Содержание

Введение

Глава 1. Археологическое наследие Волгоградской области: понятие, структура, правовое регулирование

1.1 Понятие культурного наследия и археологических памятников в науке и законодательстве

1.2 Особенности археологического наследия Волгоградской области

Глава 2. Система охраны, изучения и использования археологического наследия Волгоградской области

2.1 Новые здания и развитие Волгоградского научного центра по изучению археологического наследия-середина 60-х годов-1991 год

2.2 Современная система охраны, изучения и использования археологического наследия Волгоградской области

Заключение

Список опубликованных источников

Введение

На территории современной Волгоградской области во многом уникальной и разнообразной археологического наследия, представленного всеми видами археологических памятников: поселений (стоянок, деревень, городищ, антропогенных пещер, и остатки оборонительных сооружений и судоходных каналов, культурный слой городских и сельских поселений и т. п.); погребальный (курганы и грунтовые могильники) обрядовые и культовые (святилищ, алтарей, культовых пещер и т. д.); кладов; один считает, артефактов, и т. д. Самые ранние памятники относятся к эпохе среднего палеолита и датируются 170 тысячами лет. По данным 2011 года, в регионе было выявлено 16 200 археологических памятников, что определило их численное преобладание над другими видами культурного наследия, например, памятниками истории и искусства, из которых 1085 являются памятниками. Поэтому изучение, сохранение и использование этих памятников является актуальной проблемой как региональной исторической науки, так и деятельности по охране памятников.

Историография этой темы насчитывает около двух столетий. Первые документально подтвержденные раскопки на территории Волгоградской области были проведены пастором Сарептской колонии Г. Цвигом в 30-х годах XIX века. Первой многолетней научной археологической экспедицией принято считать раскопки Царева городища в 1843-1851 годах под руководством А. В. Терещенко, первым археологом, получившим открытый список на право проведения археологических исследований в регионе, был С. А. Щеглов в 1902 году.

Как досоветская, так и советская историческая литература по археологии Нижнего Поволжья была в основном посвящена чисто археологическим вопросам-датировке памятников, их классификации, проблемам соотнесения с определенными археологическими культурами и т.д., хотя большинство этих раскопок проводилось с целью спасти памятник от разрушения. Природоохранная археология стала особенно актуальной в нашем регионе с 50-х годов ХХ века, когда началось масштабное строительство водохранилищ, ирригационных систем и Волго-Донского канала и в зоне затопления появилось огромное количество археологических памятников.

Но в отчетах о раскопках 1950-х-начала XXI века, которые можно рассматривать как исторический и историографический источник, такие известные волгоградские археологи, как В. И. Мамонтов, И. В. Сергацков, В. М. Клепиков, Б. Ф. Железчиков, А. С. Скрипкин, Е. П. Мысков и другие. существуют подробные описания и оценки состояния тех археологических памятников, которые были ими обследованы. Были также отдельные статьи, например, Е. П. Мыскова, в которых он пытался привлечь внимание к разрушению Мечетного и Водяного городищ.

Важным аспектом нашей темы является изучение деятельности различных государственных и общественных организаций, а также всей системы органов, занимающихся изучением, сохранением и использованием археологического наследия Волгоградской области. В последние годы в этом направлении были сделаны значительные шаги. Кандидатские диссертации защитили В. А. Волков об археологической деятельности краеведческих обществ Нижнего Поволжья в XIX-начале XX века, М. Е. Скиданов о краеведческом движении Саратовской губернии в 1920-е годы, Ю. Ю. Каргин об охранной археологии в новостройках в 1950-60-е годы и др.

Мы использовали работы А. А. Назарова, который впервые дает всестороннее описание объектов культурного наследия Волгоградской области и делает большой шаг в сторону развития современной археологической карте Волгоградской области, а также ряд статей Д. Ю. Шарапов, В. И. Мамонтова, Л. В. Яворская использования археологического наследия Волгоградской области как объекты познавательного туризма, а также образования и воспитания молодежи. Последнее направление было рассмотрено на примере деятельности подростковых археологических клубов "Акинак", "Легенда","Грифон".

Хронологические рамки исследования определяются временем становления и функционирования советской системы охраны и изучения археологических памятников Волгоградской области, а также ее перестройкой на современном этапе-1960-2011 годы.

Цель: оценить систему охраны, изучения и использования археологического наследия Волгоградской области во второй половине XX-начале XXI века.

Задачи исследования:

показать значение понятий "культурное наследие" и "археологический памятник" в современной науке и законодательстве;

осветить особенности археологического наследия Волгоградской области;

определить этапы формирования современной системы охраны, изучения и использования археологического наследия Волгоградской области;

выявить актуальные проблемы его защиты.

Методология. Методология исследования основана на принципе историзма, который предусматривает изучение изучаемых вопросов и явлений в конкретном историческом развитии, раскрытие объективно существующих связей между отдельными факторами и выяснение их специфики с учетом влияния пространственных и временных связей. Этот подход дополняется использованием общенаучных и специальных методов исторического исследования: логического, аналитического, структурного и историко-генетического, историко-сравнительного, историко-типологического

Источники работы можно разделить на следующие типы:

· Международное, национальное, национальное и местное законодательство об охране культурного наследия

· Документы официального делопроизводства органов местного самоуправления по охране культурного наследия - Волгоградского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, которое было организовано в 1960-х годах. (нельзя сказать точнее, указ о его организации не сохранился) и просуществовал до 1989 года - это годовые отчеты и отчеты об археологических раскопках, а также отдельные документы из фонда Регионального научно-производственного центра по охране памятников культуры, касающиеся экспертных оценок археологических памятников. А также материалы с сайта прокуратуры Волгоградской области и Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры о нарушениях при охране памятников археологии.

· Фотоматериалы об уничтожении археологических памятников, подготовленные Археологической лабораторией ВСПУ им. Н. Б. Скворцова.

Тестирование. Некоторые аспекты этой темы были освещены автором на ежегодной научно-практической конференции студентов ВСПУ в 2011 году.

Структура исследования определяется его целями и задачами. Статья состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

охрана и использование археологического наследия

Глава 1. Археологическое наследие Волгоградской области: понятие, структура, правовое регулирование

1.1 Понятие культурного наследия и археологических памятников в науке и законодательстве

Культурное наследие народов Российской Федерации - определенная в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 - материальные и духовные ценности, созданные в прошлом, а также памятники и историко-культурные территории и объекты, значимые для сохранения и развития самобытности Российской Федерации и всех ее народов, их вклада в мировую цивилизацию.

В Российской Федерации также действует Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия, принятая на XVI сессии ЮНЕСКО 16 ноября 1972 года. В статье 1 настоящего документа используется термин "культурное наследие", что означает:

памятники: архитектурные сооружения, произведения монументальной скульптуры или живописи, элементы или сооружения археологического происхождения, наскальные рисунки, пещерные жилища, а также объекты, обладающие сочетанием этих признаков и представляющие выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, искусства или науки.

группы зданий (сооружений): группы отдельно стоящих или взаимосвязанных зданий, которые в силу своей архитектуры, однородности или места в ландшафте представляют выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, искусства или науки.

