Формирование кадастровых сведений и государственный кадастровый учет земельного участка

Специальность__ЗИОД____ Работа защищена с оценкой

Форма обучения _заочная ________________________

Группа____Зиод-42______ Подпись ответственного лица

_________________________

«__»____________20__ г.

Исполнитель:

_Бортников А.С._____ _

__________

Руководитель:

_Иванова З.Б_________

Оглавление

Введение стр. 4

ГЛАВА 1 ФОРМИРОВАНИЕ КАДАСТРОВЫХ СВЕДЕНИЙ ОБ ОБЪЕКТЕ НЕДВИЖИМОСТИ стр. 6

стр. 6

1.2 Определение местоположения границ и площади объекта недвижимости стр. 9

1.3 Подготовка межевого плана стр. 21

ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ И РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ стр. 38

2.1 Понятие и нормативно-правовая база кадастрового учета и регистрации прав стр. 38

2.2 Сведения об осуществлении кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость стр. 41

Заключение стр. 49

Библиографический список стр. 50

Введение

Кадастры - это юридическая формула, исторически закрепляющая за средневековым крестьянином угодья, которые он самостоятельно расчистил от леса и распахал. Кто, где, зачем и на чьей земле может пахать сохой – вот те главные вопросы, на которые стремилась дать ответ система земельного кадастра.

Основные задачи любого кадастра – это регистрация, оценка, налогообложение и разграничение недвижимой собственности. Важной задачей, которую решал кадастр в России, было управление землями, непосредственно принадлежавшими государству. Однако, как это всегда бывает, формальные цели кадастра совершенно не исчерпывали его роли в системе государственной власти, ведь очень значимо создать функциональную, юридически грамотную и эффективную структуру управления земельными ресурсами, которая позволила занять России по праву одно из ведущих мест в мировой экономике. И не безосновательно, поскольку земельные ресурсы Российской Федерации являются основой национального богатства страны, пространственным базисом, важнейшим геополитическим и стратегическим ресурсом.

Наша страна располагает 55 % самых плодородных черноземных почв мира. Поэтому, наряду с государственным кадастром недвижимости с 1 марта 2008 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2007 № 221 – ФЗ «О кадастровой деятельности», который имеет свои особенности исполнения.

В связи с тем, что вопрос о создании единого государственного реестра недвижимости из сферы общих рассуждений уже перешел в русло практического претворения на практике, возникает настоятельная потребность рассмотреть его наиболее актуальные аспекты, в том числе в выявлении последствий, как положительных, так и отрицательных для граждан , субъектов Российской Федерации и страны в целом.

Материалы единого государственного реестра недвижимости широко применяются при решении многих вопросов, связанных с использованием земельных ресурсов. С помощью данных кадастра недвижимости можно определить место земельных ресурсов в составе национального богатства страны, устанавливать задания по повышению продуктивности использования земельных ресурсов путем перевода земель из одной категории в другую, трансформации и улучшения угодий, мелиорации земель, давать оценку экономической эффективности планируемых мероприятий.

Цель данного дипломного проекта состоит в изучении теоретических и практических вопросов государственного кадастрового учета земель на примере земельного участка, расположенного в Свердловской области Белоярском районе, в поселке Верхнее Дуброво, коллективный сад «Авиатор», участок номер 2. Также в данном дипломном проекте будет рассмотрена государственная регистрация прав на вышеуказанный земельный участок.

ГЛАВА 1 ФОРМИРОВАНИЕ КАДАСТРОВЫХ СВЕДЕНИЙ ОБ ОБЪЕКТЕ НЕДВИЖИМОСТИ

1.1. Понятие и нормативно-правовая база кадастровой деятельности

Кадастровая деятельность - это выполнение кадастровым инженером в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности » работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для документов и осуществления кадастрового учёта сведения о таком недвижимом имуществе.

Кадастр — это свод сведений, в которых содержатся оценочные сведения об объектах недвижимости и данные, позволяющие определить границы территории. Работу кадастровой службы регулируют законодательные акты.

Кадастр представляет собой документ в форме списка или реестра, Обозначен в виде карты, на которой перечислены земельные участки и объекты.

Кадастровые работы включают в себя сбор и документирование сведений, необходимых для дальнейшего кадастрового учета объектов недвижимости с последующей государственной регистрацией прав. Необходимость проведения кадастровых работ появляется в случае проведения межевания, раздела, объединения и уточнения границ земельного участка.

Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. При проведении межевания границы земельного участка согласовываются со всеми смежными землепользователями.

 Результатом кадастровых работ является межевой план, в котором воспроизведены сведения о земельных участках, внесенные в государственный реестр недвижимости, или новые сведения об образуемых земельных участках, подлежащие внесению в ЕГРН. Межевой план включает отображение границы земельных участков, их координаты, проход или проезд от земельных участков общего пользования, сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера (далее-квалификационный аттестат)

Кадастровый учет земельных участков и любой другой недвижимости необходим для того, чтобы закрепить право собственности. Если данные о недвижимости внесены в кадастр, государство выступает в роли свидетеля, подтверждающего право на объект и его расположение. Кроме того, кадастровый учет земельных участков необходим для определения размера земельного налога.

Результатом кадастровой деятельности является межевой план, что бы его подготовить для исследуемого земельного участка, расположенного по адресу: Свердловская область, Белоярский район, поселок Верхнее Дуброво, коллективный сад Авиатор, собрал следующие документы:

- свидетельство о собственности

- выписка из ЕГРН,

- копия паспорта (владельца земельного участка)

- СНИЛС (владельца земельного участка)

- выкопировка на землю из генерального плана садового некоммерческого товарищества.

- Договор купли-продажи земельного участка (ЗУ)

Нормативно правовая база.

Основными документами регламентирующими кадастровую деятельность являются :

1. Конституция Российской Федерации

2. Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ,

3. Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ,

4. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности",

5. Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости",

6. Приказ Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке",

7. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ,

8.  ст. 170.2 Уголовного кодекса Российской Федерации,

9.Cайт  https://rosreestr.ru/site/

10. Публичная кадастровая карта https://pkk.rosreestr.ru.

1.2 Определение местоположения объектов недвижимости, нормативная точность определения координат

Определение местоположения и площади земельного участка - сложный комплекс процедур, основной целью которых является установление и последующее юридическое закрепление границ анализируемого участка, а также определение характерных, поворотных и узловых точек этих границ с нормативной точностью.

1. Характерной точкой границы земельного участка является точка изменения описания границы земельного участка и деления ее на части.

3. Координаты характерных точек определяются следующими методами:

1) геодезический метод (триангуляция, полигонометрия, трилатерация, прямые, обратные или комбинированные засечки и иные геодезические методы);

2) метод спутниковых геодезических измерений (определений);

3) фотограмметрический метод;

4) картометрический метод;

5) аналитический метод.

4. Исходными пунктами для определения плоских прямоугольных координат характерных точек геодезическим методом и методом спутниковых геодезических измерений (определений) являются пункты государственной геодезической сети и (или) геодезических сетей специального назначения (опорные межевые сети).

Для оценки точности определения координат характерных точек рассчитывается средняя квадратическая погрешность.

5. Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек принимается равной величине средней квадратической погрешности характерной точки, имеющей максимальное значение.

Средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки определяется по следующей формуле:

 ,

где:

 - средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки относительно ближайшего пункта государственной геодезической сети или опорной межевой сети;

 - средняя квадратическая погрешность местоположения точки съемочного обоснования относительно ближайшего пункта государственной геодезической сети или опорной межевой сети;

 - средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки относительно точки съемочного обоснования, с которой производилось ее определение.

6. Величина средней квадратической погрешности местоположения характерной точки границы земельного участка не должна превышать значения точности определения координат характерных точек, границ земельных участков

.

 ,

где:

 - средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки контура подземного конструктивного элемента;

 - средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки контура наземного конструктивного элемента;

 - средняя квадратическая погрешность линейных (линейно-угловых) измерений параметров подземных конструктивных элементов;

 - средняя квадратическая погрешность передачи координат с наземного на подземный конструктивный элемент здания;

при вычислении координат характерных точек контура подземных конструктивных элементов, местоположение которых определено с использованием приборов поиска (например, трассоискателей, георадаров, трубокабеле -искателей, тепловизоров):

7. Для определения средней квадратической погрешности местоположения характерной точки используются формулы, соответствующие методам определения координат характерных точек.

8. Геодезические методы.

Вычисление средней квадратической погрешности местоположения характерных точек производится с использованием программного обеспечения, посредством которого ведется обработка полевых материалов, в соответствии с применяемыми способами (теодолитные или полигонометрические ходы, прямые, обратные или комбинированные засечки и иные).

