Многообразие видов социального обеспечения, роль государства в их реализации

Подробнее

Размер

954.70K

Добавлен

13.10.2022

Скачиваний

49

Добавил

Вадим Дмитриевич
Актуальность дипломной работы обусловлена значимостью выбранной темы. С помощью расходов государственного бюджета на социальные нужды государство имеет возможность сосредотачивать финансовые ресурсы на решающих участках социального развития, перераспределять национальный доход между отраслями, территориями, сферами. Таким образом, при правильном подходе бюджет объективно может быть не просто средством государственного экономического и социального регулирования, он может реально влиять на рост экономики и социальной сферы, ускорение темпов научно-технического прогресса.
Текстовая версия:


СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Система социального обеспечения в России находится в ведении государства. Министерство труда и социальной защиты контролирует большинство ее аспектов. В некоторых случаях экспаты, имеющие вид на жительство, могут претендовать на льготы по социальному обеспечению в России, если они уплатили необходимые платежи в государственные фонды.

На современном этапе государственный бюджет выступает основным звеном финансовой системы государства, и в частности, неотъемлемым элементом общегосударственных финансов.

Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.

С актуальностью этой темы на сегодняшний день нельзя не согласиться, так как социальная сфера касается каждого гражданина.

Каждый из нас, так или иначе, в повседневной жизни сталкивается с данной сферой и качество, комфорт данной сферы зависит именно от расходов государственного бюджета на данную сферу.

Увеличение или уменьшение расходов государственного бюджета на социальные нужды ощущает на себе каждый гражданин государства.

Актуальность работы обусловлена значимостью выбранной темы. С помощью расходов государственного бюджета на социальные нужды государство имеет возможность сосредотачивать финансовые ресурсы на решающих участках социального развития, перераспределять национальный доход между отраслями, территориями, сферами.

Таким образом, при правильном подходе бюджет объективно может быть не просто средством государственного экономического и социального регулирования, он может реально влиять на рост экономики и социальной сферы, ускорение темпов научно-технического прогресса.

Актуальность дипломной работы обусловлена значимостью выбранной темы. С помощью расходов государственного бюджета на социальные нужды государство имеет возможность сосредотачивать финансовые ресурсы на решающих участках социального развития, перераспределять национальный доход между отраслями, территориями, сферами.

Таким образом, при правильном подходе бюджет объективно может быть не просто средством государственного экономического и социального регулирования, он может реально влиять на рост экономики и социальной сферы, ускорение темпов научно-технического прогресса.

Объект исследования. Многообразие видов социального обеспечения, роль государства в их реализации.

Предмет исследования. Право социального обеспечения.

Цель дипломной работы. Рассмотреть понятие и место социального обеспечения в правовой системе Российской Федерации. В частности следует проанализировать пенсионное обеспечение в системе социального обеспечения. В результате следует рассмотреть правоотношения по назначению пособий в системе социального обеспечения.

Задачи дипломной работы:

Методологической базой работы является комплекс разнообразных методов научного исследования: анализ и синтез; сравнение и обобщение; индукция и дедукция, моделирование, исторический, системно-структурный, функциональный, сравнительно-правовой, формально-юридический характер

Теоретической основой исследования составили работы отечественных ученых, посвященных социальному обеспечению граждан, имеющих детей: Шершеневича Г.Ф., Вавилина Е.В., Абдулаев М.И., Матузова Н.И., Мачульская Е.Е. и других.

Они в своих исследованиях подробно раскрывали роль социального обеспечения в регулировании общественных отношений, но, к сожалению, они не исследовали многие проблемы, а именно по назначению и определению размера пособий для отдельных категорий граждан имеющих детей.

Нормативно-правовой базой исследования послужили нормы действующего законодательства, как федерального уровня так и законодательство субъекта РФ в сфере государственного социального обеспечения.

Структура дипломной работы. Работа состоит из введения, теоретической и практической части в виде трёх глав, заключения и библиографического списка.


ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И МЕСТО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Современное состояние правового регулирования социального обеспечения

В настоящее время система социального обеспечения распределяет отношения, которые благодаря национальному доходу позволяют направлять средства на материальную поддержку и услуги гражданам в различные фонды, предназначенные для различных слоев населения;

Социальная защита - это, по своему содержанию, забота государства о гражданах, которые не могут содержать себя в силу своих физических возможностей, возраста и многих других аспектов, а также обеспечение достойного отдыха после многих лет работы государственных служащих; социальная защита - это любая государственная деятельность, экономическая, социальная, культурная, политическая, направленная на обеспечение деятельности государства по предоставлению достойного уровня жизни.

Благодаря деятельности по социальной защите населения осуществляются все функции социальной политики государства.

Основной аспект социальной политики государства зависит от правильного построения социальных приоритетов, т.е. решения наиболее значимых и актуальных для населения проблем и задач, требующих первоочередного решения. Однако политика социальной защиты требует не только поддержания отношений между отдельными слоями населения, но и их развития.

В настоящее время система социальной защиты распределяет отношения, благодаря чему за счет национального дохода деньги на материальную поддержку и услуги гражданам делятся на различные фонды, предназначенные для различных слоев населения;

Социальная защита - это, по своему содержанию, забота государства о своих гражданах, которые не могут обеспечить себя в силу своих физических возможностей, возраста и многих других аспектов, а также обеспечение достойного отдыха после многих лет работы государственным служащим; социальная защита - это любая государственная деятельность, экономическая, социальная, культурная, политическая, направленная на обеспечение деятельности государства по предоставлению достойного уровня жизни.1

Благодаря деятельности по социальному обеспечению осуществляются все функции государственной социальной политики.

Основной аспект социальной политики государства зависит от правильного построения социальных приоритетов, т.е. решения наиболее значимых и актуальных для населения проблем и задач, требующих первоочередного решения. Однако политика социальной защиты требует не только поддержания отношений между отдельными слоями населения, но и их развития.

В Российской Федерации социальная защита — это государственные гарантии и меры защиты; для каждого гражданина страны она защищает членов общества от политической, экономической и социальной деградации. Социальная защита — это процесс реализации всех предусмотренных законом государственных гарантий.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ2 под государственной социальной помощью понимается предоставление социальных льгот, субсидий, компенсаций или товаров первой необходимости малообеспеченным семьям или одиноким гражданам за счет бюджетных средств. Лицо считается малоимущим, если его месячный доход составляет менее прожиточного минимума, установленного по месту жительства.3

Пособие является невозвратной денежной суммой. Оно носит нецелевой характер. Иными словами, получатель может распоряжаться этими деньгами по своему усмотрению. Выплата пособия является вспомогательной мерой; ее цель - поддержать человека, а не обеспечить его материальными ресурсами.

В отличие от пособия, пособие предназначено для конкретной цели и представляет собой оплату материальных товаров или услуг, предоставляемых гражданам.4 Компенсация — это компенсация гражданам понесенных ими расходов, причем не расходов, которые были произвольно определены в соответствии с их потребностями, а расходов, установленных государством. Назначение и выплата пособий и компенсаций осуществляется также соответствующими подразделениями территориальных органов социальной защиты населения. Социальная поддержка — это разовые или эпизодические краткосрочные меры, не направленные непосредственно на устранение социальной проблемы, а способствующие ее сокращению.

Все инвалиды и социально уязвимые слои и группы населения обеспечиваются социальной защитой в установленном законодательством порядке, что дает преимущества в использовании средств государственного потребления, прямой социальной помощи и снижении налогов. Социальная защита не только носит адресный характер, но и отличается разнообразием методов и форм ее осуществления, ее сложностью. Помимо социальной защиты используются различные формы социальной помощи и поддержки, в том числе различные формы социального обслуживания, консультирования и психологической помощи.5

Для трудоспособных граждан социальное обеспечение гарантирует равные возможности жизнеобеспечения через личную работу, экономическую самостоятельность и предпринимательство.6

Право предотвращения мер социальной защиты позволяет прогнозировать социальные риски на региональном уровне с целью их более эффективного устранения. Предотвращение социальных рисков осуществляется различными способами (например, путем оказания помощи в трудоустройстве в случае потери работы). Сочетание платных и бесплатных услуг позволяет удовлетворить широкий спектр социальных потребностей людей.

