонта в магазин, где он был приобретен, то в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации закон о защите прав потребителей определяет срок ремонта как 20 дней. Но в связи с тем, что магазин задержал ремонт, ему был назначен новый срок выполнения принятых на себя услуг и назначена выплата неустойки в размере 1% от стоимости товара за каждый день более первоначальных 20 дней в соответствии с частью 1 статьи 23 указанного кодекса. Закон.[3336]
20 февраля 2006 года года Круглова В. И. сдала свои туфли в обувную мастерскую и заплатила за ремонт 200 рублей. Когда в назначенный день Круглова пришла за туфлями, оказалось, что туфли пропали. Работники мастерской отказались возместить стоимость потерянной обуви . При обращении в суд было признано, что на основании статьи 35 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", в силу которой исполнитель обязан возместить заказчику причиненные убытки или ущерб, товара, принятого от потребителя (в данном случае для ремонта) за двукратную стоимость товара, или представить аналогичный товар в течение трех дней.
В настоящее время судебная форма защиты субъективных прав и свобод, а также охраняемых законом интересов человека и гражданина является основной. Право на судебную защиту является одним из конституционных прав человека и гражданина. Но в отличие от других прав , она является гарантией всех других прав и свобод человека и гражданина. В этом его особенность и главная ценность.
Гарантии осуществления права на судебную защиту закреплены прежде всего в законодательстве и судопроизводстве, а также во всей системе отраслевого законодательства, применяемого судами при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Граждане имеют право на судебную защиту от противоправных действий органов государственной власти и должностных лиц, а также от любых посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, личную свободу и имущество, иные права и свободы, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Республика Казахстан. Конституция и другие законы.
Гражданское законодательство устанавливает прежде всего судебную форму защиты гражданских прав, допуская при этом общую форму защиты гражданских прав. (арбитражные суды). При этом под контролем суда находятся как публичные, так и административные формы защиты гражданских прав .
Расширение судебной формы защиты субъективных прав и законных интересов граждан, установление приоритета судебной защиты в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. гражданский процесс является одним из непременных условий существования демократического правового государства.
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации любое заинтересованное лицо вправе в порядке , установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
При принятии заявления судья должен сначала определить , подлежит ли ходатайство судебному пересмотру и соблюден ли заявителем установленный законом порядок обращения в суд. В зависимости от того, какое из условий, указанных в законе, не выполняется или не выполняется, могут возникнуть различные последствия. В соответствии с частью 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса судья вправе отказать в принятии заявления, если::
- заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в установленном порядке. заявление, поданное в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица, государственного органа , органа местного самоуправления, организации или гражданина, которые настоящим Кодексом или иными федеральными законами не предусмотрены таким правом; заявление , поданное от своего имени, оспаривает действия, не затрагивающие права, свободы или законные интересы заявителя.;
- имеется вступившее в законную силу судебное решение по спору между теми же сторонами, по тому же предмету и по тем же основаниям, либо определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием истцом отказа от иска или утверждением мирового соглашения сторон;;
- имеется решение третейского суда, ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами , по тому же предмету и по тем же основаниям, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
3.3. механизмы защиты прав граждан в сфере исполнительной власти.
Эффективная защита прав и свобод граждан в сфере Исполнительная власть требует четкого правового закрепления не только прав граждан, но и обязанностей соответствующих государственных органов. Роль регулятора в этой сфере призван исполнять закон, который должен полностью соответствовать нормам Конституции РФ.
В процессе осуществления своих конституционных прав и свобод человек чаще всего сталкивается с органами государственного управления различного уровня и нередко сталкивается с проявлениями беззакония и произвола.
Институт юридической ответственности играет важную роль в организации государственной власти и государственной службы. Именно ответственность государственных служащих позволяет им контролировать свою деятельность с целью предотвращения нарушений прав и законных интересов как отдельных граждан, так и всего государства, являясь, таким образом, своеобразной обратной связью во взаимоотношениях между системами государственного управления и обществом.