При обработке полевых материалов без применения программного обеспечения для определения средней квадратической погрешности местоположения характерной точки используются формула, указанная в пункте 5 настоящих Требований, а также формулы расчета средней квадратической погрешности, соответствующие способам определения координат характерных точек.

9. Метод спутниковых геодезических измерений.

Вычисление средней квадратической погрешности местоположения характерных точек производится с использованием программного обеспечения, посредством которого выполняется обработка материалов спутниковых наблюдений, а также по формуле, указанной в пунктах 5, 8 настоящих Требований.

10. Фотограмметрический метод.

Заключается в определении координат межевых знаков по снимкам, полученным в результате дистанционного зондирования Земли.

Согласно Приказу Российской картографии от 26.01.2000 N 10-пр "Виды и процессы геодезической и картографической производственной деятельности. Термины и определения. ОСТ 68-14-99"

Фотограмметрия - научная дисциплина и область техники, задачей которой является получение метрической, спектральной и семантической информации по снимкам.

Фотограмметрическая съемка - съемка, результатом которой являются фотографические изображения в визуализированном или цифровом виде, пригодные для целей последующей фотограмметрической обработки.

Величина среднеквадратической погрешности местоположения характерных точек принимается равной 0,0005 метра в масштабе аэроснимка (космоснимка), приведенного к масштабу соответствующей картографической основы.

13. Картометрический метод.

При определении местоположения характерных точек, изображенных на карте (плане), величина средней квадратической погрешности принимается равной 0,0005 метра в масштабе карты (плана).

14. Аналитический метод.

Величина средней квадратической погрешности местоположения характерных точек принимается равной величине средней квадратической погрешности местоположения характерных точек, используемых для вычислений.

15. Если смежные земельные участки имеют различные требования к точности определения координат их характерных точек, то общие характерные точки границ земельных участков определяются с точностью, соответствующей более высокой точности определения координат, характерных точек границ земельного участка.

16. По желанию заказчика договором подряда на выполнение кадастровых предусматривается определение местоположения характерных точек с более высокой точностью. В этом случае определение координат характерных точек производится с точностью, указанной в договоре подряда.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным Российской Федерации порядке.

Таблица 1.Средняя квадратическая погрешность

При проведении кадастровых работ должны использоваться сведения единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ смежных земельных участков (соответствующие координаты характерных точек границ). При этом необходимо отметить, что при повторном определении координат характерных точек границ земельных участков (например, при восстановлении границы земельного участка) допустимым является изменение значения координат в рамках средней квадратической погрешности положения характерных точек границ.

Точность определения координат характерных точек границ земельных участков должна соответствовать целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка установленным на день проведения кадастровых работ.

Для выбранного мною объекта - земельного участка находящегося в Свердловской области, Белоярский район, поселок Верхнее Дуброво, коллективный сад Авиатор участок номер 2, я выбрал спутниковый метод определения координат, потому-что:

1. Широкий диапазон точностей - от единиц метров до суб-сантиметров практически на любых расстояниях. Наблюдение высоких целей ослабляет влияние атмосферы. Выигрыш в точности от этого достигает 1-2 порядка.

2. При построении геодезических сетей отпадает необходимость в прямой видимости между пунктами. Поэтому не нужно строить высокие знаки-сигналы, выбирая места на возвышенностях. Строительство знаков занимало в геодезии до 80% от стоимости работ. Новые пункты закладывают в местах, удобных для подъезда.

3. Повышение производительности спутниковых технологий, по сравнению с обычными технологиями, в 10-15 раз.

4. Выполнение кинематических измерений, то есть измерений в движении. Особенно ценно применение таких методов в морской геодезии, аэрофотосъемке. При этом отпадает необходимость создавать наземное обоснование, производить привязку опознавательных знаков.

5. Обеспечение непрерывных наблюдений, например, для мониторинга деформаций в режиме реального времени.

6. Одновременно могут определяться три координаты. Деление классических геодезических сетей на плановые и высотные привело к тому, что на пунктах триангуляции оказываются грубые высотные отметки, а на реперах отсутствуют плановые координаты.

7. Благодаря высокому уровню автоматизации, обеспечиваются быстрота обработки, уменьшение субъективных ошибок.

8. Почти полная независимость от погоды.

Координаты определял на местности прибором GNSS-приёмник спутниковый геодезический «Print Cei50»приемник содержит новейший чип для отслеживания сигналов, современные модули связи 4G , УКВ, Bluetooth, Wi-Fi….данные загрузил в свой программный продукт (Автокад ) по заполненным координатам получил вычисленную площадь =1209кв.м.