Социальное право выделяет ряд субъектов социальной ответственности за качество жизни населения. Важнейшим субъектом социальной защиты является государство, которое разрабатывает и осуществляет меры социальной защиты. Оно обеспечивает минимальный уровень социальных гарантий, создает условия для жизни людей, развивает правовую базу социальной защиты и организует работу внебюджетных фондов государственного социального страхования. Общественные организации активно влияют на улучшение социальной защиты граждан. 49% некоммерческих организаций являются общественными объединениями и осуществляют свою деятельность в социальной сфере. Значение работодателей в системе социальной защиты населения возрастает, что связано с развитием национальной экономики. Успешные предприятия и компании, располагающие значительными финансовыми ресурсами, все чаще предоставляют своим работникам дополнительные социальные льготы: оплату отдыха, лечения, долгосрочные беспроцентные кредиты, питание и транспорт.7

Современная теория социального обеспечения предполагает, что оно не должно ограничиваться бесплатной помощью. Основным субъектом социальной защиты трудоспособных граждан является лицо, осознающее свои потребности и интересы в сфере социально-трудовых отношений.8

Средствами социальной защиты являются:

Таким образом, социальная защита населения призвана обеспечить достижение следующих целей:

Государственное управление сферой социальной защиты населения призвано обеспечить поддержку для наиболее уязвимых слоев граждан, сформировать условия их нормального существования.

В качестве одного из основных инструментов государственного управления в сфере социальной защиты населения выступают правовое регулирование, обеспечивающего защиту трудовых прав населения, медицинское обслуживание, социальное обслуживание, социальное обеспечение, обязательное социальное страхование, в том числе пенсионное, поддержку малообеспеченных и многодетных семей, одиноких родителей.9

Задачи государственного управления сферой социальной защиты населения состоят в следующем:


1.2 Понятие и виды социального обеспечения в Российской Федерации

Существует общее мнение, что социальное обеспечение предназначено только для пожилых людей, которые приближаются к выходу на пенсию или уже вышли на пенсию. Именно по этой причине многие люди не осознают всех преимуществ социального обеспечения, поскольку начинают обращать на него внимание только в более поздний период жизни.10

Реальность такова, что существует гораздо больше льгот, которые можно получить от социального обеспечения, помимо общеизвестных пенсионных льгот. Существуют льготы для инвалидов, кормильцев, а также льготы для тех, кто нуждается в медицинской помощи. Вот некоторые из льгот, которые вы можете получить за десятилетия до выхода на пенсию.11

Пособия по безработице в России. Для того чтобы претендовать на получение российского пособия по безработице, вы должны быть старше 16 лет, трудоспособны, активно искать подходящую работу и не иметь какого-либо дохода или пенсии в России. В Москве заявление следует подавать в Департамент труда и занятости населения города Москвы, а если вы проживаете в других регионах России, то вам необходимо обратиться в ближайшую Федеральную службу по труду и занятости.

Для получения пособия по безработице в России необходимо прожить в стране более 183 дней в течение любого 12-месячного периода и предоставить следующие документы:

Все документы должны быть заверены выдавшим их учреждением. Тем, кто никогда не работал, достаточно паспорта и документа об образовании с указанием уровня достигнутой квалификации.12

После подачи заявления вы пройдете повторную процедуру оценки, которая поможет вам найти подходящую работу в России. Если это все же не поможет человеку найти работу, то он будет зарегистрирован как безработный и получит право на получение российского пособия по безработице в течение максимум 12 месяцев. Если по истечении 12 месяцев вы все еще не работаете, вы можете повторно обратиться за пособием.13

Пособие по безработице в России обычно выплачивается ежемесячно и рассчитывается как процент от средней заработной платы за прошлые периоды, который уменьшается в течение 12 месяцев. Ежемесячные выплаты составляют от 850 до 4900 рублей в зависимости от ваших сбережений. Семьи с низким уровнем дохода могут также претендовать на скидки на лекарства.

Пособия по беременности и родам в России. Согласно российскому трудовому законодательству, работники могут претендовать на большее количество защит, чем в большинстве других европейских стран. Декретный отпуск в России - хороший тому пример: беременные женщины, работающие по трудовому договору, могут претендовать на 140 дней декретного отпуска - 70 до даты родов и 70 дней после родов - и имеют право на получение 100% заработной платы. В случае осложнений или рождения двойни или тройни количество дней увеличивается до 194 дней.

Если рассматривать российский отпуск по беременности и родам, то общая сумма заявленной выплаты заработной платы не должна превышать 34 583 рубля. Пособия по беременности и родам также предоставляются парам, усыновившим ребенка в возрасте до 16 лет. Подробнее читайте на сайте правительства.

Если вы работаете по контракту с иностранцем, условия которого отличаются от российского трудового законодательства, вы можете не иметь права на все льготы гражданина России. Хотя такое случается редко, обратите внимание на несоответствия, прежде чем подписывать трудовой договор в России, и сверьте условия с вашими правами. Если у вас возникли какие-либо проблемы или вы хотите получить дополнительную информацию, зайдите на сайт Фонда социального страхования (на русском языке). Эта организация отвечает за декретный отпуск и соответствующие пособия в России. Пенсионный фонд России предоставляет информацию на английском языке.14

Существует несколько единовременных, декретных выплат для беременных женщин при следующих условиях:

Пенсионные выплаты в России. В 2002 году в России была утверждена реформированная пенсионная система, которая включает в себя три вида пенсий: государственную, обязательную трудовую пенсию и негосударственную пенсию. Обязательная пенсия вознаграждает работников по трем категориям - по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Прежде чем получить право на российскую пенсию, вы должны делать взносы в обязательный Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) не менее восьми лет.

После двух повышений цен в 2017 году размер государственной пенсии в России по состоянию на апрель 2017 года составляет 13 655 рублей. В предыдущие годы средний размер пенсии в Москве составлял около 13 470 рублей, а в Санкт-Петербурге - 13 600 рублей.

Право на пенсию по инвалидности имеют лица, получившие инвалидность вследствие общего заболевания, трудового увечья, профессионального заболевания или военной службы. Для получения трудовой пенсии по инвалидности необходимо иметь трудовой стаж.15

Пенсии по случаю потери кормильца назначаются: вдовам старше 55 лет (или вдовам и родителям старше 60 лет) или неработающим и осуществляющим уход за ребенком в возрасте до 14 лет или инвалидом; детям в возрасте до 18 лет; сестрам и братьям в возрасте 18 лет; бабушкам и дедушкам в возрасте 60 и 55 лет или инвалидам.

Дополнительные пенсии выплачиваются через негосударственные частные пенсионные фонды. Чтобы стать получателем пенсии, необходимо заключить договор с фондом и делать добровольные взносы в течение своей карьеры.16

Здравоохранение и медицинское страхование в России. Российские власти делают обязательной медицинскую страховку в России в системе социального страхования. Это дает право на получение базовой медицинской помощи, включая услуги скорой помощи, и является бесплатным для каждого жителя России.

Качество государственного здравоохранения в России низкое по сравнению с другими европейскими странами. В России не хватает англоговорящих врачей, хотя есть много частных медицинских центров, предоставляющих медицинские услуги на уровне международных стандартов.

Иностранцы, посещающие Россию или остающиеся в стране на короткий срок, должны иметь частную туристическую страховку до въезда в страну. Если вы планируете остаться в стране на длительный срок и подаете заявление на получение временной или постоянной визы, иностранные резиденты по закону обязаны приобрести медицинскую страховку. Без нее вы не сможете получить российскую визу. В этом случае экспаты могут пользоваться теми же услугами государственного здравоохранения, что и местные жители.17

Выход на пенсию в России. Россия - одна из лучших стран для выхода на пенсию. Пенсионный возраст в России составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, хотя в 2018 году этот возраст будет пересмотрен. Средний размер пенсии в России также составляет 12 400 рублей, в то время как в Москве средняя пенсия составляет 13 470 рублей, а в Санкт-Петербурге - 13 6000 рублей.

Пенсионный фонд Российской Федерации имеет почти 2500 региональных отделений в стране.

Другие виды страхования в России. Помимо обязательного медицинского страхования, в России существуют и другие виды страхования, о которых следует знать экспатам. Например, страхование бизнеса является основополагающим, если вы являетесь владельцем бизнеса. Полисы покрывают транспортные средства, персонал, гражданскую ответственность, а также страхование зданий и имущества.

Если вы планируете водить машину в России, вам необходимо оформить автострахование. Также желательно иметь личное страхование на случай причинения вреда себе и другим. При аренде жилья в России или покупке российской недвижимости вам также следует подумать о страховании жилья на случай пожара, повреждения водой, кражи и вандализма. В некоторых случаях это может быть условием для получения российского ипотечного кредита.

Что касается личного страхования, то для иностранцев существует множество страховых компаний. В России основными страховыми компаниями являются "Ингосстрах", "Росгосстрах" и "Ресо Гарантия".

Образование и детские пособия в России. В России существует несколько льгот на образование, на которые стоит обратить внимание. Например, Россия входит в число немногих стран, предлагающих бесплатное обучение для иностранных граждан. Ежегодно правительство выделяет несколько тысяч российских стипендий иностранным студентам, желающим получить образование в России.18

После рождения ребенка российские детские пособия выплачиваются при определенных обстоятельствах, например, малообеспеченным семьям, детям, родившимся во время службы одного из родителей в армии, или родителям, находящимся в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком (хотя родители, вернувшиеся на работу, могут получать более высокую сумму - до 40% от средней зарплаты).