Гражданский служащий несет предусмотренную Федеральным законом ответственность за действия или бездействие, повлекшие нарушение прав и законных интересов граждан.[3347]
Защита трудовых прав граждан также является обязанностью органов исполнительной власти. Одной из гарантий реализации права работников на здоровые и безопасные условия труда является надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда .
Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во всех организациях на территории Российской Федерации. Российская Федерация В Российской Федерации действует федеральная инспекция труда, представляющая собой единую централизованную систему государственных органов .
Основное направление деятельности Федеральной инспекции труда – осуществление надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда в целях обеспечения защиты трудовых прав граждан, в том числе права на безопасные условия труда.[3358]
В условиях разделения властей возрастает роль судебной власти в защите прав и законных интересов граждан. Судебная процедура разрешения административных жалоб в настоящее время рассматривается как наиболее универсальный способ защиты прав в сфере исполнительной власти. В условиях автономного существования двух ветвей государственной власти гражданин вправе по собственной инициативе избрать в качестве первой инстанции либо орган исполнительной власти , либо суд . Особое значение имеет тот факт, что что во всех случаях гражданин сохраняет за собой право обратиться в суд , если он не является адвокатом. не будет удовлетворено решение органа исполнительной власти, рассмотревшего соответствующее обращение гражданина в порядке подчиненности.
Также одним из способов защиты прав граждан в сфере исполнительной власти является Институт петиций , предусматривающий особый порядок подготовки, направления и рассмотрения коллективных обращений граждан по важнейшим вопросам государственной и общественной жизни, включая обеспечение гарантий прав и свобод человека и гражданина. Это право граждан предусмотрено Конституцией Российской Федерации. Федерация в первый раз. Ходатайства должны стать важным средством воздействия на законность исполнительных действий .
Следует также обратить внимание на роль Арбитражного суда в защите прав граждан в их отношениях с органами исполнительной власти. Арбитражное разрешение споров, возникающих из административных правоотношений, можно отнести к институту административной юстиции.
В целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина в сфере исполнительной власти осуществляется прокурорский надзор.
Прокуратура Российской Федерации Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Законом Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации" Федерации Российской Федерации" осуществляет надзор за исполнением действующих законов на территории Российской Федерации. Федерация. Российская Федерация принимает законы Российской Федерации, принимает меры, направленные на устранение их нарушений и привлечение виновных к ответственности, осуществляет уголовное преследование.
Многообразие существующих способов защиты прав и свобод человека и гражданина в сфере исполнительной власти представляет собой единый механизм их обеспечения. Наиболее эффективной системой защиты является совокупность всех средств и методов этой защиты, которые должны регулироваться государством, а также отражаться и закрепляться в нормах соответствующих отраслей законодательства.
Наряду с традиционными институтами политической системы были созданы новые государственные и общественные институты для контроля, защиты и защиты прав и свобод человека .
Конституция Российской Федерации предусматривает особое положение Президента Российской Федерации. Уполномоченный по правам человека, назначаемый и освобождаемый от должности государственной думой. [3369]
Уполномоченный по правам человека независим и не подотчетен никаким государственным органам или должностным лицам. Она руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации". Федерации Российской Федерации", законодательство Российской Федерации Федерации, а также публичные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.[4370]
Деятельность The Уполномоченный по правам человека дополняет существующие в России средства защиты прав и свобод человека и гражданина. В соответствии с Федеральным законом "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" уполномоченный рассматривает обращения и жалобы граждан Российской Федерации Федерации и находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, где заявители сообщают о нарушенных правах и свободах и требуют их восстановления или предотвращения противоправных действий в отношении них. За период 2004-2006 годов за годы своей деятельности уполномоченный рассмотрел более 150 тысяч обращений и жалоб граждан, поступивших из всех регионов Россия, страны СНГ и Балтии, а также ряд стран по всему миру.