объекты: объекты, созданные людьми или объединенные творения природы и людей, а также территории, включающие археологические памятники, представляющие исключительную ценность с исторической, архитектурной, этнологической или антропологической точки зрения.

В соответствии со статьей 3 Конвенции каждое государство, подписавшее Конвенцию или присоединившееся к ней, должно идентифицировать и проводить различие между различными ценностями, находящимися на его территории. В ответ на это требование был принят ряд законодательных актов. В настоящее время действует Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25 июня 2002 года. Этот закон определяет памятники истории и культуры и их типологию.

Объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации относятся объекты недвижимого имущества со связанными с произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляют ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры .

В законе об объектах культурного наследия впервые в Российской Федерации объекты археологического наследия были отнесены к особому виду объектов культурного наследия. Закон определяет объект археологического наследия. Определение соответствует международным документам, международным рекомендациям в этой области и гласит следующее: это " частично или полностью скрытые в земле или под водой следы человеческого существования, включая все связанные с ними подвижные предметы, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки.

Это определение, которое уже сегодня дано в законе и которое тесно связывает движимые памятники, то есть найденные, с самим объектом, то есть недвижимым памятником.

В законодательстве существует иная типология объектов культурного наследия.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25 июня 2002 года объекты культурного наследия подразделяются на виды: памятники, ансамбли, достопримечательности. Памятники - отдельные постройки и здания с историческими территориями (в том числе и религиозные памятники: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, специально предназначенные для богослужений); мемориальные мавзолеи, частная захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки (объекты археологического наследия) .

Основные понятия, используемые в регионального законодательства (закон Волгоградской области от 1 июля 2009 года за N 1908-ОД "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Волгоградской области"), в том числе такие понятия, как "памятник" и "культурное наследие", по своему содержанию соответствуют терминам, используемым в Федеральном законе "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

В законодательстве советского периодак археологическим памятникам относятся древние поселения, курганы, остатки древних поселений, укрепления, промышленные предприятия, каналы, дороги, древние захоронения, каменные скульптуры, лабиринты, наскальные рисунки, древние предметы и участки историко-культурного слоя древних поселений.

Археологическая наука, имеющая свою терминологию, называет памятником любые остатки древних сооружений, следы трудовой или культовой деятельности древних людей, а также сами древние вещи, которые когда-то были сделаны человеком или приспособлены им для своих собственных целей. Синонимом этого понятия можно считать термин "артефакт" (от лат. artefactum-искусственно созданный, - продукт человеческой деятельности).

В целом понятие "памятник" используется рядом гуманитарных наук. Поэтому вы можете найти различные его интерпретации. В диссертации А. А. Назарова освещаются существующие научные подходы к трактовке понятия "памятник": историко-культурный. Первое упоминание об историко-культурных памятниках, географически относящихся к Волгоградской области, встречается в работах Саратовской научной архивной комиссии (СУАК), поскольку современной территорией Волгоградской области в дореволюционный период был Царицынский район Саратовской губернии. Большая часть археологических и исторических памятников была выявлена в ходе работы этой комиссии в конце XIX века. Одним из результатов этой работы стала публикация в период с 1896 по 1903 год фундаментального 4-томного исследования А. Н. Минха - "Историко-географический словарь Саратовской губернии". В исследованиях советского периода культурное наследие (по крайней мере, его материальная часть) часто понималось почти как синоним термина"памятник". Российское культурное законодательство, в частности Федеральный закон № 73-ФЗ, также рассматривает "памятник" и "культурное наследие" как взаимозаменяемые категории.

Однако в настоящее время исследователи целенаправленно разделяют эти понятия.

В связи с этим перспективнее сегодня понимать ценность культурного наследия, прежде всего, не как характеристику самого объекта, а как факт отношения к нему (ценность как объект, значимый для субъекта и удовлетворяющий его потребности). Разделяя понятия "наследие" и "памятник", исследователи подчеркивают существование двух типов ценности объектов прошлого, условно разделяя значительное и незначимое.

Принципиальное различие между понятиями " памятник "и" наследие " заключается в следующем: памятник-это объект, являющийся частью культурного наследия страны или народа. По своим типологическим характеристикам памятники можно разделить на следующие категории: археологические памятники; исторические памятники; памятники архитектуры; памятники монументального искусства; памятники письменности. Как правило, эти типы памятников охраняются специальными законами.

Памятник-прежде всего, он подразумевает ориентацию на сохранение памяти о прошлом, на воспоминания; это материальное свидетельство прошлого, выделенное из окружающего предметного мира и признанное обществом как культурная ценность. Памятник-это только один из видов объектов наследия, который очень важен и значим, но он не полностью охватывает весь объем этого понятия. Памятник-исключен из активной социально-экономической деятельности, он наиболее соответствует режиму музеефикации и консервации.

Наследие-это система материальных, интеллектуальных и духовных ценностей, созданных и сохраненных предыдущими поколениями и имеющих исключительное значение для сохранения культурного и природного генофонда Земли и его дальнейшего развития. Наследие является частью национального богатства, которое можно рассматривать как один из важнейших видов ресурсов, как часть социокультурной и экономической инфраструктуры, определяющей дальнейшее развитие общества, страны и региона. Наследие - творение рук человеческих, уровень его культуры и развития.

Современная концепция сохранения наследия основана на следующих принципах::

наследие включает в себя широкий спектр материальных, интеллектуальных и духовных ценностей. Это не только отдельные архитектурные или историко-мемориальные объекты, градостроительные или садово-парковые комплексы и ансамбли, не только художественные ценности, но и городские и сельские природные территории, уникальные природные образования, редкие виды животных и растений, эстетические, духовные и материальные ценности, запечатленные в книгах, фольклоре, обычаях и ритуалах, традиционных формах хозяйствования и природопользования.

культурное наследие-это все, что отражает историю развития природы и культуры. В то же время наследие включает в себя не только материальные объекты, образующие памятники материальной культуры или территории, но и живую культуру - виды деятельности, технологии производства и даже самих людей как "носителей" традиционных культурных ценностей.

) изучение наследия предполагает переход к систематическому, комплексному рассмотрению. При этом особое внимание уделяется изучению всей исторической, культурной и природной среды, а не только отдельных, даже уникальных памятников, которые включены в эту среду как важные, но отнюдь не единственные ее компоненты.

Наследие рассматривается в контексте долгой истории взаимодействия общества и природы. Это подчеркивает единство и тесную взаимосвязь между культурным и природным наследием.

В соответствии с широким разнообразием археологических памятников их классификации также могут различаться. Общепринято делить археологические памятники на поселения и захоронения. Эти два типа объединяют в своем составе большинство археологических памятников. Однако, есть и другие объекты, которые не вписываются в группы, например, промышленные здания и памятники духовной жизни, которые находятся в границах населенных пунктов (ремесленные мастерские, алтари, храмы), и снаружи (шахтах, карьерах, ирригационных систем, храмов, наскальные рисунки, каменные изваяния и т. д.).