Малообеспеченные семьи могут претендовать на другие пособия при определенных условиях. Размер пособия будет определяться на основании справок о вашей зарплате за предыдущие три месяца. Вместе с людьми, получающими пособие по инвалидности, вы можете претендовать на определенные юридические и медицинские льготы.

Вывод по первой главе дипломной работы. В данной главе работы рассматривалось понятие и место социального обеспечения в правовой системе Российской Федерации.

Таким образом, Российская Федерация — это «социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека» (ст.7 Конституции РФ19). Данное положение закреплено в основном документе страны, однако выполняется ли оно говорить сложно. Современная система социального обеспечения доказывает несостоятельность прописанных в Конституции правил. Многие виды социального обеспечения, предоставляемые гражданам, не соответствуют величине прожиточного минимума. Роль социального обеспечения для населения огромна. Принято множество законодательных актов, регулирующих оказание различных видов социальной поддержки. Однако, чтобы понять, почему существуют диспропорции между провозглашенными правами и реализацией их государством на практике, необходимо разобраться в технологии социального обеспечения, выявить ее недостатки и на основании этого можно будет ее совершенствовать.

ГЛАВА 2. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

2.1 Понятие, виды и особенности государственного регулирования назначений пенсий

Пенсия - наиболее распространенная форма социального обеспечения престарелых и нетрудоспособных граждан.

В Российской Федерации работает пенсионная модель, основанная на принципе страхования. При такой модели пенсионные права граждан зависят не только от стажа работы, но и от размера зарплаты и пенсионных взносов.

В разделе представлена информация о системе пенсионного обеспечения России. 20

Пенсия — это регулярные денежные выплаты, предоставляемые гражданам при достижении определенного возраста, наступления инвалидности, в случае потери кормильца, а также за выслугу лет и особые заслуги перед государством.21

Обязательное пенсионное страхование - система мер, направленных на компенсацию гражданам заработка, выплат, вознаграждений, получаемых ими до установления обязательного страхового обеспечения. Обязательное пенсионное страхование распространяется на граждан России или временно проживающих на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, которые работают по трудовому и гражданско-правовому договору или самостоятельно обеспечивают себя работой, работают за пределами территории РФ и уплачивают страховые взносы.

Российские граждане, работающие за рубежом, признаются застрахованными, если добровольно уплачивают за себя страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа. Государство несет полную ответственность за выплату пенсий, в том числе за деятельность Пенсионного фонда и отвечает по его обязательствам перед застрахованными лицами.

Пенсионная система основана на индивидуальном (персонифицированном) учете обязательств государства перед будущим пенсионером. Индивидуальный учет — это упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения сведений, необходимых для реализации пенсионных прав каждого застрахованного лица. Страхователь, а это, как правило, работодатель, представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда сведения обо всех лицах, за которых он уплачивает страховые взносы. Это лица, работающие у него по трудовому договору, а также заключившие с ним договоры гражданско-правового характера. Пенсионный фонд открывает на каждое застрахованное лицо индивидуальный лицевой счет. Пенсионный фонд и его территориальные органы выдают каждому застрахованному лицу страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.22

В рамках добровольного (негосударственного) пенсионного обеспечения вкладчик-работник или предприятие (юридическое лицо) заключает договор со страховой компанией (негосударственным пенсионным фондом) и выплачивает взносы. После наступления указанного в договоре срока компания начинает производить выплаты физическому лицу - участнику программы добровольного пенсионного страхования. Участником (получателем пенсии) может быть как сам вкладчик, так и другое лицо. Негосударственные пенсионные фонды осуществляют деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению независимо от обязательного пенсионного страхования.

Назначение, перерасчет размера, выплата и доставка пенсий (как трудовых, так и по государственному пенсионному обеспечению) производится территориальным органом ПФ РФ по месту жительства лица, обратившегося за пенсией (кроме пенсий за выслугу лет). Пенсия назначается со дня обращения за ней, но не прежде, чем возникнет право на нее. Днем обращения считается день приема территориальным органом ПФ РФ заявления со всеми необходимыми документами. При направлении их по почте днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления.

Трудовая пенсия (ее часть) может быть назначена с даты, предшествующей дню обращения, в следующих случаях:

Если к заявлению приложены не все необходимые документы, гражданин на основании разъяснения территориального органа ПФ РФ вправе представить недостающие документы и сведения. Если это будет сделано не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией будет считаться день приема заявления.

Перевод на другую пенсию. Перевод с одного вида пенсии на другой производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения пенсионера с заявлением о таком переводе.23

К заявлению о переводе прилагаются неучтенные в пенсионном деле документы о праве на новую пенсию. Можно также представлять документы о дополнительных обстоятельствах, влияющих на ее размер. Заявление рассматривается территориальным органом ПФ РФ за 10 дней со дня его приема со всеми необходимыми документами. Орган ПФ РФ производит расчет и назначает пенсию или отказывает в удовлетворении заявления.

В случае несогласия с решением территориального органа ПФ РФ по его заявлению пенсионер может обжаловать его в вышестоящем органе ПФ РФ или в суде.

Перерасчет пенсии. Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании письменного заявления пенсионера, к которому он должен приложить все необходимые для такого перерасчета документы.

Через год после назначения страховой части пенсии (и далее 1 раз в год) работающие пенсионеры получают право на перерасчет пенсии. Страховая часть трудовой пенсии по старости и по инвалидности пересчитывается, если со дня ее установления (или предыдущего перерасчета) истекли 12 полных месяцев и в этом периоде пенсионер работал хотя бы какой-то период времени независимо от его продолжительности. Необходимое для перерасчета условие - уплата работодателем в Пенсионный фонд страховых взносов.

Перерасчет страховой части пенсии производится только тем пенсионерам, которые написали заявление об этом в ПФ РФ. Этим он коренным образом отличается от индексации пенсии.

С заявлением о перерасчете нужно обращаться в управления и отделы ПФ РФ по месту жительства. Можно сделать это через кадровые службы на предприятиях и в организациях. Достаточно написать заявление с просьбой о перерасчете страховой части трудовой пенсии - все необходимые данные в системе персонифицированного учета есть.24

Для перерасчета трудовой пенсии работающий (работавший) пенсионер должен представить по месту назначения пенсии или по месту ее последнего перерасчета:

Перерасчет трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности при установлении группы инвалидности, дающей право на более высокую пенсию, производится со дня вынесения решения об этом органом Государственной службы медико-социальной экспертизы.

Перерасчет размера трудовой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет производится со дня достижения пенсионером этого возраста.

Перерасчет размера установленной пенсии в сторону уменьшения производится без заявления пенсионера при наличии оснований для снижения размера пенсии. Перерасчет трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности при установлении группы инвалидности, дающей право на более низкий размер пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.

Приостановление выплаты пенсии. Выплата пенсии приостанавливается:

При устранении обстоятельств, ставших причиной приостановления, выплата трудовой пенсии (ее части) возобновляется по заявлению пенсионера в прежнем размере. При этом пенсионеру должны быть выплачены неполученные им суммы пенсии (ее части) за все время, в течение которого выплата была приостановлена. В случае пенсии по инвалидности - при условии, что инвалид либо явился на освидетельствование в 3-месячный срок, либо пропустил этот срок по уважительной причине.

Прекращение выплаты пенсии. Выплата пенсии прекращается:

Право может быть утрачено при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, подтверждающих право на пенсию, истечении срока признания лица инвалидом, приобретении трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступлении на работу лиц, имеющих право на получение пенсии при условии, что они не работают.25

Выплата пенсии восстанавливается в случае отмены решения о признании пенсионера умершим или решения о признании пенсионера безвестно отсутствующим, в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление трудовой пенсии (ее части), если со дня прекращения выплаты прошло не более 10 лет. При восстановлении выплаты пенсии ее размер определяется заново.