Для проведения кадастровых работ мне так же понадобилась информация, содержащаяся в ЕГРН. Вот что имеется о исследуемом ЗУ в информационной системе:

Объект недвижимости

Вид:

Земельный участок

Кадастровый номер:

66:66:0101009:39

Кадастровый квартал:

66:66:0000000

Статус:

Ранее учтенный

Адрес:

Тип:

обл. Свердловская, р-н Белоярский, пос. В. Дуброво, коллективный сад "Авиатор", участок № 2

Категория земель:

Земли населённых пунктов

Форма собственности:

-

Кадастровая стоимость:

419 813,16 руб.

Дата определения КС:

16.01.2020

Дата внесения сведений о КС:

16.01.2020

Дата утверждения КС:

-

Дата применения КС:

-

Декларированная площадь:

1 209 кв. м

Разрешенное использование:

Для ведения гражданами садоводства и огородничества

по документу:

для садоводства

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки , находящиеся в государственной или муниципальной собственности , предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение , постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам , не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование)

Предметом согласования является определение местоположения границы земельного участка, одновременно являющейся границей другого земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения границ, не являющихся одновременно границами принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей за исключением (если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись) реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

При определении границ на местности мною был составлен план участки и выявлены следующие смежные земельные участки, с которыми необходимо провести согласование:

Таблица 2

1.3 .Подготовка межевого плана.

Межевой план представляет собой документ , который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) , и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка , либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Поскольку земельный участок, был предоставлен на праве собственности Леонтьевой Маргарите Анатольевне в 1996 году, он является ранее учтенным , и существует в кадастре но его межевание не проводилось ,поэтому я решил уточнить его границы, площадь и вынести точки в натуру то есть закрепить их на местности. Межевой план, который предстоит мне подготовить будет об уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 66:66:0101009:39 площадью равной 1209 кв.м.

Межевой план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав межевого плана, и разделы, включение которых в состав межевого плана зависит от вида кадастровых работ.

К текстовой части межевого плана относятся следующие разделы:

1) общие сведения о кадастровых работах;

2) исходные данные;

3) сведения о выполненных измерениях и расчетах;

4) сведения об образуемых земельных участках;

5) сведения об измененных земельных участках;

6) сведения об обеспечении доступа (прохода или проезда от земель общего пользования, земельных участков общего пользования, территории общего пользования) к образуемым или измененным земельным участкам;

7) сведения об уточняемых земельных участках;

8) сведения о частях земельного участка;

9) заключение кадастрового инженера;

10) акт согласования местоположения границ земельного участка (далее - Акт согласования).

Для моего межевого плана из этого списка потребуется подготовить только разделы:

1)общие сведения о кадастровых работах.

2)исходные данные.

3)сведения о выполненных измерениях и расчетах.

7)сведения об уточняемых земельных участках

9)заключение кадастрового инженера

10)акт согласования местоположения границ земельного участка (далее-акт согласования).

К графической части межевого плана относятся следующие разделы:

1) схема геодезических построений;

2) схема расположения земельных участков;

3) чертеж земельных участков и их частей (далее - Чертеж);

4) абрисы узловых точек границ земельных участков.

Всегда обязательны к включению в состав межевого плана следующие разделы:

1) общие сведения о кадастровых работах;

2) исходные данные;

3) сведения о выполненных измерениях и расчетах;

4) схема расположения земельных участков;

5) Чертеж.

"Заключение кадастрового инженера" включается в состав межевого плана в следующих случаях:

1) в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия сведений ЕГРН о местоположении ранее установленных границ земельных участков, в том числе смежных земельных участков, в отношении которых осуществляются кадастровые работы;

2) в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия сведений ЕГРН о местоположении границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета образованных земельных участков или государственного кадастрового учета в связи изменением основных сведений ЕГРН о земельных участках;

3) в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка;

4) в иных случаях, в том числе если по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, необходимо дополнительно обосновать результаты кадастровых работ (например, необходимо обосновать размеры образуемых земельных участков).

"Схема геодезических построений" не включается в состав межевого плана в случае использования при выполнении кадастровых работ аналитического или картометрического метода определения координат характерных точек границ земельного участка, а также в иных случаях, при которых для определения координат характерных точек границ земельного участка не требуется проводить измерения.