В 2006 году в Прием обращений граждан уполномоченным лицом Управления было принято более 5 тыс. обращений граждан, выдано около 2,5 тыс. обращений граждан. Сотрудники управления получили более 25 тысяч вопросов и обращений по телефону , в которых были даны советы и разъяснения.
Во время поездок уполномоченного и сотрудников аппарата в субъекты Российской Федерации , он принимает на личный прием 800 граждан.
В 2006 году Уполномоченный получил более 32 тысяч обращений граждан". Жалобы граждан отражают весь спектр проблем современной жизни российского общества, существующие нарушения всех конституционных прав человека и гражданина. Если мы условно разделим жалобы граждан по видам прав, то можно более конкретно представить проблемы современного гражданского общества в России, а именно: чаще всего, уполномоченного поступали жалобы с просьбой защитить гражданские (личные) права – 46.7%; жалобы на защите социальных прав человека -34.3%; жалобы на защита экономических прав граждан – 15,7%; обращения и жалобы в защиту нарушенных культурных прав человека – 0.33%.
Наиболее активные представители гражданского общества, защищающие права ребенка, обращаются к Уполномоченному. их права в судебном или административном порядке, но не соглашаются с решениями, принятыми по их жалобам , и не признают нарушения их конституционных прав.4381
Важным инструментом обеспечения прав человека является право уполномоченного представлять ежегодный доклад президенту Российской Федерации и Федеральному собранию. Правительство Российской Федерации Федеральному собранию о состоянии соблюдения прав человека в Российской Федерации и другие специальные доклады федеральным органам власти. Эти отчеты подлежат публикации в прессе.[4392]
Высшим органом по защите прав и свобод граждан является Президент Российской Федерации. В соответствии со статьями 80 и 82 Конституции Российской Федерации гарантом прав и свобод человека и гражданина является Президент Российской Федерации . Он обязан уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, присягая им при вступлении в должность. Президент Российской Федерации, подписывая законы страны, оценивает их с точки зрения соблюдая права и свободы человека , а в случае их нарушения , возвращает их в Государственную Думу. При Президенте Российской Федерации В Федерации формируется широкая комиссия по правам человека.
В соответствии со статьей 19 Устава Московской области в Московской области учреждена должность Уполномоченного по правам человека.
Он вступил в должность 16 Мая 2001 Года (Жаров Е. А.).
Уполномоченный рассматривает письменные жалобы граждан Российской Федерации (не только проживающих в Московской области), иностранных граждан и лиц без гражданства на решения или действия (бездействие) государственных органов Московской области, органов местного самоуправления Московской области и должностных лиц, нарушающие, по мнению заявителя, его права и свободы.
Уполномоченный наладил конструктивное сотрудничество с управлением по работе с обращениями граждан. Правительства Московской области. По указанию этого ведомства уполномоченный рассматривает жалобы граждан , требующие немедленного реагирования.
В целом за прошедший период за защитой своих прав к уполномоченному обратились 426 человек. [4403]
Годовой отчет уполномоченного подлежит официальному опубликованию в газете " Дейли Ньюс. Подмосковье", в журнале "Вестник".
Такие же уполномоченные по правам человека существуют и на уровне органов местного самоуправления .
Иными словами , права человека гарантируются там, где функционируют эффективные формы демократии , существует совершенная система законов и процессуальных отношений, последовательные акты процессуальной деятельности.
3.4. права и свободы на самооборону.
Наряду с обязанностью государства обеспечивать защиту прав и свобод, существует право человека защищать свои собственные права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Методы защиты разнообразны: обжалование действий должностных лиц, обращение в средства массовой информации, использование правозащитных организаций и общественных объединений ( профсоюзов). Граждане имеют право защищать свои права с оружием в руках. Федеральным законом "Об оружии" от 13 декабря 1996 года предусмотрено , что граждане могут приобретать отдельные виды оружия (охотничье оружие, газовое закон предусматривает право приобретения и применения огнестрельного оружия для защиты жизни, здоровья и имущества в пределах необходимой обороны и крайней необходимости, но это право подвергается многим ограничениям (оружие не может быть применено против женщин, инвалидов или несовершеннолетних, если они не совершили вооруженного или группового нападения). Обо всех случаях применения оружия, повлекших телесные повреждения, необходимо сообщать в органы внутренних дел. Право на покупку оружия также подчиняется определенным условиям.]
3.5. МЕЖДУНАРОДНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЛИЧНОСТИ.
Конституция предусматривает порядок, в соответствии с которым каждый гражданин России имеет право обратиться в международные организации за защитой прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутренние средства правовой защиты .[4425] это положение закреплено впервые и не нарушает суверенитета страны.
Комитеты ООН. Жалоба подается в Комитет по правам человека, учрежденный в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах. Присоединение Российской Федерации к Факультативному протоколу настоящего Соглашения Пакт создает условия для того, чтобы каждый мог осуществить свое конституционное право на обращение в этот орган. Комитет принимает жалобы, если они не являются анонимными и не представляют собой злоупотребления правом на подачу жалобы; он проверяет, не рассматривается ли данный вопрос в соответствии с другой процедурой международного расследования. исчерпал ли индивид все имеющиеся внутренние средства правовой защиты .
Процедура защиты нарушенного права заключается в доведении жалобы до сведения соответствующего государства, причем государство обязано: в установленный срок представить в комитет письменные объяснения или заявления, разъясняющие суть дела, и уведомить их о принятых мерах, если таковые имеются . Поэтому комитет не имеет права принимать обязательные к исполнению решения, а публикует ежегодный доклад о рассмотрении жалоб, что имеет негативные моральные и политические последствия для государства, в котором нарушаются права человека.
Еще одной формой международной защиты прав и свобод является Европейский суд по правам человека, учрежденный в 1959 году в соответствии с Европейской конвенцией о правах человека. Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Суд состоит из такого числа судей , которое равно числу членов Совета Совет Европы устанавливает свои собственные правила процедуры и правила процедуры. Юрисдикция суд охватывает дела, связанные с толкованием и применением Конвенции, но только в отношениях этих государств которые признали его обязательным для себя, то есть по отношению к Из России.
Апелляционная жалоба (ходатайство) в суд может быть подана как государством, так и физическим лицом, однако сначала она должна пройти европейскую редакцию закона. Комиссия по правам человека, которая стремится достичь "дружественного урегулирования". Признается, что апелляция может быть подана только после того, как исчерпаны все внутренние средства разрешения спора . Только после рассмотрения ходатайства комиссией и, если она признала его приемлемым, а также при отсутствии возражений со стороны Комитета министров, апелляция может быть передана в суд. Суд, состав которого утверждается для каждое обращение в отдельности является окончательным, и государства обязаны ему подчиняться . Жертве нарушения прав может быть присуждена "справедливая компенсация".
Эта сложная процедура должна быть изменена в ближайшие годы в соответствии с протоколом № 11. предусматривается создание единого постоянного суда, который будет принимать жалобы без промежуточных стадий. Однако при существующей сложной системе рассмотрения заявлений количество обращений в Европейский суд по правам человека сильно и неуклонно растет.
Иногда он занимается вопросами прав человека в Совете Безопасности ООН, опеки Совет , комиссия международного права.
Однако деятельность ООН не исчерпывает проблему защиты прав человека на международном уровне. Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе В Европе они проводятся регулярно.
Существует такая известная правозащитная организация, как "Международная амнистия", которая пользуется большим международным авторитетом , поскольку ее задача заключается в уважении прав человека в глобальном масштабе, независимо от политической и государственной системы. Члены этих организаций собирают информацию о тех, кто был репрессирован за свои убеждения, пытаются поднять общественное мнение в свою защиту, протестуют против смертной казни , пыток и т.д. Есть и другие международные правозащитные организации.
Например, Международное общество по правам человека (ММСП), которое было создано в 1972 году в Федеративной Республике Германия, является независимой неправительственной организацией, основанной на следующих принципах: Всеобщая декларация прав человека прав человека.