Выплата пенсии. Выплата пенсии производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства или месту пребывания пенсионера. Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган ПФ РФ открывает лицевой счет. Доставка пенсии производится территориальным органом ПФ РФ, организациями федеральной почтовой связи, кредитными и иными организациями, с которыми у ПФ РФ заключены соответствующие договоры. По желанию пенсионера доставка пенсии может производиться по доверенности. Начисленные суммы пенсии, выплата которых была приостановлена и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года. Пенсия (ее часть), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничений. Лицу, выезжающему на постоянное жительство за пределы территории РФ, перед отъездом по его желанию выплачивается сумма назначенной ему пенсии (ее части) в рублях за шесть месяцев вперед. На основании письменного заявления лица, выехавшего на постоянное жительство за пределы территории РФ, сумма назначенной ему пенсии (ее части) может выплачиваться на территории РФ в рублях по доверенности или путем зачисления на его счет в банке (иной кредитной организации) либо может переводиться за границу в иностранной валюте по курсу рубля, установленному Центральным банком РФ на день совершения этой операции. При возвращении на постоянное жительство в РФ суммы назначенной пенсионеру трудовой пенсии (ее части), не полученные им за время его проживания за пределами территории РФ, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года.26

Удержания из пенсии. Удержания из пенсии производятся на основании исполнительных документов, решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, решений судов о взыскании сумм трудовых пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Удержано может быть не более 50% (в установленных законом случаях не более 70%) пенсии. Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20% пенсии. Наследование пенсии. Пенсия, по каким-либо причинам не полученная наследодателем при жизни, подлежит выплате членам его семьи и нетрудоспособным иждивенцам. Пенсия не включается в состав наследственного имущества и наследуется в особом порядке. Право на ее получение имеют нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, а также члены семьи, проживающие совместно с ним – супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные. Другие родственники и иные лица могут быть признаны членами семьи наследодателя, если они проживают совместно с ним и ведут общее хозяйство.

Для принятия причитавшихся наследодателю платежей указанные наследники должны обратиться за их получением в четырехмесячный срок. Если такого обращения не произойдет, невыплаченные суммы включаются в наследственную массу и наследуются на общих основаниях по закону или по завещанию. Начисленные суммы пенсии за текущий месяц выплачиваются членам семьи не более чем через полгода со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи, причитающиеся им суммы пенсии делятся между ними поровну.27

Пенсионные накопления. Право на средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого пенсионного счета гражданина, переходит к его родственникам в том случае, если при жизни ему не была начислена накопительная часть пенсии либо не был произведен ее перерасчет с учетом дополнительных пенсионных накоплений. При наличии нескольких родственников средства распределяются между ними в равных долях. Застрахованный гражданин может написать в ПФ РФ заявление на случай своей смерти о порядке распределения пенсионных накоплений. При этом он вправе определить конкретных лиц (необязательно из числа перечисленных выше родственников), которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить средства между ними. Если от гражданина поступит более одного заявления, учитываться будет наиболее позднее.

С выплатами следует обратиться в любой территориальный орган Пенсионного фонда РФ в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. В случае пропуска этот срок может быть восстановлен в судебном порядке. В заявлении следует указать способ выплаты.

К заявлению прилагаются подлинники (если заявление подается лично) или нотариально заверенные копии (при отсылке по почте):

В течение 5 рабочих дней будут произведены все необходимые проверки и заявителю будет выдана расписка-уведомление. Подлинники документов будут возвращены заявителю. Орган ПФ РФ, получивший документы, принимает решение об отказе и возврате заявления (если отсутствуют необходимые документы, документы неправильно оформлены или имеются расхождения в сведениях) либо, если решение положительное, пересылает их в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок, установленный для обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений:

Выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем принятия соответствующего решения.28 Если пенсионные накопления по обязательному пенсионному страхованию умершего на дату смерти осуществлялись через негосударственный пенсионный фонд, его правопреемникам следует обращаться в этот фонд. Правопреемство при договорах негосударственного пенсионного обеспечения определяется условиями пенсионного договора и правилами негосударственного пенсионного фонда.

2.2 Особенности расчета размера пенсий

Условиями возникновения права на страховую пенсию по старости на общих условиях являются:

достижение возраста 65 лет – для мужчин, 60 лет – для женщин (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ). Отдельные категории граждан имеют право на назначение страховой пенсии по старости досрочно;29

Согласно изменениям, внесенным в приложение 5 к Закону № 400-ФЗ, с 01.01.2021 лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, указанным в части 1.1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, в отношении которых требования к возрасту при назначении страховой пенсии по старости уже были увеличены с 01.01.2017, темп повышения пенсионного возраста увеличивается с полугода до года, таким образом, темп повышения пенсионного возраста для данной категории лиц синхронизируется с темпами повышения общеустановленного возраста. Право на страховую пенсию может быть реализовано госслужащими при достижении возраста 65 лет для мужчин, 63 лет для женщин (с учетом переходных положений, в том числе приложения 5 Закона № 400-ФЗ). Год достижения возраста, в котором может быть назначена страховая пенсия, определяется исходя из возраста, в котором государственный служащий приобретает право на страховую пенсию по старости по законодательству, действовавшему на 31.12.2016 с учетом требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента определяемой на день достижения лицом возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ в редакции, действовавшей по состоянию на 31.12.2016.

При этом если такие лица имеют страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться им на 24 месяца ранее достижения указанного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.30

Количество пенсионных коэффициентов зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования и длительности страхового (трудового) стажа.

За каждый год трудовой деятельности гражданина при условии начисления работодателями или им лично уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование у него формируются пенсионные права в виде пенсионных коэффициентов.

Максимальное количество пенсионных коэффициентов за год с 2021 года – 10.

Вариант пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования влияет на начисление годовых пенсионных коэффициентов. При формировании только страховой пенсии максимальное количество годовых пенсионных коэффициентов - 10, так как все страховые взносы направляются на формирование страховой пенсии. При выборе формирования одновременно и страховой, и накопительной пенсии максимальное количество годовых пенсионных коэффициентов - 6,25.

Граждане 1967 года рождения и моложе, сделавшие до 31 декабря 2015 года выбор в пользу формирования страховой и накопительной пенсии в системе ОПС, могут в любой момент отказаться от формирования накопительной пенсии и направить 6% страховых взносов на формирование только страховой пенсии.

Также, гражданам 1967 года рождения и моложе, в пользу которых страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию начнут начисляться работодателем впервые после 1 января 2014 года, предоставляется возможность выбора варианта пенсионного обеспечения (формировать только страховую пенсию или формировать и страховую пенсию, и накопительную) в течение пяти лет с момента первого начисления страховых взносов. Если гражданин не достиг возраста 23 лет, указанный период увеличивается до окончания года, в котором ему исполняется 23 года.31

При выборе варианта пенсионного обеспечения следует учитывать, что страховая пенсия гарантированно увеличивается государством за счет ежегодной индексации. Средства же накопительной пенсии инвестирует на финансовом рынке выбранный гражданином НПФ или УК. Доходность пенсионных накоплений зависит от результатов их инвестирования, то есть может быть и убыток от их инвестирования. В этом случае к выплате гарантируется лишь сумма уплаченных страховых взносов. Пенсионные накопления не индексируются.

У всех граждан 1966 года рождения и старше вариант пенсионного обеспечения – формирование только страховой пенсии.

Таблица 1.

Получение права на страховую пенсию зависит от года назначения страховой пенсии

Год

Минимальный страховой стаж

Минимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов

Максимальное значение годового индивидуального пенсионного коэффициента

при отказе от формирования накопительной пенсии

при формировании накопительной пенсии

2015

6

6,6

7,39

7,39*

2016

7

9

7,83

7,83*

2017

8

11,4

8,26

8,26*

2018

9

13,8

8,70

8,70*

2019

10

16,2

9,13

9,13*

2020

11

18,6

9,57

9,57*

2021

12

21

10

10*

2022

13

23,4

10

6,25

2023

14

25,8

10

6,25

2024

15

28,2

10

6,25

2025 и позднее

15

30

10

6,25

*С 2015 года по 2021 год независимо от выбора варианта пенсионного обеспечения в системе ОПС у всех граждан формируются пенсионные права только на страховую пенсию исходя из всей суммы начисленных страховых взносов. В связи с этим максимальное значение годового индивидуального пенсионного коэффициента одинаково для любого варианта формирования пенсии.

Страховая пенсия по старости рассчитывается по формуле:

СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ = СУММА ВАШИХ ПЕНСИОННЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ* СТОИМОСТЬ ПЕНСИОННОГО КОЭФФИЦИЕНТА на дату назначения пенсии + ФИКСИРОВАННАЯ ВЫПЛАТА

или

СП = ИПК * СИПК + ФВ, где:

СП – страховая пенсия

ИПК – это сумма всех пенсионных коэффициентов, начисленных на дату назначения гражданину страховой пенсии

СИПК – стоимость пенсионного коэффициента на дату назначения страховой пенсии.

При назначении пенсии с 01.01.2022 = 107,36 руб. Ежегодно индексируется государством.

ФВ – фиксированная выплата.

На 1 января 2022 года - 6564,31 руб. Ежегодно индексируется государством.

Таким образом, расчет страховой пенсии в 2022 году осуществляется по формуле:

СП = ИПК * 107,36 + 6564,31

Также сумму Ваших пенсионных коэффициентов (ИПК) существенно увеличивает обращение за назначением страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее. За каждый год более позднего обращения за назначением пенсии страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты.32

Например, если Вы обратитесь за назначением пенсии через 5 лет после достижения пенсионного возраста, то фиксированная выплата вырастет на 36%, а сумма Ваших индивидуальных пенсионных коэффициентов – на 45%; а если через 10 лет, то фиксированная выплата увеличится в 2,11 раз, а сумма Ваших индивидуальных пенсионных коэффициентов в 2,32 раза.