1.2 Особенности археологического наследия Волгоградской области

Территория Волгоградской области составляет 114,1 тыс. км2. Благодаря таким большим размерам и длительному историческому периоду развития человечества регион неоднократно претерпевал изменения и в настоящее время наблюдается значительное разнообразие ландшафта, биологической среды, геополитических условий, этнонациональной и этноконфессиональной ситуации, что отражается в разнообразии и неравномерном распределении (географически и по эпохам) археологических памятников.

Люди начали селиться здесь с эпохи палеолита - древнего каменного века. Населенные пункты Заикино Пепелище и Челюскинец II, расположенные в Дубовском районе Волгоградской области, и стоянка среднего палеолита в овраге Сухая Мечетка на северной окраине Волгограда. Эксперты считают его стандартом для идентификации памятников среднего палеолита Восточной Европы. Это место является самым ранним памятником пребывания первобытного человека в Нижнем Поволжье. Для сравнения, самые ранние памятники палеолита Саратовской области относятся к верхнему палеолиту-стоянка у села Непряхино.

Верхний палеолит представлен многослойной стоянкой Шлях во Фроловском районе Волгоградской области, которая дала материал от среднего палеолита до энеолита, а также Новогригорьевской стоянкой, расположенной недалеко от деревни Кременская в Клетском районе, и населенными пунктами Похлебинское и Подгородниченково и IКотельниковский район Волгоградской области.

На территории Волгоградской области также известны памятники мезолитамезолита:: населенные пункты Селезнева и Фролова и мезолитическая стоянка, обнаруженная на Ураковом бугре в Камышинском районе.

Одна из the Neolithicстоянок эпохи неолита была исследована археологами близ села Орловка в овраге Мокрая Мечетка на северной окраине Волгограда. Ряд стоянок этого времени был обнаружен вблизи села Латошинка, а также стоянок Кумыска и Савинка Палласовского района, Царицынской, Пятиморской и Лагутинской стоянок.

ЭнеолитическихВ Волгоградской области обнаружено не так много памятников энеолита. Вблизи хутора Репина Иловлинского района было исследовано переходное поселение от энеолита к бронзовому веку, в одном из курганов близ вышеупомянутого хутора Шляховский во Фроловском районе было обнаружено несколько захоронений той эпохи, в кургане у села Переводное Октябрьского района и некоторые другие.

Больше всего регион представлен памятниками бронзового века. Курганы, появившиеся в предыдущую эпоху, становятся наиболее распространенным типом археологических памятников в регионе. В результате исследований курганов ученые выявили ямную, катакомбную и бревенчатую археологические культуры, которые были распространены в разное время бронзового века в Нижнем Поволжье. Культуры различаются различными деталями погребального обряда, а также типами памятников. В Нижнем Поволжье ямная культура (4 тыс. до н. э.) представлена исключительно погребениями под погребениями, катакомбная культура (середина 3 - середина 2 тыс. до н. э.) представлена в основном теми же памятниками, а бревенчатая культура (середина 2 - начало 1 тыс. до н. э.) представлена как погребальными памятниками, так и поселениями. За всеми этими особенностями, присущими каждой из упомянутых культур, стоят не только хронологические, экологические, экономические, но и, в определенной степени, этнические различия. Наряду с вышеупомянутыми культурами исследователи выделяют несколько других культур бронзового века, памятники которых были обнаружены в Волгоградской области: Полтавкинская и Волго-Донская (средняя бронза), Покровская (поздняя бронза). Имена тех народов, которые жили в нашем регионе в бронзовом веке, до нас не дошли, но тот факт, что территория региона была густо заселена в бронзовом веке, ученые подтверждают рядом свидетельств.

Новая эра (ранний железный век) ознаменовалась большими изменениями в экономике народов, населявших в то время наш регион. Вместо пастухов и фермеров в Нижнем Поволжье есть кочевые скотоводы, которые полностью перешли на кочевую форму ведения хозяйства. То есть идея о том, что наш регион был лишь своеобразным коридором между Каспийским морем и Южным Уралом, по которому происходили миграции разных народов, не совсем верна.

Савроматы были одним из кочевых племен, населявших наш регион в эпохуЛЖВ РЖВ, были . Их присутствие на территории региона подтверждается письменными источниками (Геродот и др.) и археологическими находками. Курганов С. Блюменфельд (Tsvetochnoye)стал очень известным Staropoltavsky района, который дал название Sauromat культуры в целом (Блюменфельд), интересные курганы у села Горная Пролейка ("царские могильники"), Sauromat захоронения возле села Аксай Октябрьского района Волгоградской области, а также захоронения в районе Vinnovka и Бекетовка вокзале в Волгограде, и т. д.

Савроматы были заменены IV - IIIдругим кочевым населением, сарматами, в Нижнем Поволжье, включая Волгоградскую область, в четвертом и третьем веках до н. э.сарматы. Сарматы стали общим названием для многих кочевых народов, среди которых греческие авторы выделяют отдельные племена и племенные союзы аоров, сираков, языгов, роксоланов, аланов и др. Существуют ранние, средние и поздние сарматские культуры.

На сегодняшний день в Волгоградской области раскопаны сотни сарматских курганов разных времен. Первые научные раскопки были проведены в районе села Лебяжье на Иловле в Камышинском районе, исследовано значительное количество сарматских курганов в Заволжье, на территории Быковского и Николаевского районов, а также в Октябрьском районе на берегах Аксая Есауловского, раскопан ряд курганных групп у станции Жутово хуторов Чиков Аксеновского Дорофея, исследованы курганные могильники в районе сел Абганерово, Аксай, Перевозное. Значительное количество сарматских захоронений было обнаружено во время раскопок в районе хутора Перовомайский Калачевского района и многих других. На южной окраине Волгограда в пределах Красноармейского района было раскопано большое количество сарматских курганов, а также исследованы курганы в Волжском районе.

Разнообразие этнических групп, культурно-исторических сообществ и государственных образований, их переплетение, взаимовлияние и взаимопроникновение создали во многом уникальный археологический ландшафт региона, включающий памятники многих археологических культур и их местные варианты.

Археологическое наследие Волгоградской области представлено всеми видами археологических памятников:

места поселений (стоянки, деревни, древние поселения, рукотворные пещеры, мастерские, остатки оборонительных сооружений и судоходных каналов, культурный слой городских и сельских поселений и др.).

могильники (курганы и наземные могильники, одиночные курганы, некрополи и т.д.)

ритуальные и культовые объекты (святилища, алтари, места поклонения, культовые пещеры и т.д.).

клады (монеты, одежда, жертвенные комплексы и т.д.);

отдельные артефакты.

Некоторые археологические памятники можно классифицировать как смешанные памятники. Например, курганы могли выполнять погребальные и культовые функции.

В Волгоградской области существует множество эталонных археологических памятников, которые служат образцом при сравнении с ними вновь открытых памятников. Поскольку они наиболее характерны для конкретного археологического сообщества, они представляют особую ценность для науки и культуры, находятся на специальной государственной регистрации, и для них предусмотрен особый режим охраны. Закон предусматривает создание охраняемых зон, зон регулирования застройки и охраняемых природных ландшафтных зон вокруг каждой из них. Земляные, строительные и другие работы, а также хозяйственная деятельность запрещены в пределах зон без разрешения соответствующих органов по охране памятников.