Правозащитная организация предает гласности факты нарушений прав человека и помогает гражданам бороться за свои права без применения насилия.
В 1981 году Iohr становится международной организацией. Фонд работает более чем в 90 странах мира, в 30 из которых имеются национальные секции общества, занимающиеся наиболее важными вопросами его деятельности. МОПЧ решает Международный совет, в который входят представители секций из разных стран.
ММСП уделяет особое внимание информационной деятельности. Около 200 тысяч человек в разных странах поддерживают МОПЧ и участвуют в ее работе. Публикуются сборники документов, материалы ООН и Совета Европы по правам человека , информационные материалы о конкретных нарушениях прав и свобод человека.
В настоящее время НППМ в СНГ уделяет особое внимание соблюдению политических и гражданских прав, проблемам социально - правовой незащищенности бывших политзаключенных, призывников, детей, национальных меньшинств, противодействию экстремизму, гуманизации мест лишения свободы.
Гражданин должен знать закон и уметь защищать свои права. Для этого мы создали русскоязычный раздел МОПЧ. Русская секция объединяет 44 города России. На юге России российскую секцию представляет Южная Ассоциация "российская секция human rights watch", которая с 2001 года осуществляет свою правозащитную деятельность на территории Российской Федерации. в Юг России.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Эта проблема взаимоотношений государства и личности является неотъемлемой частью конституций многих стран мира, в том числе и Конституции Российской Федерации. Это главный документ , из которого вытекают все остальные законы, соответствующие определенному периоду , переживаемому государством и обществом.
Государство в целях регулирования общественных отношений во всех сферах жизни и успешного выполнения внутренних и внешних функций формирует органы государственной власти и управления, правоохранительные органы, наделяет их соответствующими полномочиями и осуществляет законодательную деятельность.
В то же время государство устанавливает права и свободы своих граждан на конституционном уровне и возлагает на них определенные обязанности. Гражданам предоставляются реальные возможности для активного участия в государственной и общественной жизни, осуществления предоставленных им социально-экономических прав, а также политических, личных и иных прав и свобод. Кроме того, защита человеческих интересов и защита прав человека является главной функцией государства. Согласно Конституции Российской Федерации, государство гарантирует в первую очередь свою защиту прав и свобод человека , и только потом право каждого на самооборону.
Конституционные права и свободы имеют определенный набор средств и методов их защиты. К ним относятся::
- конституционно - судебный механизм;
- судебная защита;
- административные действия органов исполнительной власти;
- законная самозащита человека от нарушения его прав ; ;
- международная правовая защита.
Позитивным шагом в деле защиты прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации является создание в Российской Федерации нового закона Федерация. Российский институт Уполномоченного по правам человека, осуществляющий свои функции по защите прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации Российская Федерация.
Одним из важнейших направлений создания правового государства является борьба с коррупцией. коррупция, ставшая сегодня не столько криминальной проблемой, сколько негативным национальным фактором, подрывающим экономическую безопасность России.
Коррупция является одновременно причиной и следствием слабости государства как носителя государственной власти и гаранта социального благополучия общества.
Согласно Конституции РФ, президент обладает огромной властью, но до сих пор они не сделали достаточно для снижения криминогенной ситуации в обществе и обеспечения прав россиян.
В условиях подлинной демократии права и свободы не только признаются и законодательно устанавливаются государством, но и эффективно обеспечиваются путем создания фактических и правовых условий для их эффективного осуществления.
Демократическое государство отличается именно тем, что его законодательство обеспечивает оптимальный начальный уровень благосостояния своих граждан, то есть гарантирует им права на достойную жизнь и свободное развитие. Однако построение подлинно демократического государства требует от всех граждан времени и упорного труда.