Таблица 2.

Коэффициенты для расчета страховой пенсии при отсрочке обращения за ее назначением

Период более позднего обращения за назначением страховой пенсии

Коэффициент увеличения фиксированной выплаты

Коэффициент увеличения фиксированной выплаты при наличии права на досрочное назначение пенсии

Коэффициент увеличения суммы ИПК

Коэффициент увеличения суммы ИПК при наличии права на досрочное назначение пенсии

1

1,056

1,036

1,07

1,046

2

1,12

1,07

1,15

1,1

3

1,19

1,12

1,24

1,16

4

1,27

1,16

1,34

1,22

5

1,36

1,21

1,45

1,29

6

1,46

1,26

1,59

1,37

7

1,58

1,32

1,74

1,45

8

1,73

1,38

1,9

1,52

9

1,9

1,45

2,09

1,6

10 и более лет

2,11

1,53

2,32

1,68

Таким образом, страховую пенсию рассчитывают по формуле: Страховая пенсия = Сумма пенсионных коэффициентов (баллов) * Стоимость пенсионного коэффициента на дату назначения пенсии + Фиксированная выплата. Каждому человеку за время его официальной работы начисляют так называемые пенсионные коэффициенты. Количество коэффициентов зависит от суммы страховых взносов и стажа. Стоимость пенсионного коэффициента меняется каждый год.

2.3 Государственное регулирование назначения, выплаты и доставки пенсий

По общему правилу пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Но имеются следующие исключения (ч. 4 ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ»):

В случае отсутствия в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования необходимых для назначения пенсии сведений решение о назначении пенсии принимается по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

После представления страхователем необходимых для назначения пенсии сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования территориальный орган ПФР производит доплату пенсии.

По результатам рассмотрения заявления гражданина, обратившегося за назначением пенсии, переводом с одной пенсии на другую, территориальный орган ПФР производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.

В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина территориальный орган ПФР не позднее чем через 5 дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы.

Трудовые пенсии (части трудовых пенсий) назначаются на следующие сроки:

Перевод с одного вида трудовой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на трудовую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой либо с другой пенсии на трудовую пенсию со всеми необходимыми документами (если их нет в его пенсионном деле), но не ранее дня приобретения права на трудовую пенсию либо другую пенсию.

Перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с п. 2 - 4 ст. 17 Закона о трудовых пенсиях, за исключением случаев, указанных ниже, производится:

Статус пенсионера подтверждается пенсионным удостоверением, которое выдается пенсионеру территориальным органом ПФР в подтверждение факта назначения пенсии в определенном размере и со сроков, предусмотренных законодательством.

Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации открывает лицевой счет. Выплата трудовой пенсии, в том числе работающим пенсионерам, производится в установленном размере без каких-либо ограничений непосредственно органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или организацией федеральной почтовой связи, кредитной либо иной организацией по заявлению пенсионера.

Решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.33

Выплата трудовой пенсии, включая ее доставку, производится за текущий месяц.

Начисленные суммы базовой части и страховой части трудовой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной трудовой пенсии. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Вывод по второй главе дипломной работы. В данной главе работы рассматривалось пенсионное обеспечение в системе социального обеспечения.

Таким образом, сегодня пенсионное обеспечение является одним из основных видов социального обеспечения, предусмотренного в нашей стране.

Пенсия – это регулярные ежемесячные выплаты денежных средств, которые предоставляются некоторым категориям нетрудоспособных граждан по причине того, что они при тех или иных обстоятельствах утратили возможность своего первоначального заработка. Также пенсионные выплаты могут быть предоставлены нетрудоспособным членам семьи, которые утратили обеспечение в связи со смертью кормильца.


ГЛАВА 3. ПРАВООТНОШЕНИЯ ПО НАЗНАЧЕНИЮ ПОСОБИЙ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

3.1 Понятие и классификация пособий в социальном обеспечении

Государственные пособия в России назначаются гражданам по социальному статусу. Соответственно, субсидии и выплаты делятся на категории в зависимости от получателей.34

Пособие — это временная социальная помощь, связанная с определенными ситуациями или событиями в стране, мире, жизни отдельных категорий граждан. Выплаты производятся из фонда социального страхования, федерального или муниципального бюджета. Бывают единовременными или начисляются какой-то период на ежемесячной основе.

Все пособия можно разделить (см. рисунок 1):

Естественно, что размеры пособий будут существенно различаться в зависимости от того, работает ли гражданин официально или является безработным.

В соответствии с Федеральным Законом РФ «О государственных пособиях», все женщины имеют право на получение пособий по беременности и родам. При этом размер пособия будет определяться:

Примерно по той же схеме начисляются пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. То есть трудоустроенный родитель (опекун, усыновитель), оформляющий отпуск по уходу за ребенком, может рассчитывать на минимальное пособие, а трудоустроенный – на пособие от работодателя, исходя из 40% от ежедневного заработка за два предыдущих года.

Закон ограничивает право граждан РФ получать более одного пособия одновременно. Поэтому, если родитель (опекун, усыновитель, иной родственник, принимающий на себя заботу о ребенке) получает, например, пособие по безработице и хочет оформить пособие по беременности и родам, ему потребуется сняться с учета в центре занятости.

Эти средства — не постоянный источник дохода, т.к. является временной помощью, которая имеет целевую направленность на компенсацию утраты дохода, обеспечения, кормильца или возмещение траты (похороны, отпуск на лечение и т.д.). В отличие от других видов социальных выплат претендовать на получение пособия могут неработающие и трудящиеся граждане.

Категории граждан, имеющих право на получение государственных выплат:35

Лицом, претендующим на социальную поддержку государства, согласно Конституции РФ36, является каждый гражданин страны и иностранные граждане, проживающие на территории страны официально.

Перечень документов, регламентирующих назначение и выплаты социального характера населению, выглядит следующим образом:

Список может быть дополнен приказами, законами и постановлениями регионального значения, действующими на территории определенного муниципального образования.37

Последние изменения на 2022 год. В 2022 году граждане России получили следующие перемены к лучшему:38


3.2 Особенности регулирования сроков назначения пособий

В данном разделе дипломной работы обратимся к особенностям регулирования сроков назначения пособий.39

С 2021 года в России на всей территории заработал механизм прямых выплат пособий из ФСС (ст. 6 Закона от 29.12.2020 г. № 478-ФЗ).

В рамках данного экспериментального проекта прямые выплаты из ФСС касались таких пособий:

На основании Закона от 30.04.2021 г. № 126-ФЗ внесены корректировки в некоторые нормативно-правовые акты, в частности, в Закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ и в Закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ. Изменения были необходимы для того, чтобы на законодательном уровне закрепить порядок прямых выплат.

Указанные нормы будут действовать с 1 января 2022 года.

Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам

Назначение пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при постановке на учет в ранние сроки беременности производится на основании электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН). Кроме того, женщина может запросить в медучреждении и выписку из электронного больничного, форма которой будет утверждена ФСС (п. 14 ст. 3 Закона № 126-ФЗ).

Бумажный листок временной нетрудоспособности по-прежнему будет формироваться, но только для отдельных категорий населения, а именно для:

Когда работодатель получает информацию о закрытии больничного, он не позже 3-х рабочих дней размещает в системе ФСС данные для назначения и выплаты пособия.

Единовременное пособие при рождении ребенка. ФСС получает информацию для назначения данного пособия из Единого реестра ЗАГС. Кроме того, фонд запрашивает ее и у работодателя (п. 14 ст. 3 Закона № 126-ФЗ).

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Для назначения этого пособия сотрудник заполняет заявление по форме, которая будет утверждена ФСС по согласованию с Министерством труда и соцзащиты. Это заявление сотрудник подает работодателю вместе с заявлением на отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет.40

Когда сотрудник работает у нескольких работодателей, то при подаче заявления одному из них работник подтверждает, что именно по нему ФСС будет назначать пособие.

Работодатель не позже 3-х рабочих дней передает информацию в ФСС для назначения пособия. Аналогичный срок — и для уведомления фонда о том, что сотрудник утратил право получать пособие. Срок начинает отсчитываться со дня, когда работодатель узнал, что возникли соответствующие обстоятельства (п. 14 ст. 3 Закона № 126-ФЗ).