По данным за 2010 год в регионе было выявлено 16 200 археологических объектов по топографии, что определило их численное преобладание над другими видами культурного наследия, например, памятниками истории и искусства - 1 085 памятников.

Исторические особенности региона, а также высокая стоимость археологических исследований и раскопок поселенческих памятников привели к тому, что абсолютное большинство выявленных объектов археологического наследия представлены курганами.

Города домонгольского периода на Нижней Волге известны нам только из письменных источников второй половины VIII-X веков, поэтому мы можем констатировать отсутствие сильных городских традиций в регионе до образования Золотой Орды и после ее распада до основания крепостей Царицына и Камышина-форпостов Московского государства. Деревни датируются бронзовым веком и Золотой Ордой, а самые ранние стоянки датируются средним палеолитом. Памятники ранних казачьих городищ XVI-XVIII веков являются перспективными с точки зрения дальнейших археологических исследований на территории нашего региона.Курганы XVI-XVIII веков и курганы-могильники известны с эпохи энеолита до средневековья.

В Волгоградской области находятся 3 археологических объекта, находящихся под федеральной охраной-участок Сухая Мечетка (Сталинградская) и Водянское и Царевское городища, остальные отнесены к памятникам местного регионального значения. Для сравнения , в соседней Астраханской области в 2010 году было признано 2 археологических объекта федерального значения (Самосдельское и Селитерное городища) и 93 региональных. В Саратовской области, по данным за 2005 год, насчитывалось 94 памятника, находящихся под государственной охраной регионального значения, и нет памятников федерального значения. Однако только в 2010 году были выявлены и поставлены под государственную охрану 36 новых археологических объектов, чего нельзя сказать о Волгоградской области. Их список остается неизменным с 1997 года и лишь периодически переутверждается Постановлениями Областной Думы.

Несмотря на большее количество археологических памятников, выявленных и зарегистрированных государством, чем в других регионах Нижнего Поволжья, пока еще рано говорить о полном изучении Волгоградской области. Полное обследование археологических памятников было проведено только в 9 из 33 районов области. Отсутствие достаточного финансирования во многом привело к тому, что большая часть выявленных объектов археологического наследия представлена курганами, из-за высокой стоимости археологических раскопок и разведки поселений. Еще одной проблемой археологии региона является разрушение памятников в результате природных факторов и антропогенного воздействия. Распашка земель, затопление и эрозия берегов рек и водохранилищ наносят огромный ущерб археологическому наследию региона. Хищнические раскопки также наносят большой ущерб археологическим объектам. Законодательство в области охраны археологического наследия региона недостаточно эффективно. По оценкам местных властей, стопроцентные показатели идентификации, обследования, инвентаризации, сертификации и частичной музеефикации археологических памятников к 2025 году явно завышены.

Глава 2. Система охраны, изучения и использования археологического наследия Волгоградской области

2.1 Новые здания и развитие Волгоградского научного центра по изучению археологического наследия-середина 60-х годов-1991

Территория Волгоградской области, богатая археологическими памятниками, уже давно представляет интерес для исследователей. Первые археологические раскопки в регионе были проведены в XIX веке, но они проводились не организованно и с очень длительными перерывами.

Более последовательно нижневолжские археологические памятники изучались только с 1920-х годов, когда в Саратове была сформирована группа археологов во главе с профессором П. С. Рыковым.

Советский период занимает особое место в развитии археологии региона и в истории археологической науки в целом. Это связано с формированием и регистрацией дела об охране, исследовании и использовании археологического наследия.

В довоенный период охрана археологических памятников была не столь актуальна, так как их разрушение в основном было связано с природными процессами. Ситуация изменилась после Великой Отечественной войны. Начало послевоенного строительства объектов народнохозяйственного значения выдвинуло на первый план проблему антропогенного разрушения археологических памятников. За этот период было модернизировано действующее законодательство в области охраны памятников археологического наследия.

В развитии охраны, изучения и использования археологического наследия Нижнего Поволжья в целом исследователи выделяют несколько периодов и этапов, выявленных на основе эволюции законодательства об охране, и практики его реализации на местах в контексте социально-политической и экономической истории страны с 1945 по 1991 год. Становление волгоградской археологии происходит в середине 60-х годов XXвека.

- середина 1960-х годов - период полной государственной монополии на охрану археологического наследия. Постановление Совета Министров СССР от 14 октября 1948 года "О мерах по улучшению охраны памятников культуры" характеризовалось усилением контроля исполнительной власти (Комитетов по делам учреждений культуры и образования при Совете Министров) за регистрацией и охраной памятников культуры. Хотя мера ответственности за уничтожение памятников вновь установлена не была.

Созданный по просьбе Академии наук Научно-методический совет по охране памятников подготовил Инструкцию о порядке учета, регистрации и сохранения археологических и исторических памятников на территории РСФСР.

Все эти меры позволили ИИМК АН СССР организовывать крупные новые строительные экспедиции по всей стране. Основными объектами капитального строительства в этот период были гидроэлектростанции и каналы на основных реках страны (Куйбышевская, Сталинградская, Цимлянская, Новосибирская, Красноярская и другие гидроэлектростанции, Волго-Уральские и Волго-Донские каналы и др.).

Эти проекты были анонсированы в центральной и местной прессе, научных и культурных учреждениях. Помимо наемных работников, к работе, которая способствовала популяризации археологии и пропаганде бережного отношения к историческому и культурному наследию, активно привлекались студенты вузов, а также школьники из близлежащих населенных пунктов во главе со своими преподавателями.

С конца 1950-х до середины 1960-х гг. наблюдается снижение интереса властей к культурному наследию, уменьшение масштабов археологических работ на новых зданиях по всей стране. Археологи занимались постановкой археологических объектов на государственную регистрацию и заключением с местными властями обязательств по охране. Средств на проведение экспедиций, а также персонала профессиональных археологов по-прежнему катастрофически не хватало.

Вторая половина 1960-х-конец 1980-х гг. В это время происходит возрождение общественных организаций по охране памятников в регионах Нижнего Поволжья.

В нашем регионе эти годы являются временем формирования Волгоградского научного центра по изучению археологического наследия.

В Волгограде до 60-х годов XX века археологическая наука не имела сколько-нибудь серьезного представления. Долгое время археология была столичной наукой для нашего региона. Из Москвы и Ленинграда в наш регион прибыли экспедиции во главе с известными учеными, которые привлекли на летнюю работу студентов высших учебных заведений, в основном историко-филологического (тогда исторического) факультета педагогического института.

В 50-е и 60-е годы раскопки на территории Волгоградской области проводили две археологические экспедиции: Ленинградский филиал Института археологии (ЛОИА) АН СССР, возглавляемый В. П. Шиловым, и Поволжская экспедиция Института археологии, возглавляемая Г. А. Федоровым-Давыдовым.

Ленинградская экспедиция работала в Нижнем Поволжье во время строительства Волжской гидроэлектростанции, изучала памятники, расположенные в зоне будущего затопления. После завершения строительства продолжились раскопки в основном степных курганов в Волгоградской, Астраханской и Ростовской областях. Московская экспедиция исследовала знаменитые памятники средневековья нашего региона, главным образом раскопки Царевского и Водянского древних поселений.