Наше общество переживает трудное и непростое время, когда начатые в стране реформы во всех сферах общественной жизни еще не достигли ожидаемых результатов. Хотя Конституция Российской Федерации провозглашает, что Россия уже является государством, управляемым верховенством права , к сожалению, в ходе реформ для рядовых граждан страны мало что изменилось в лучшую сторону в этом направлении. Государство не только не обеспечило элементарного соблюдения этого положения , но и часто само нарушало права человека. Это об этом свидетельствуют нарушения гражданских, политических и особенно социально-экономических прав. Ярким подтверждением этого стал финансовый кризис августа 1998 года, который резко дестабилизировал российскую экономику. Миллионы россиян остались на грани выживания. И таких примеров очень много .
В ходе реформ было принято много законов, указов, постановлений, программ , но большинство из них не работают и поэтому носят декларативный характер. Разрабатываемые законы не всегда хорошо продуманы с точки зрения их реализации в реальной жизни, и это порождает нарушения прав и свобод граждан. Необходимо, чтобы закон был востребован обществом, и общество готово его выполнять. Только при таких условиях она принесет пользу гражданам.
Бессилие закона вызывает протест, недоверие россиян к властям. По данным УМВД России по г. Федерации, примерно половина всех граждан, подвергшихся преступным посягательствам (изнасилованиям, грабежам, причинению тяжких телесных повреждений и т.д.), не обращаются в полицию, прокуратуру или суд, поскольку не верят в свою способность защитить и наказать их. А неспособность реализовать свое право порождает у индивида чувство отчуждения от него, правовой фрустрации и скептицизма .
Несмотря на это, в последние годы граждане все чаще обращаются за защитой своих гражданских, политических и социально-экономических прав.
Главным в решении проблемы защиты прав человека на данный момент является не только теоретическая разработка и закрепление прав и свобод, но и создание необходимых условий, гарантий и механизмов их реализации. Важно также устранить прямые нарушения прав, которые их порождают; поставить силу закона на пути злоупотреблений и произвола в отношении граждан; усилить их защиту, ее организационную поддержку.
Список использованных источников
Нормативные правовые акты.
1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием по 12.12.93//Российская Газета № 237, Декабрь 1993 Г.
2. Федеральный закон "О референдуме Российской Федерации»//СЗ РФ. – 2004. - №27
3. федеральный закон "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" от 26.02.1997 г.//Российская газета. -1997. - 4 марта
4. ФКЗ "ВКЛ. Конституционный Суд Российской Федерации"/ / СЗ РФ. - 1994. - № 13. - статья 1447
5. Федеральный закон "Об общественных объединениях" / / Федеральный закон Российской Федерации. Федерация. - 1995. - № 21. - ст. 1930
6. Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" / / СЗ РФ. - 1997. - №39. - статья 4465
7. Федеральный закон " О гражданстве Российской Федерации" 31.05.02/ / Российская газета. - 2002. - 5 июня СЗ РФ. - 2003. - Нет. 46. статья 4447
8. Федеральный закон " Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»//Российская газета Газета. - 2002. - 15 Июня
9. Федеральный закон " Об основах государственной службы в Российской Федерации" № 199-ФЗ с изменениями и дополнениями. От 18.02.1999 Г.//Российская Газета. - 1999. - Февраль
10. Федеральный закон " Об оружии " от 13.12.96.//СЗ РФ. – 1996
11. Федеральный закон "о защите прав потребителей" с изменениями и дополнениями. Федеральный закон Российской Федерации от 25.10.07 № 234-ФЗ//Российская газета, 27.10.07
12. закон Российской Федерации "о праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»//Вестник Съезда народных депутатов Российской Федерации и вооруженных сил. - 1993. - №32. - статья 1227
13. трудовой Кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. [Трудовой кодекс Российской Федерации Федерация от 30 декабря 2001 г.-М.: Омега-Л, 2006.
14. КоАП РФ от 30 декабря 2001 года//СЗ РФ. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ. - 2001
15. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ в ред. 30.12.2006 № 283-ФЗ-М.: ИНФРА-М, 2007.
16. устав Московской области Российской Федерации от 4 декабря 1996 г. № 55/96-ОЗ//газета "родное Подмосковье", 1996 г.