Пособие в связи с несчастным случаем и травмой. Данное пособие назначается из-за несчастного случая, произошедшего на производстве, или выявленного профзаболевания и производится в том же порядке, что и назначение пособия по обычной болезни или травме (пп. «а» п. 2 ст. 1 Закона № 126-ФЗ).41

Основание для назначения выплаты — электронный листок нетрудоспособности. Его работодатель передает в ФСС вместе с другими необходимыми документами. Если он не передаст в фонд требуемые документы, то пособие будет выплачено в размере, которое установлено для оплаты обычного больничного. В последующем ФСС пересчитает пособие, если недостающие документы будут предоставлены (п. 1 ст. 1 Закона № 126-ФЗ).

Основные правила назначения пособий. Когда работодатель передаст информацию и документы в ФСС, сотрудники фонда будут их проверять. При предоставлении неполного пакета документов ФСС в течение 5-ти рабочих дней с момента их получения направляет работодателю извещение о необходимости предоставить недостающую документацию. Он обязан передать ее в фонд не позже 5-ти рабочих дней с момента получения извещения от ФСС.

Когда на момент обращения сотрудника за пособием работодатель уже прекратил свою деятельность или же его местонахождение невозможно определить, назначение и выплата пособия производится фондом на основании информации и документации, которая у него имеется, а также на основании сведений, полученных от самого работника или иных госорганов.

ФСС после получения документов не позже 10-ти рабочих дней назначает и выплачивает гражданину пособие. Что касается единовременного пособия по рождению ребенка, этот срок считается со дня поступления информации из органов ЗАГС (п. 14, 17 ст. 3 Закона № 126-ФЗ).

Выплата производится фондом (пп. «б» п. 2 ст. 1, п. 14 ст. 3 Закона № 126-ФЗ):

Когда фонд отказывает в назначении и выплате пособия, он направляет работодателю и сотруднику мотивированный отказ не позже одного рабочего дня. Они имеют право обжаловать это решение в вышестоящем ведомстве или через суд (п. 17 ст. 3 Закона № 126-ФЗ).

Порядок исчисления размера пособий, в т.ч. работодателем за первые 3 дня болезни или если сотрудник работает у нескольких страхователей) остался неизменным. Кроме того, пособие на погребение также назначается и выплачивается, как и раньше.42

Список информации и документов, которые страхователь должен был передавать в 2021 году в ФСС, указан в Приказе ФСС от 04.02.2021 г. № 26.

По итогам изучения материалов камеральной или выездной проверки ФСС может принять решение о необходимости возместить ему излишне понесенные расходы (пп. «а» п. 11 ст. 1, п. 4 ст. 3 Закона № 126-ФЗ). Это решение передается лицу, в отношении которого была проведена проверка. Документ передается лично, по почте или в электронном формате не позже 5-ти рабочих дней с момента вынесения решения (пп. «б» п. 11 ст. 1, п. 8 ст. 3 Закона № 126-ФЗ).

По истечении 10-ти рабочих дней после вручения решения он начинает действовать. Еще в течение следующих 10-ти рабочих дней проверяемое лицо получает от ФСС требование возместить расходы, излишне понесенные фондом (пп. «в» п. 11 ст. 1, п. 8 ст. 3 Закона № 126-ФЗ). Форма данного документа будет утверждена ФСС. В таком требовании должны быть указаны данные о сумме понесенных излишне расходов, сроке исполнения документа, мерах по взысканию денежных средств при неисполнении требования, основаниях взыскания.

Данное требование будет передаваться проверяемому субъекту лично под подпись или через Почту России заказным письмом, а также в электронном формате. Если документ отправлен по почте, то считается, что он получен через 6 рабочих дней после отправки.43

Выполнить требование необходимо не позже 10-ти календарных дней с момента его поступления, если в документе не указан иной срок (пп. «в» п. 11 ст. 1, п. 8 ст. 3 Закона № 126-ФЗ). В случае, когда в указанный срок требование не исполняется, а размер взыскания больше 3 тыс. руб., ФСС передает материалы в суд, предоставляя заявление о взыскании денежных средств. Копию этого заявления фонд не позже дня его подачи в судебные органы передает работодателю или сотруднику.

Новые меры ответственности. Работодатели, должным образом не исполняющие обязанности, установленные законодательством, будут привлекаться к ответственности (п. 13 ст. 1, п. 18 ст. 3 Закона № 126-ФЗ). Штрафные санкции составят:

По Закону № 255-ФЗ установлена еще одна мера ответственности, касающаяся нарушения срока подачи информации, которая нужна для назначения и выплаты пособия. В данном случае штраф равен 5 тыс. руб.

ФСС вправе провести внеплановую выездную проверку работодателя на основании жалобы сотрудника о непредставлении страхователем информации и документов, на основании которых назначается и выплачивается пособие (пп. «в» п. 10 ст. 1, п. 8 ст. 3 Закона № 126-ФЗ). Также основанием является неподтверждение госорганами и внебюджетными фондами сведений, которые передал работодатель.44

С 2022 года будет и другое важное изменение — периоды трудовой деятельности человека за рубежом (до получения гражданства РФ) могут быть включены в его страховой стаж. Чтобы это произошло, между Россией и другой страной должно быть заключение соглашение, по которому ведется суммирование страхового (трудового) стажа, полученного в договаривающихся странах.

Обновления в порядке расчета пособий с 2022 года. На основании Постановления Правительства от 11.09.2021 г. № 1540 регламентировано новое положение по расчету пособий по болезни, а также в связи с материнством. Эта корректировка начнет действовать с 2022 года вплоть до 1 сентября 2027 г. (п. 4 Постановления № 1540). С учетом вступления в силу нового нормативно-правового акта предыдущее Положение, регламентированное Постановлением Правительства от 15.06.2007 г. № 375 перестанет действовать.

Указанные положения несколько похожи друг на друга. Главное отличие между ними заключается в том, что в новом положении чиновники учли основные изменения в правилах расчета и назначения пособий с 2020 года. Кроме того, учтены и корректировки, внесенные Законом от 30.04.2021 г. № 126-ФЗ, которые также начнут действовать с 2022 года.

В частности, в Положении № 1540 отражены такие моменты:

Иными словами, в положении отразили следующий момент. Если начисленное пособие меньше, чем пособие, рассчитанное на основании МРОТ в расчете на полный календарный месяц, то пособие выплачивается на основании МРОТ. Минимальная оплата труда учитывается на дату наступления страхового случая.45

Кроме того, нормативно-правовые акты дополнили таким моментом. Если пособие по БиР или по уходу за ребенком назначено, а потом сотрудник подал заявление на замену лет расчетного периода, то фонд пересчитывает выплаченную сумму за все прошедшее время, но не больше, чем за 3 года.


3.3 Реализация правоотношений по выплате пособий

Право на получение пособий либо компенсационных выплат по системе социального обеспечения реализуется гражданами в соответствующих правовых отношениях. Поэтому в реальной жизни существует столько видов правоотношений по поводу пособий и компенсаций, сколько имеется видов самих пособий и компенсаций. Право на каждый вид указанных выплат связан с определенными юридическими фактами. Значит, не существует одного общего, хотя бы и сложного, правоотношения по поводу пособий и компенсаций. Вместе с тем гражданин может одновременно быть субъектом различных видов таких отношений через реализацию своего права на те или иные выплаты (например, состоять в правоотношениях по поводу ежемесячного пособия на ребенка до достижения им 16 лет (учащимся – 18 лет), пособия по безработице и других пособий).46

Правоотношения по поводу пособий и компенсаций – это общественные отношения, урегулированные нормами права социального обеспечения, возникающие на основе соответствующих юридических фактов в связи с предоставлением гражданам денежных выплат в виде пособий и компенсаций. Они могут быть классифицированы по определенным критериям: целевому назначению; источникам финансирования; сроку выплаты.

По целевому назначению правоотношения по поводу данных пособий и компенсационных выплат делятся на следующие две группы. Во-первых, это выплаты, возмещающие утраченный заработок (доход, связанный с трудовой и иной деятельностью, определенной в законодательстве). К ним относятся правоотношения по поводу предоставления пособий по временной нетрудоспособности; по беременности и родам; по безработице лицам, имевшим работу и потерявшим ее; по уходу за ребенком до достижения им полутора лет; компенсационной выплаты на период отпуска за ребенком до достижения им трех лет; компенсационной выплаты студентам, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям и пр. Во-вторых, выплаты, имеющие целью материальную поддержку граждан без учета их прежнего заработка (трудового дохода). Это отношения по поводу таких пособий, как пособия при рождении ребенка; пособия на ребенка до достижения им 16 лет (учащимся – 18 лет); пособия вынужденным переселенцам и беженцам; пособия при возникновении поствакцинального осложнения.47

По источникам финансирования правоотношения подразделяются на две группы. Во-первых, правоотношения по поводу страховых выплат. Сюда относятся отношения, возникающие в связи с назначением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам, пособий на время отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, пособий по безработице лицам, имевшим работу и потерявшим ее, пособий на погребение в случае смерти работника. Во-вторых, выделяют отношения, возникающие по поводу нестраховых выплат. Имеются в виду следующие: пособия при рождении ребенка, пособия до достижения ребенком 16 лет (учащимся – 18 лет); пособия вынужденным переселенцам; пособия беженцам; пособия гражданам, у которых возникли поствакцинальные осложнения; компенсационные выплаты учащимся на питание и др.