В период со второй половины 1960-х до начала 1970-х годов местные специалисты начали работать во всех регионах Нижнего Поволжья, проводя независимые исследования.

Студенты педагогического института, принимавшие активное участие в полевых исследованиях Ленинградской экспедиции под руководством В. П. Шилова, позже начали проводить самостоятельные раскопки археологических памятников. В конце 1960-х годов самостоятельные экспедиции проводили Областной краеведческий музей (В. И. Мамонтова), ВГПИ (А. С. Скрипкин) и Облсютур (И. П. Лисицын).

Мамонтов В. И. в 1964 году получил открытый список Полевой комиссии Института археологии АН СССР на право разведки и раскопок разрушающихся памятников в Волгоградской области. В дальнейшем они проводили систематические обследования различных районов области с целью выявления и определения состояния археологических памятников, а также раскопок отдельных из них. Большую роль в этих работах сыграл молодежный клуб "Легенда", основанный в 1963 году В. И. Мамонтовым, руководителем которого он является до сих пор. В эти годы" Волжский отряд археологической экспедиции ЛОИА АН СССР " под руководством В. И. Мамонтова исследовал разрушающиеся курганы в районе Ленинска, относящиеся к золотоордынскому периоду, раскопал курганы на южной окраине Волгограда, у села Колпачки на Дону, недалеко от Сарпинских озер, в Новоаннинском районе, которые дали очень репрезентативный материал по культурам бронзового и раннего железного века.

Мы также изучили Пятиморскую и Приморскую стоянки, которые размыты водами Цимлянского водохранилища и представлены памятниками от неолита до средневековья. Интересны раскопки частично сохранившейся стоянки позднего неолита Орловка в Мокрой Мечетке. Памятники этой эпохи являются редкой находкой в Нижнем Поволжье, и каждый из них имеет огромную научную ценность.

1990-е годы характеризуются активизацией мелиоративного строительства в стране, что привело к созданию Сектора новых строительных экспедиций в ИА АН СССР.

В 1975 году во ВГПИ была создана археологическая лаборатория, А. С. Скрипкин сформировал ее штат и заключил хозяйственные договоры на проведение исследований в Заволжье.

В это время в городе и районах Волгоградской области развивалось краеведческое движение, и поддержку археологам оказывали областной департамент культуры, ВООПИК и районные музеи.

В Нижнем Поволжье начали проектироваться и строиться крупные оросительные системы. ЛОИА АН СССР в начале 1970-х годов заключило долгосрочные контракты на проведение новых строительных исследований в области строительства оросительных систем в междуречье Волги и Дона. Земляные работы и планирование полей для оросительных установок угрожали сотням древних курганов в степях Заволжья и в междуречье Волги и Дона. Организации, которые участвовали в строительстве этих систем, должны были включить в свои сметы расходы на археологические исследования. Хотя опыт сотрудничества археологов со строителями в районах новостроек в 70-е годы в нашей стране уже были, финансирование археологических раскопок требуют немало усилий до 70 лет по праву можно отнести к новому бум археологических исследований в Нижнем Поволжье после 50 лет, когда проводятся интенсивные работы в области строительства Волжской и Цимлянская ГЭС, Волго-Донского канала.

Работа была поручена волгоградским специалистам, что имело решающее значение для развития Волгоградского научного центра. В Волгоградской области эта работа началась с изучения археологических памятников в районе строящейся Городищенской ирригационной системы, которая должна была опоясать Волгоград с северо-западной стороны: от Ерзовки до Котлубана и Россошек.

Экспедицией Волгоградского педагогического института с 1975 по 1980 годы исследовались курганы в Быковском и Николаевском районах области: вблизи районного центра Быково, вблизи лимана Могута, села Красноселец, села Рыбный, Молодежное и Верхний Балыклей. Были изучены памятники ямной, полтавской и срубной культур, савроматского и сарматского периодов, а также кочевников средневековья.

Так, в 70-е годы волгоградские археологи исследовали большое количество археологических памятников, что значительно расширило источниковую базу по древней истории Нижнего Поволжья. Некоторые результаты раскопок были опубликованы как в местных, так и в национальных изданиях.

Принятие Положения "Об охране и использовании памятников истории и культуры" в 1982 году завершило формирование советской государственно-правовой системы охраны культурного наследия. ИА Академии наук СССР удалось добиться вхождения археологии нового строительства в экономический цикл государства. По всей стране проводились крупномасштабные сельскохозяйственные археологические исследования, главным образом в районах строительства ирригационных систем. Средства по договорам подряда позволили хозяйственным и научным организациям при вузах приобрести новое оборудование, расширить штат специалистов.

Десятилетие с 1970 по 1980 год ознаменовалось рядом значительных достижений, которые вывели наш город на уровень ведущих провинциальных археологических центров. Волгоградские археологи приступили к проведению масштабных раскопок. Среди них появились новые имена. Их научные труды все чаще публиковались на страницах различных археологических изданий. Эти годы были ознаменованы одним событием, которое поначалу не имело ничего общего с археологией.

В 1974 году был основан Волгоградский государственный университет, первый набор студентов был произведен в 1980 году. После перехода на работу в Поволжский государственный университет А. С. Скрипкин при поддержке столичных археологов заключил ряд деловых контрактов на проведение исследований в районах ирригационных систем Краснодарского края, полученные средства были направлены на создание археологической лаборатории Поволжского государственного университета, возглавляемой А. Н.Дьяченко, и был сформирован ее штат.

С середины 1980-х годов на территории области стали проводиться подрядные работы.

Кригер В. А. руководил раскопками могильника Бахтияровский курган, который является одним из крупнейших средневековых могильников в нашем регионе. Могильник, насчитывающий более ста курганов, располагался на высоком левом берегу реки Ахтуба близ села Бахтияровка Ленинского района Волгоградской области. В результате раскопок был получен интересный материал по истории населения эпохи Золотой Орды. Полученные данные до сих пор широко используются в исследованиях ученых, в диссертационных работах аспирантов, в курсовых и дипломных работах студентов.

Большой объем археологических исследований был проведен экспедицией Волгоградского университета во главе с И. В. Сергацковым в бассейне реки Иловля, левого притока Дона, начиная от Петрова Вала и вплоть до ее впадения в Дон. Вблизи деревень Барановка, Петрунино и Костарево было раскопано большое количество древних курганов. Красная Котлубань, Бердия, Большая Ивановка. Малая Воробцовка, Авиловский, Тары, Кондраши, Желтухин. Найденный археологический материал был довольно компактным источником для одной из местных географических зон и охватывал несколько эпох: бронзовый и ранний железный века, средневековье, что позволяло проследить развитие археологических культур здесь на протяжении нескольких тысячелетий. В Иловле также был обнаружен ряд доскифских и сарматских комплексов, где были найдены украшения из кости и золота, серебряная и бронзовая импортная посуда. Полученные результаты позволили уточнить хронологию сарматских культур.