17. универсальность Декларация прав человека от 10.12.1948 г.//Сборник международных документов. Права человека , Москва, 1986.
18. регламент Конституционный Суд Российской Федерации. - М.: Новый Юрист, 2006
19. регламент Конституционный Суд Российской Федерации. - М.: Новый Юрист, 2007
Научная и учебная литература.
20. Ануфриев В. А. социальный статус и активность личности, М., 1984, с. 178-179
21. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. - М.: норма-инфра , 2005. - с. 191-192
22. Венгеров А. Б. Теория государства и права [теория государства и права]. Jurist publ., 2005, p. 599
23. Воеводина Л. Д. правовое положение лица в России, Москва, 1997, с. 354
24. Дмитриев Ю. А., Златопольский А. А. гражданин и власть. - М., 2005, с. 15
25. Комарова С. А. основы государства и права//учебное пособие. - М., 2000, С. 90-91
26. Королец Е. А. основы правового статуса личности в РФ [основы правового статуса личности в Российской Федерации]. Москва, 2005, стр. 115-121
27. Кряжев П. Е. некоторые социологические вопросы формирования личности//Вопросы философии, 1996, № 7, С. 14
28. Лазарев В. В. Общая Теория права и государства [общая теория права и государства], Москва: изд-во юрист. ун-та, 1996, С. 399-400
29. Лукашева Е. А. Общая Теория права человека [общая теория прав человека], Москва: норма публ., 1996, С. 1-27
30. Манов Г. Н. Теория права и государства [теория права и государства], Москва: Изд-во Бек, 2005, с. 233
31. Мартышкин О. V. Российская Федерация Конституция 1993 года и формирование новой политической системы//государство и право, 1994, № 10, С. 36
32. Матузов Н .И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1972, с. 23
33. Матузов Н. И. Право и личность/ / Теория государства и права [теория государства и права], м.: юрист Изд-во, 2005, с. 232
34. Матузов Н . И., Малько а. в. Теория государства и права [теория государства и права], Москва: изд-во юрист. ун-та, 2005, с. 253
35. Мицкевич А. В. Основы права. - М.: норма-инфра, 2005. - с. 92-94
36. Моршакова т. г. Конституционный Суд Российской Федерации//регламент. Определения 1992-1996 гг.-М.: новый юрист, 1997, с. 379-385
37. новгородцев П. И. Право и достойное человеческое существование//русская философия собственности. - СПб., 1993, с. 185
38. Сухарев А. Я., Зорькин В. Д., Крутских В. Е. большой юридический словарь [Большой юридический словарь], М.: ИНФРА-М, 1999, с. 525
39. Тугаринов В. Личность и общество , М.: Мысль, 1965, с. 40
40. Чернега Ю. Конституционный Суд установил права психиатрических больных //Коммерсантъ №214, 21.10.07 г.
Периодические издания.
41. годовой отчет уполномоченного по правам человека в Московской области//Газета - "Дейли ньюс". Московская область", 2007
42. послание Обращение Президента Российской Федерации В. В. Путина к федеральному правительству к собранию Российской Федерации// Газета "Новые Известия", 2004 г.
43. Послание Президента Российской Федерации В. В. Путина Федеральному Правительству Федеральному собранию Российской Федерации// Газета "Новые Известия", 2005
44. послание Обращение Президента Российской Федерации В. В. Путина к федеральному правительству к собранию Российской Федерации// Газета "Новые Известия", 2006
45. Послание Президента Российской Федерации В. В. Путина Федеральному Правительству Федеральному собранию Российской Федерации// Газета "Новые Известия", апрель 26, 2007
46.http://www.rambler.ru
47.http://www.ombudsmanrf.ru
48.htttp://www.ombudsman m.o.ru
14 Э. А. Лукашева Общая теория прав человека. М.: норма, 1996, С.