В зависимости от срока своего действия правоотношения делятся тоже на две группы отношений. Первая – отношения, существующие в течение определенного срока и возникающие по поводу, например, пособий по временной нетрудоспособности, по безработице, на детей до достижения ими 16 лет (учащимся – 18 лет); по поводу компенсационных выплат учащимся на питание и пр. Еще они называются длящимися правоотношениями. Вторая группа – отношения разового характера в связи с выплатой, к примеру, единовременного пособия при рождении ребенка, единовременного пособия на погребение и др. Эти отношения существуют ровно столько времени, сколько необходимо для реализации гражданином права на единовременную выплату в виде пособия либо компенсации.

Субъектами названных правоотношений выступают, с одной стороны, граждане, а с другой – государственные органы и иные органы, уполномоченные государством.48

Лица могут быть субъектами правоотношений только при условии, если они обладают правоспособностью и дееспособностью. В зависимости от характера пособия или компенсационной выплаты они могут быть предоставлены гражданину как работнику в порядке обязательного социального страхования либо как члену общества без всякого учета его трудовой деятельности. В первом случае предпосылкой участия в правоотношении служит обладание гражданином специальной праводееспособностью. Она возникает одновременно со вступлением в трудовое либо в другое правоотношение, во время которого на работающего распространялось обязательное социальное страхование. Во втором случае необходима общегражданская праводееспособность и дееспособность.

Вторым субъектом правоотношений по поводу пособий и компенсационных выплат являются следующие государственные органы: социальной защиты населения, ПФР, ФСС России, службы занятости, миграционной службы, образования, учебные заведения, органы некоторых министерств и ведомств. К уполномоченным органам относятся работодатели, которые осуществляют выплату пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам, пособий на время отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, пособий на погребение в случае смерти работника. Они несут соответствующие обязанности: проверку наличия юридических фактов, с которыми связано право гражданина на тот или иной вид пособия или компенсации; принятие решения об их назначении; осуществление их выплат. У вышеперечисленных органов есть право требовать от граждан выполнения возложенных на них законом обязанностей.

Объектом данных правоотношений является материальное благо, конкретизированное в виде вышеназванных ежемесячных, периодических, единовременных пособий или соответствующих ежемесячных, периодических, единовременных компенсационных выплат.49

Содержание этих правоотношений – это совокупность прав и обязанностей его субъектов. Гражданин вправе требовать назначения и выплаты соответствующих пособий или компенсационной выплаты в размере и в порядке, установленных законом. Наряду с правами он несет и обязанности, в основном процедурного характера. К таким обязанностям относятся: представление в подтверждение юридических фактов (например, инвалидности, смерти кормильца) достоверные, надлежащим образом оформленные доказательства; своевременное сообщение органу, предоставляющему пособия или компенсации, о тех жизненных обстоятельствах, с которыми связано прекращение их выплаты либо снижение их размера (например, о прекращении учебы ребенком, достигшим 16 лет, на которого назначено пособие).

Вывод по третьей главе дипломной работы. В данной главе рассматривались правоотношения по назначению пособий в системе социального обеспечения.

Таким образом, правоотношения по социальному обеспечению – это урегулированные нормами права социального обеспечения социально-обеспечительные отношения граждан (семей) с органами социального обеспечения, социальной защиты по вопросам назначения выплаты пенсий, пособий, социальных компенсаций и предоставлению социальных услуг в натуральном виде.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящей дипломной работе рассматривалось многообразие видов социального обеспечения и определялась роль государства в их реализации.

В первой главе дипломной работы определялось понятие и место социального обеспечения в правовой системе Российской Федерации.

Таким образом, Российская Федерация — это «социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека» (ст.7 Конституции РФ50). Данное положение закреплено в основном документе страны, однако выполняется ли оно говорить сложно. Современная система социального обеспечения доказывает несостоятельность прописанных в Конституции правил. Многие виды социального обеспечения, предоставляемые гражданам, не соответствуют величине прожиточного минимума. Роль социального обеспечения для населения огромна. Принято множество законодательных актов, регулирующих оказание различных видов социальной поддержки. Однако, чтобы понять, почему существуют диспропорции между провозглашенными правами и реализацией их государством на практике, необходимо разобраться в технологии социального обеспечения, выявить ее недостатки и на основании этого можно будет ее совершенствовать.

Во второй главе дипломной работы рассматривалось пенсионное обеспечение в системе социального обеспечения.

Таким образом, сегодня пенсионное обеспечение является одним из основных видов социального обеспечения, предусмотренного в нашей стране.

Пенсия – это регулярные ежемесячные выплаты денежных средств, которые предоставляются некоторым категориям нетрудоспособных граждан по причине того, что они при тех или иных обстоятельствах утратили возможность своего первоначального заработка. Также пенсионные выплаты могут быть предоставлены нетрудоспособным членам семьи, которые утратили обеспечение в связи со смертью кормильца.

В третьей главе дипломной работы рассматривались правоотношения по назначению пособий в системе социального обеспечения.

Таким образом, правоотношения по социальному обеспечению – это урегулированные нормами права социального обеспечения социально-обеспечительные отношения граждан (семей) с органами социального обеспечения, социальной защиты по вопросам назначения выплаты пенсий, пособий, социальных компенсаций и предоставлению социальных услуг в натуральном виде.

Социальное обеспечение служит определенным инструментом, используемым обществом, государством для решения одной из острейших проблем – социальной проблемы неравенства личных доходов людей, которые не являются следствием неравенства производительности труда и эффективности производства.

В зависимости от порядка формирования денежных средств государственное социальное обеспечение может осуществляться в различных организационно-правовых формах: государственное социальное страхование, государственное социальное обеспечение, государственная социальная помощь.

Материальное обеспечение соответствующих категорий граждан и членов их семей трудовыми и государственными пенсиями и пособиями осуществляется в форме денежных выплат.

Данные пенсии и пособия представляют собой денежный эквивалент необходимых человеку жизненных благ и потребностей.

В принципиальном плане получение пенсий и пособий определенными категориями получателей дают им возможность самостоятельно строить свой бюджет в соответствии с необходимыми индивидуальными потребностями.

Денежные выплаты преобладают в общих расходах государства на нужды социального обеспечения.

Соответственно сферам деятельности выделяют направления социальной политики: повышение уровня жизни населения; формирование эффективной системы социальной защиты; регулирование трудовых отношений, занятости и миграционных процессов; совершенствование пенсионной системы; совершенствование системы здравоохранения и социального страхования.

Современное российское законодательство о социальном обеспечении предусматривает три вида субсидий:

Для усовершенствования системы государственного социального обеспечения следует:

Предоставлять социальное обеспечение надо, основываясь на принципе адресности.

Для этого необходимо:

Это позволит повысить уровень социального обеспечения, что отразится на тех категориях граждан, которые получают социальные выплаты и услуги по системе социального обеспечения.

Необходимо совершенствовать технологию социального обеспечения и адаптировать зарубежный опыт к российской действительности, прежде всего для того, чтобы повысить уровень обеспеченности граждан, а как следствие этого – возрастет стабильность в обществе.

В результате следует подчеркнуть что Российской Федерации для улучшения социально-экономического состояния, которое в частности отражается и на аспектах социального обеспечения, предстоит огромная работа по восстановлению нашего престижа на мировой арене, урегулированию всех споров и недопущению их обострения.

Кроме того, нам необходимо отойти от сырьевой экономики и развивать другие отрасли, чтобы не зависеть от нефти и газа.

Можно поучиться, например, на опыте арабских стран, которые начинали как сырьевые державы, но очень быстро переключились на производство и сферу услуг.

Необходимо работать над созданием рабочих мест, предоставлять больше социальных гарантий простым людям, чтобы они могли быть уверены в завтрашнем дне. Только такой комплексный подход и принятие мер позволит изменить ситуацию к лучшему.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативно-правовая база

Список литературы


Актуальные проблемы трудового права и права социального обеспечения. Сборник материалов V межвузовской студенческой научно-практической конференции. — М: 2019. 264 с.

Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О приватизации государственного и муниципального имущества"

Андреева, Л.А. Социальная защита населения: проблемы и перспективы муниципального уровня / Л.А. Андреева // Актуальные проблемы юриспруденции: сб. ст. по матер. XXIII междунар. науч.-практ. конф. № 6(22). – Новосибирск: СибАК, — 2019. – С. 52-60.

Антипьева Н. В. Единство и дифференциация в праве социального обеспечения. — М: Проспект, 2017. 238 с.