Период с конца 1980-х годов был связан с изменениями в социально-политической и экономической сферах. После перехода научных организаций на самофинансирование и хозрасчет началось реформирование существующей системы охраны памятников.

В конце 1980-х и середине 1990-х годов развитие археологии в регионах стало определяться местным законодательством. Возникновение частной собственности, распад крупных государственных новостроек и развитие неконтролируемого частного строительства стали причинами кризиса советской системы охраны, изучения и использования археологического наследия. Инфляция привела к резкому сокращению объемов полевых исследований и реформированию исследовательских структур. Однако Волгоградский научный центр пострадал меньше всего по сравнению с другими регионами Нижнего Поволжья, так как в нем сочеталось контрактное и бюджетное финансирование, что позволило ему сохранить большую часть своих специалистов и продолжить полевые исследования.

В 80-90 - е годы активно работали и археологи Волгоградского педагогического университета. Экспедиции под руководством В. И. Мамонтова, Е. П. Мыскова и А. В. Кияшко проводили раскопки в различных районах области. Большой интерес представляют: Первомайский курган, многолетние исследования которого позволили создать ряд превосходных сарматских погребальных комплексов; курганы сарматской знати в Октябрьском районе; памятники бронзового века на северной окраине Волгограда. Раскопки Золотоордынского города на месте Водянского городища, расположенного на берегу Волгоградского водохранилища, в окрестностях города Дубовка Волгоградской области, очень значительны.

Сотрудники лабораторий обоих университетов активно взаимодействовали друг с другом. Работы на приусадебных участках проводились на оросительных системах Заволжья и Волжско-Донского междуречья, сэкономленные средства позволили провести аварийные раскопки. Важным достижением стало активное внедрение естественнонаучных методов в практику археологических исследований. Основной рабочей силой были студенты, активными участниками были студенты краеведческих и археологических кружков.

В этот период археологи уделяли большое внимание вопросам взаимодействия с органами власти и заинтересованными организациями, подготовке новых квалифицированных специалистов, разработке научных проблем и созданию структур, которые способствовали бы стабильному существованию Волгоградского археологического центра даже в кризис 1990-х годов, несмотря на сокращение финансирования. В 1990 году областной департамент культуры создал Научно-производственный центр историко-культурного наследия, который фактически монополизировал руководство археологическими исследованиями. К этому времени иногородние археологи фактически прекратили работу на территории региона.

Таким образом, формирование системы охраны и использования объектов археологического наследия приходится на советский период и связано с началом новых крупных зданий, которые, с одной стороны, привела к гибели многих археологических памятников, и многие под угрозой уничтожения, с другой - положили начало разработке региональных научных центров и археологических школ, способствовал повышению интереса к изучению истории региона, изучение многих памятников и накоплением огромного количества материала.

2.2 Современная система охраны, изучения и использования археологического наследия Волгоградской области

В настоящее время в комплексе государственных преобразований, переживаемых российским обществом, получила развитие законодательная деятельность по формированию новой правовой системы российского государства, которая затрагивает также сферу правового регулирования отношений, связанных с охраной и использованием памятников истории и культуры. Основа и большая часть действующего регулирующего органа в области охраны, сохранения и использования историко-культурного наследия были сформированы в условиях социалистического государства, и те дополнения последних постперестроечных лет лишь уточнили отдельные положения старого законодательства или восполнили определенные пробелы, связанные с организацией охраны недвижимых объектов историко-культурного наследия в новых условиях.

На сегодняшний день основным законом, регулирующим деятельность в области охраны и использования памятников истории и культуры, является Федеральный закон № 73-ФЗ от 25 июня 2002 года "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в нескольких редакциях, последняя из которых вышла в 2008 году.

На региональном уровне в закон Волгоградской области от 1 июля 2009 года за N 1908-ОД "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Волгоградской области" и постановлением главы администрации Волгоградской области от 8 июля 2002 по N 528 "Об утверждении границ охранных зон археологических памятников, расположенных на территории Волгоградской области".

Однако действующее законодательство не способно решить ряд проблем, связанных с охраной, сохранением и популяризацией археологического наследия, как в регионе, так и в стране в целом.

Для большинства археологических памятников региона были созданы охранные зоны, но ни паспорта, ни охранные обязательства владельцев не были выданы. Значительное количество памятников заброшено или находится в аварийном состоянии, и были установлены случаи фактической утраты археологических памятников.

В значительной степени сказывается отсутствие достаточного финансирования. Частично эксперты предлагают решить эту проблему путем включения археологических памятников в перечень объектов культурно-познавательного туризма. Культурно-исторический туризм может стать одной из доходных статей регионального бюджета, что позволит увеличить финансирование мероприятий, связанных с охраной и сохранением археологических памятников в регионе. Развитие этой области также вносит значительный вклад в популяризацию археологического наследия.

Попытки принять целевые программы "Развитие туризма в Волгоградской области" предпринимались неоднократно, но широкого распространения они не получили.

Шарапов Д. Ю. в своих работах подчеркивает, что ресурсы культурно-исторического наследия Волгоградской области используются лишь в незначительной степени в развитии туристической отрасли.

Незаконные раскопки-еще одна серьезная проблема в регионе. В Волгоградской области разграбление археологических памятников приняло масштабные масштабы. Для борьбы с "черными" копателями в 2009 году в областной администрации был создан специальный отдел, в задачи которого входит охрана и мониторинг исторических памятников.

Стало намного проще решать юридические проблемы, связанные с разграблением памятников. Создается база данных и строится определенная вертикальная линия.

Однако до сих пор ущерб, причиненный охотниками за сокровищами, без преувеличения, огромен. Материал, который они собирают, представляет историческую ценность в сочетании с другими артефактами; за пределами комплекса такие находки теряют часть научной информации. Многие уникальные археологические памятники безвозвратно уничтожены, такие раскопки ведутся тайно, без какой-либо документации.

"Черные" археологи серьезно пострадали от Царевского, Водянского, Терновского, Мечеткинского древних поселений, дворцово-погребальных комплексов у села Колобовка. Незаконные археологи и многочисленные курганы сильно повреждены.

Противодействие разграблению российских археологических сокровищ в настоящее время является одной из наиболее актуальных задач в области сохранения историко-культурного наследия страны. Чтобы определить конкретные меры по нормализации ситуации, необходимо, прежде всего, проанализировать, почему существующие правовые нормы, регулирующие отношения в этой сфере, неэффективны.

Ряд обстоятельств затрудняет фактическое применение действующего законодательства для преследования за браконьерские раскопки. Во - первых, отсутствие учетной документации по археологическим памятникам (регистрируется меньшая часть памятников) и неясности в определении их границ делают невозможным для специалистов доказать факт уничтожения памятника истории и культуры несанкционированными раскопками-несмотря на все его доказательства. Во-вторых, несмотря на обилие древних предметов, циркулирующих на антикварном рынке, факт их происхождения от браконьерских раскопок, как правило, не может быть доказан, если участников этих раскопок не схватят за руку прямо в яме.

Не меньший вред археологическим памятникам наносят природные стихии. В результате размыва берегов водохранилищ продолжают разрушаться поселок Водяное (Дубовский район), село Терновское, населенные пункты Ураков Бугор, Песчаное, Камышинское 1, 2 (Камышинский район).