1-27
25 Лазарев В. В. Общая теория права и государства. М.: юрист, 1996. 399-400
36 Матузов Н. И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. - Саратов: Изд - во Саратовского государственного университета, 1972, с. 23
47 Кряжев П. Е. некоторые социологические вопросы формирования личности//вопросы философии, 1966, № 7, С. 14
58 Тугаринов В. П. личность и общество. М.: Мысль, 1965, с. 40
69 Сухарев А. Я., Зорькин В. Д., Крутских В. Е. большой юридический словарь [Большой юридический словарь], М.: ИНФРА-М, 1999, с. 525
710 Манов Г. Н. Теория права и государства. М.: Бек , 2005, с. 233
811 Н. И. Матузов Право и идентичность / / Теория государства и права [теория государства и права], м.: юрист Изд-во, 2005, с. 232
912 Ануфриев В. А. социальный статус и активность личности. - М., 1984, с. 178-179
1013 Воеводин Л. Д. правовой статус лица в России, Москва, 1997, с. 354
1114 Венгеров А. Б. Теория государства и права . Jurist publ., 2005, p. 599
1215 Мицкевич А. В. Основы права. Москва: норма-инфра опубл.,
2005, PP. 92-94
1316 Матузов Н . И., Малько А. В. Теория государства и права [теория государства и права], Москва: юрист Изд-во, 2005, с. 253
1417 Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М.: норма-инфра публ., 2005, с. 191-192
1518 Конституционный Суд Российской Федерации/подзаконные акты. Определения. 1992-1996
Составлено Т. Г. Моршакова. М.: Новый юрист, 1997, с. 379-385.
1619 правил Конституционного Суда Российской Федерации. - М.: Новый адвокат, стр. 349-353
1720 Королев Е. А. основы правового статуса личности в Российской Федерации. М.: 2005, с. 115-121
1821 Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М.: норма-инфра публ., 2005, с. 160
1922 сборник международных документов. Права человека. - М., 1986
2023комарова С. А. основы государства и права/Учеб. пособие. – М., 2000, С. 90-91
2124 Матузов Н. Право и личность //Теория государства и права. - М.: юрист, 2005. - с. 263.
2225 Российская Газета, 17 Февраля 1995.
2326 Дмитриев Ю. А., Златопольский А. А. гражданин и власть '[гражданин и власть], Москва, 2005, с. 15
2427 Мартышкин О. В. Конституция Российской Федерации 1993 года и формирование новой политической системы / / государство и право. 1994, № 10, С. 36.
2528 новгородцев П. И. Право и достойное человеческое существование //русская философия собственности. СПб., 1993, с. 185
2629 Устав Московской области Статья 14
2730 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, статьи 2, 45, 46-49, 53-55 / / Российская газета № 237,1993
2831 А. В. Мицкевич. Основы права, норма-инфра публ., 2005, с. 92-94
2932 Федеральный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" Суд Российской Федерации / / СЗ РФ. -1994, № 13, статья 79.
3033 Федеральный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" Суд Российской Федерации / / СЗ РФ. - 1994, № 13, ст. 97.
3134 Чернега Ю. "Конституционный суд установил права психически больных лиц" / / Коммерсантъ, № 214, 21 Ноября 2007 Года.
3235 http://www.rambler.ru
3336 Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" с изменениями и дополнениями. Федеральный закон Российской Федерации № 234-ФЗ от 25.10.2007//Российская Газета, 27 Октября 2007 Г.
3437 Федеральный закон" Об основах государственной службы в Российской Федерации " от 18 февраля 1999 года № 199-ФЗ с изменениями и дополнениями.
3538 Трудовой кодекс Российской Федерации, М.: Омега-Л, 2006, статьи 354-365.
3639 Конституция Российской Федерации, М.: Омега-Л, 2006, часть 1 статьи 103.
3740 Федеральный закон "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации " от 26 февраля 1997 года.
3841 http://www.ombudsmanrf.ru
3942 Федеральный закон " Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации Федерации " от 26.02.97 г., ст. 33.
4043 http://www.ombudsmanmo.ru
4144 Федеральный закон " Об оружии " от 13.12.1996 г.
4245 Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г., Статья 45