Антипьева Н. В. Единство и дифференциация в праве социального обеспечения. — М: Проспект, 2017. 238 с.

Афанасьев М.А., Голубева Т.Ю. Право социального обеспечения России. Учебное пособие. — М: Проспект, 2020. 184 с.

Антипьева Н. В. Единство и дифференциация в праве социального обеспечения. — М: Проспект, 2017. 238 с.

Афтахова, А. В. Право социального обеспечения. Практикум: учебное пособие для вузов / А. В. Афтахова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 441 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-12562-7. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/447810 (дата обращения: 08.10.2020).

Федоренко, П.А. Правовая природа и соотношение понятий «социальная защита» и «социальное обеспечение» населения / П.А. Федоренко, Е.В. Коваленко // В сборнике: Проблемы и перспективы современной науки. Материалы Международной (заочной) научно-практической конференции. — 2019. — С. 179-182.

Бихдрикер, А.С. Информационное обеспечение управления сферой социальной защиты населения в регионе / А.С. Бихдрикер, Т.В. Лисицина // Социальная работа: современные проблемы и технологии. — 2020. — № 1. — С. 30-37.

Федоренко, П.А. Правовая природа и соотношение понятий «социальная защита» и «социальное обеспечение» населения / П.А. Федоренко, Е.В. Коваленко // В сборнике: Проблемы и перспективы современной науки. Материалы Международной (заочной) научно-практической конференции. — 2019. — С. 179-182.

Бондаренко, Н.А. Социальная защита населения и ее нормативно-правовое регулирование в РФ / Н.А. Бондаренко, И.О. Демьянова // Электронное научное издание «Ученые заметки ТОГУ» — 2017, — Том 8, — № 1, — С. 429 – 433.

Федоренко, П.А. Правовая природа и соотношение понятий «социальная защита» и «социальное обеспечение» населения / П.А. Федоренко, Е.В. Коваленко // В сборнике: Проблемы и перспективы современной науки. Материалы Международной (заочной) научно-практической конференции. — 2019. — С. 179-182.

Григорьев И. В., Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения. Учебник и практикум для вузов. — М: Юрайт, 2019. 428 с.

Григорьев И. В., Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения. Учебник и практикум для СПО. — М: Юрайт, 2019. 428 с.

Федоренко, П.А. Правовая природа и соотношение понятий «социальная защита» и «социальное обеспечение» населения / П.А. Федоренко, Е.В. Коваленко // В сборнике: Проблемы и перспективы современной науки. Материалы Международной (заочной) научно-практической конференции. — 2019. — С. 179-182.

Гусев А. Ю. Судебная защита права российских граждан на социальное обеспечение. Монография. — М: Проспект. 2020. 112 с.

Дивеева Н. И., Доброхотова Е. Н., Захаров А. А. Право социального обеспечения. Учебник и практикум. — М: Юрайт, 2017. 384 с.

"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)

Федоренко, П.А. Правовая природа и соотношение понятий «социальная защита» и «социальное обеспечение» населения / П.А. Федоренко, Е.В. Коваленко // В сборнике: Проблемы и перспективы современной науки. Материалы Международной (заочной) научно-практической конференции. — 2019. — С. 179-182.

Темавова, Н.М. Состав и значение системы социальной защиты населения / Н.М. Теманова // В сборнике: Теоретический и практический потенциал современной науки Сборник научных статей. Научный редактор Д.В. Фурсова. Москва, — 2019. — С. 134-137.

Темавова, Н.М. Состав и значение системы социальной защиты населения / Н.М. Теманова // В сборнике: Теоретический и практический потенциал современной науки Сборник научных статей. Научный редактор Д.В. Фурсова. Москва, — 2019. — С. 134-137.

Темавова, Н.М. Состав и значение системы социальной защиты населения / Н.М. Теманова // В сборнике: Теоретический и практический потенциал современной науки Сборник научных статей. Научный редактор Д.В. Фурсова. Москва, — 2019. — С. 134-137.

Сулейманова Г. В. Право социального обеспечения. Учебник и практикум. — М: Юрайт, 2019. 430 с.

Сулейманова Г. В. Право социального обеспечения. Учебник и практикум. — М: Юрайт, 2019. 430 с.

Середа, А.С. Механизмы, формы и методы управления социальной защитой населения / А.С. Середа // Научный электронный журнал Меридиан. — 2020. — № 5 (39). — С. 24-26.

Середа, А.С. Механизмы, формы и методы управления социальной защитой населения / А.С. Середа // Научный электронный журнал Меридиан. — 2020. — № 5 (39). — С. 24-26.

Право социального обеспечения. Учебник и практикум / Под ред. Филиппова М. В. — М: Юрайт, 2019. 406 с.

Петрова, А.А. Содержание, формы и принципы социальной защиты населения / А.А. Петрова // В сборнике: Теоретические и прикладные проблемы современной науки и образования материалы Международной научно-практической конференции. — 2019. — С. 326-331.

Право социального обеспечения. Учебник и практикум / Под ред. Филиппова М. В. — М: Юрайт, 2019. 406 с.

Петрова, А.А. Содержание, формы и принципы социальной защиты населения / А.А. Петрова // В сборнике: Теоретические и прикладные проблемы современной науки и образования материалы Международной научно-практической конференции. — 2019. — С. 326-331.

Палкина, Д.С. Проблемы социальной защиты населения в условиях рынка / Д.С. Палкина // В сборнике: Проблемы экономического роста и устойчивого развития территорий Материалы региональной межвузовской научной студенческой конференции. — 2019. — С. 11-15.

Кострица, Е.О. Совершенствование управления социальной защитой населения региона: анализ, методика, инструменты / Е.О. Кострица // В сборнике: Аспирантские тетради Сборник научных статей научно-методического семинара молодых ученых. — 2020. — С. 94-99.

Замараева, З.П. Социальная защита и социальное обслуживание населения: технологии помощи современной российской семье: учеб. пособие / З. П. Замараева, Г. А. Телегина; Перм. гос. нац. исслед. ун-т. – Пермь, 2019. – 108 с.

Замараева, З.П. Социальная защита населения: ресурсный подход / З.П. Замараева // Отечественный журнал социальной работы. — 2019. — № 4. — С. 137-141.

"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)

Замараева, З.П. Социальная защита населения: ресурсный подход / З.П. Замараева // Отечественный журнал социальной работы. — 2019. — № 4. — С. 137-141.

Федеральный закон от 06.12.2021 N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

Золотов, А.С. Социальная защита населения / А.С. Золотов // Инновации и инвестиции. — 2018. — № 11. — С. 275-276.

Зуй, К.В. Социальная защита населения в регионе / К.В. Зуй // В сборнике: Молодые экономисты — будущему России Сборник научных трудов по материалам ХI Международной научно-практической конференции студентов и молодых ученых. — 2019. — С. 153-154.

Казеева, Ю.Н. Местное самоуправление как гарант в сфере социальной защиты населения / Ю.Н. Казеева // В сборнике: Социально-экономическое и политическое развитие территории: проблемы и решения Сборник статей VII Международной научно-практической конференции. Под редакцией Э.В. Алёхина, А.В. Осташкова. 2019. С. 66-68.

Камышников, А.И. Проблематика социальной защиты населения в современной России / А.И. Камышников // В сборнике: Социально-политические процессы в современном мире: взгляд молодых Материалы 4-й студенческой научно-практической конференции. — 2019. — С. 61-67.

Киселев, И.Н. Теоретико-правовые основы социальной защиты населения / И.Н. Киселев // Вопросы российского и международного права. — 2019. — Т. 9. — № 11-1. — С. 150-163.

Кожухова, Н.В. Реализация минимальных социальных стандартов в системе социальной защиты населения / Н.В. Кожухова // Проблемы развития предприятий: теория и практика. — 2018. — № 2. — С. 84-88.

Комкова Г. Н., Торосян Р. А., Сычев В. Б. Право социального обеспечения. Практикум. Учебное пособие для академического бакалавриата. — М: Юрайт, 2019. 188 с.

Комкова Г. Н., Торосян Р. А., Сычев В. Б. Право социального обеспечения. Практикум. Учебное пособие для СПО. — М: Юрайт, 2019. 188 с.

Косаренко Н.Н. Право социального обеспечения. Учебник. — М: КноРус, 2019. 240 с.

Кострица, Е.О. Совершенствование управления социальной защитой населения региона: анализ, методика, инструменты / Е.О. Кострица // В сборнике: Аспирантские тетради Сборник научных статей научно-методического семинара молодых ученых. — 2020. — С. 94-99.

Кострица, Е.О. Совершенствование управления социальной защитой населения региона: анализ, методика, инструменты / Е.О. Кострица // В сборнике: Аспирантские тетради Сборник научных статей научно-методического семинара молодых ученых. — 2020. — С. 94-99.

"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)