Значительным источником угрозы для археологических памятников является строительство: древние курганы разрушаются при строительстве дорог, газопроводов и так далее. Большое количество уникальных археологических памятников уничтожается из-за элементарной распашки в сельской местности и хозяйственной деятельности. Игнорирование юридического обязательства отчасти способствует тому, что территория около 85 процентов объектов археологического наследия ежегодно повреждается неконтролируемой распашкой земель и используется в активном севообороте. Территория поселения Царевское, являющегося памятником общероссийского значения, распахивается.

Важность сохранения культурного наследия для населения Волгоградской области выражается не только в экономическом плане. Прежде всего, объекты культурного наследия ценны тем, что являются памятниками давно минувших времен, материализованной историей, ставшей частью повседневной жизни современных людей. Популяризация объектов культурного наследия в широких слоях общества важна для воспитания патриотизма, знания собственной истории, уважения к духовным ценностям и многообразию культурных традиций народов Волгоградской области.

Активное участие населения является еще одним важным условием успеха в области сохранения культурного наследия. Использование современных средств массовой информации и продвижение частных и государственных проектов должны быть направлены на активное вовлечение в эту деятельность представителей всех слоев населения.

Основными задачами работы в этом направлении являются воспитание культурного менталитета населения региона, а также борьба с бытовым вандализмом.

Для реализации поставленной задачи требуется разработка ряда мер, таких как усиление воспитательной и воспитательной работы в сочетании с комплексом правоохранительных мер, широкое информирование общественности об опасностях, угрожающих наследию, а также о мерах, принимаемых для его сохранения.

Целесообразно дополнить усиление государственного надзора за исполнением законодательства институтами широкого общественного контроля, в частности, практикой проведения общественных экспертиз и обсуждений.

В целях популяризации культурного наследия Волгоградской области необходимо пробудить активность жителей региона и профессионального сообщества в сборе и передаче информации, поддержать общественные инициативы по регистрации новых объектов, проведению историко - культурных экспертиз. Комплексный подход к пропаганде культурного наследия включает в себя широкий спектр форм:

* различные научные, научно - популярные и справочные издания;

* выступления в средствах массовой информации;

* организация научно-практических конференций на всех уровнях;

* организация тематических выставок;

* развитие сети небольших муниципальных, ведомственных и частных музеев.

Недостаточная эффективность как федерального, так и регионального законодательства в области охраны, изучения и использования археологического наследия обусловливает необходимость создания в самое ближайшее время полноценной правовой системы в области охраны культурного наследия с учетом реалий современной российской действительности и накопленного отечественного и зарубежного опыта.

Однако проблема сохранения культурного наследия является сложной. Политика, право, экономика, мораль и решимость сохранить культурное наследие, исследовать его и передать следующему поколению в умноженной и обновленной форме играют здесь огромную роль.

История охраны историко - культурного наследия России насчитывает более трех веков-за этот период было сформировано природоохранное законодательство, создана система государственной охраны, разработаны основные методические принципы охраны памятников.

Современные отечественные исследования разрабатывают новые методологические подходы к охране историко-культурного наследия, в том числе археологического, которые соответствуют международному уровню. Российское культурное наследие станет полноценной частью всемирного наследия только тогда, когда российское общество осознает необходимость сохранения своего национального наследия и в стране будет создано эффективное законодательство об охране.

Заключение

60-е годы XX века, заложив основы современной волгоградской археологической школы, одновременно привели к уничтожению многих памятников археологического наследия. Поспешность раскопок, проводимых в затопленных районах, привела к тому, что были раскопаны только наиболее значимые памятники, археологические раскопки превалировали над археологическими исследованиями, накопление артефактов отставало от их понимания и научного анализа, документация для некоторых экспедиций была составлена с нарушениями, что привело к девальвации научной значимости находок. Многие памятники, такие как Водянское городище, были оставлены в зоне береговой эрозии, в то время как другие, такие как Мечетное городище или палеолитическая стоянка Сухая Мечетка, были застроены современными кварталами Волгограда, и первый и последний памятники до сих пор являются памятниками федерального значения.

В современном Волгограде археология, по словам А. С. Скрипкин, настал момент, когда новые раскопки должны проводиться только в целях безопасности-если памятник находится на грани уничтожения, потому что, с одной стороны, методика археологических раскопок, совершенствуется, и это лучше, чтобы сохранить памятник для будущего; с другой стороны, если наша степь лишается курганы, это приведет к обнищанию своего традиционного культурного ландшафта.

С годами антропогенное воздействие на археологические памятники только возрастает. Мы хотим показать несколько типичных фотографий, на которых видно разрушение археологических памятников человеком (на одном из памятников проложена высоковольтная линия, другой был наполовину снесен экскаватором, а третий-Сухая мечеть, застроенная гаражами).

Выходом из сложившейся ситуации является совершенствование законодательства и формирование эффективной системы охраны археологического наследия. Однако, как показывает наше исследование, Волгоградская область значительно отстает от многих соседних регионов в области охраны археологического наследия. Во-первых, до сих пор нет фиксированных охранных зон вокруг уже зарегистрированных памятников, а во-вторых, в 80-х годах XX века только 16 из 33 районов Волгоградской области были обследованы для выявления археологических памятников, не все выявленные памятники были поставлены на охрану, и сейчас эта информация давно устарела. Список памятников остается неизменным с 1997 года, хотя каждый год археологи выявляют или выкапывают более десятка новых.

У черных археологов и кладоискателей есть свои сайты в Волгоградской области, и прокуратура за последние 10 лет не возбудила более одного дела по факту незаконных археологических раскопок.

Земли в Волгоградской области, в отличие от соседних областей, таких как Саратовская область, передаются в частную собственность без предварительного археологического исследования, что опять же, как и до революции, делает их недоступными для ученых.

Крах старой советской системы, в которой сочетались государственный контроль и общественная инициатива по охране памятников, хотя и не совсем эффективная, но вполне жизнеспособная, все же не привела к формированию новой системы в новых социально-экономических и политических реалиях. Закон Волгоградской области об охране культурного наследия, являясь калькой с федерального закона, не зарос подзаконными актами, которые сделали бы его эффективным.

Список опубликованных источников

1. ВООПИиК. Центральный совет Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры. <http://www.voopik.ru/our-heritage/status-cultural-heritage/>

2. Закон Волгоградской области от 01.07.2009 N 1908-ОД "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Волгоградской области "(принят Волгоградской областной Думой 11.06.2009) / / Способ доступа http://rosohrancult.ru://rosohrancult.ru://rosohrancult.ru

. Конвенции и рекомендации ЮНЕСКО по охране культурного наследия. Сборник,Москва, 1990.

4. Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации № 315 от 26 апреля 2008г. N // Метод доступа http://rosohrancult.ru://rosohrancult.ru://rosohrancult.ru

5. Постановление Волгоградской областной Думы № 2/14 от 20.01.2005 (с изменениями) от 29.12.2005)"Об областной целевой программе "Сохранение, изучение и использование объектов культурного наследия" на 2005-2007 годы " / / Способ доступа: http://rosohrancult.ru.

. Прокуратура Волгоградской области. Расширенное заседание Совета, посвященное вопросам реализации законодательства в области культуры http://www.volgoproc.ru/? nid=1015

7. Решение Волгоградской городской Думы от 29.06.2007 № 47/1112 " Об утверждении Генерального плана Волгограда "(вместе с "Основными положениями о территориальном планировании Волгограда") / / Волгоградская газета. 2007.18.07. № 130.

8. Саратовская информ. <http://www.sarinform.com/lenta/archives/new/2011/2/9/7610>

. Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25 июня 2002 года. http://rosohrancult.ru.

Неопубликованные источники

10. Центр документации новейшей истории Волгоградской области. ф. 113. Волгоградское отделение Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры. Ежегодные отчеты общества и отчеты об археологических раскопках. Op. 1. От 16-29, 43, 56, 55-200 гг.

Список литературы:

1. Археологические исследования в мелиоративных зонах. Итоги и перспективы интенсификации [Результаты и перспективы их интенсификации], Изд-во науки, 1985.

. Афанасьев Г. Е. Археологическая разведка на новостройках и пространственный анализ [Археологические исследования на новых зданиях и пространственный анализ].

3. Баринова И. К. Охрана памятников истории и искусства в культурной политике Российской Федерации: 1917-1999 годы: дисс. ... ... доктор исторических наук (на правах рукописи), Москва: 2006.

4. Булатов Р. Б. Культурные ценности: правовая регуляция и юридическая защита [Культурные ценности: правовое регулирование и правовая защита]. ... канд.юрид. наук. юридический отдел. Доктор наук (в виде рукописи). - СПб., 1995.

5. Долгов С. Г. Культурные ценности как объекты гражданских прав и их защита (гражданско-правовые и криминалистические аспекты): дисс. ... ... канд. юридический отдел. Российская академия наук (на правах рукописи), Москва: 2000.

6. Железчиков Б. Ф., Сергацков И. В., Скрипкин К. В. Древняя история Нижнего Поволжья, основанная на письменных и археологических источниках. Волгоград, 1995.

7. Завалин К. В. Проблемы сохранения археологического наследия России: от советской археологии до наших дней // Труды КАЕ ПГПУ. - Пермь: 2003. - Вып.3.

8. Становление Я концепции эволюция государственной охраны, исследования и использования памятников археологии в Советском период (1945-1991) [формирование и эволюция Концепции государственной охраны, изучения и использования археологических памятников в советский период (1945-1991)].В. П. Шорина. - 2009. - Вып. 11. № 2 (28).

9. Кулешова М. Е. Понятийно-терминологическая система "Природное и культурное наследие": содержание и основные понятия // Уникальные территории в культурном и природном наследии регионов. Сборник научных трудов. - М.: Издательство Российского научно-исследовательского института культурного и природного наследия. 1994.

10. Лихачев Д. С. Памятники культуры - всенародное достояние.

11. Маковецкий И. И. Мировое культурное и природное наследие в России. - Наука. - информ. сб. - Т. 1. - М.: Издательство Российской государственной библиотеки, 2001.

12. Массов В. М. Археология и культурное наследие страны. 1997, № 5.

13. Медведева Л. М., Шарапов Д. Ю. Гуманистическая составляющая краеведческого туризма (на материале Волгоградской области) / / Гуманизм в российской культуре XXI века. Труды Центрального института управления и экономики туристического бизнеса-филиала RMAT. Выпуск 10. Под ред. В. Т. Устименко. - Сергиев Посад: ЧИИЭТБ-филиал РМАТ, 2006.

. Методологические основы охраны и использования памятников археологии. Sb. nauch. труды / Под ред. В. Л. Янина. - М.: НМС МК СССР, 1987.

. Назаров А. А. Роль и место памятника в структуре историко-культурного наследия Волгоградской области [Роль и место памятника в структуре историко-культурного наследия Волгоградской области]. - Волгоград: 2005.

. Охрана наследия за рубежом: прошлый опыт и современные проблемы (Сборник статей) / Под ред. Р. А. Мнацаканяна. Москва: Российский научно-исследовательский институт культурного и природного наследия, 1994.

17. Понкратова Т. Н.Охрана памятников истории и культуры в Российской Федерации в 1960-1970-е годы. [Охрана памятников истории и культуры в Российской Федерации в 1960-1970-е годы]. Sb. nauch. trudy-M.: NII kul'tury, 1987.

18. Понятие "памятник истории и культуры" в современном отечественном законодательстве [Электронный ресурс]. - Барнаул: 1996.

. Синицын И. В. Этоги археологического изучения древней истории Нижнего Поволжья [Результаты археологического изучения древней истории Нижнего Поволжья]. Саратов: Изд-во СГУ, 1959.

. Скрипкин А. С. Археология в Волгоградском государственном университете / / Научные школы Волгоградского государственного университета. Археология Волго-Уральского региона в раннем железном веке и средневековье. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 1999.

. Скрипкин А. С. Волгоградская археология сегодня. Волгоград: ВолГУ, 2006, Выпуск 8.

. Скрипкин А. С. Археология в Волгоградском государственном университете / / Научные школы Волгоградского государственного университета. Археология Волго-Уральского региона в раннем железном веке и средневековье. Волгоград, 1999.

23. Скрипкин А. С. Нижнее Поволжье в первые века нашей эры. Саратов, 1984.

24. Скрипкин А. С. Очерки истории волгоградской археологии (1970-1980 гг.) // Древности волжско-донских степей. Выпуск № 5. Волгоград, 1995.

25. Скрипкин А. С. Очерки истории волгоградской археологии. Начало // Древности волжско-донских степей. Выпуск № 4. Волгоград, 1994.

26. Смирнов А. С. Новые здания и археологическая наука // РА. - 2005. - № 1.

27. Шарапов Д. Ю. Изучение памятников культуры России путем проведения познавательных экскурсий по историческим местам (на примере Волгоградской области). // Научные проблемы гуманитарных исследований. Пятигорск: Выпуск 15 (22), 2008.

28. Шарапов Д. Ю. Об использовании археологических памятников Волгоградской области в качестве объектов познавательного туризма. / / Вопросы краеведения. Выпуск 11. Волгоград: ВолГУ, 2008.

29. Шарапов Д. Ю. Роль познавательной экскурсии с использованием объектов культурно-исторического наследия в образовательной деятельности школ и вузов. // Вопросы культурологии. Москва: № 5, 2008.

30. Шарапов Д. Ю., Яворская Л. В. Подростковый археологический клуб "Акинак" и детский археологический лагерь "Грифон" как формы патриотического воспитания молодежи. // Патриотическая идея накануне XXI века: прошлое или будущее России. Волгоград: Смена, 1999. -

31. Шилов В. П. Очерки истории древних племен Нижнего Поволжья. - М., 1975.

32. Шулепова, Е. А. О роли государственного и общественного управления охраной памятников истории и культуры [Текст] / Е. А. Шулепова. Труды Научно - исследовательского института культуры, Москва: 1979, выпуск 78.