"Абрисы узловых точек границ земельных участков" включается в состав межевого плана в случае, если кадастровые работы осуществлялись в целях образования земельных участков или уточнения местоположения границ земельных участков при соблюдении условий, указанных в пункте 88 Требований.

В случаях, установленных настоящими Требованиями, в состав межевого плана может включаться приложение (далее – Приложение)

 Если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка или в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных с ними земельных участков, в состав Приложения включаются:

1) в случаях, установленных частью 3 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности"  (далее - Закон о кадастре), - документы, свидетельствующие о соблюдении установленного Законом о кадастре порядка извещения заинтересованных лиц о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка (например, расписки в получении извещений о проведении собрания о согласовании местоположения границ, уведомления о вручении таких извещений, копии страницы печатного издания, содержащей извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка, и первого листа, содержащего реквизиты такого печатного издания)

2)копии нотариально удостоверенных доверенностей, выданных лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона о кадастре, и подтверждающих полномочия их представителей на участие в согласовании, а в случаях, установленных частью 4 статьи 39 Закона о кадастре, - копии иных документов, подтверждающих полномочия лиц, участвующих в согласовании. При этом полномочия представителя юридического лица, который вправе представлять интересы юридического лица без доверенности, подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, а полномочия представителей органов государственной власти или органов местного самоуправления подтверждаются актом соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления;

-оформленные в письменном виде обоснованные возражения заинтересованных лиц по поводу местоположения границ земельного участка (при наличии таких возражений);

- документы, свидетельствующие о снятии возражений о местоположении границ земельного участка, или копии документов о разрешении земельного спора (при наличии возражений о местоположении границ земельного участка или если имел место соответствующий земельный спор).

Все записи, за исключением оговоренных случаев, производятся на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами.

Межевой план подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план, и оформляется в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных. XML-схемы, используемые для формирования XML-документов, считаются введенными в действие по истечении двух месяцев со дня их размещения на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www. rosreestr. ru (далее - официальный сайт). При изменении нормативных правовых актов, устанавливающих форму и требования к подготовке межевого плана, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии изменяет XML-схемы, при этом обеспечивает возможность публичного доступа к текущей актуальной версии и предыдущим (утратившим актуальность) версиям на официальном сайте. Средства усиленной квалифицированной электронной подписи кадастрового инженера должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами квалифицированной электронной подписи , применяемыми Федеральной службой государственной регистрации , кадастра и картографии , ее территориальными органами , подведомственным ей государственным учреждением. Информация о требованиях к совместимости, квалифицированному сертификату ключа электронной подписи , обеспечению возможности подтверждения подлинности усиленной квалифицированной электронной подписи кадастрового инженера размещается на официальном сайте. Состав сведений межевого плана в форме электронного документа должен соответствовать составу сведений, содержащихся в утвержденной форме межевого плана, с учетом Требований. Разделы, относящиеся к графической части межевого плана, Акт согласования, а также документы, подготовленные на бумажном носителе, которые в соответствии с Требованиями подлежат включению в состав Приложения, оформляются в форме электронных образов бумажных документов в виде файлов в формате PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего межевой план. Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа формируется в виде одного файла. Для сканирования документов необходимо использовать полноцветный режим с разрешением 300 dpi. В случае если законодательством предусмотрена подготовка документа, подлежащего включению в состав Приложения, в форме электронного документа, такой документ может быть включен в состав Приложения в форме электронного документа. Подлежащий включению в состав Приложения электронный документ, выданный органом государственной власти, органом местного самоуправления, организацией, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица такого органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации, а электронный документ, подготовленный физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью такого физического лица.

Межевой план подготавливается также в форме документа на бумажном носителе, если это предусмотрено договором подряда. Межевой план, подготовленный в форме документа на бумажном носителе, и Акт согласования заверяются подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой межевой план и Акт согласования. Незаполненные реквизиты разделов текстовой части межевого плана в форме документа на бумажном носителе не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак "-" (прочерк).

Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 66:66:0101009:39 расположенного по адресу Свердловская область, Белоярский район ,поселок Верхнее Дуброво коллективный сад Авиатор участок 2

Схема расположения земельных участков

Схема геодезических построений

Абрисы узловых точек границ земельных участков.

Заключение Кадастрового инженера.

Работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 66:66:0101009:39, расположенного по адресу: Свердловская область Белоярскии район посёлок городского типа Верхнее Дуброво проведены на основании обращения гр. Леонтьевой М.А., которая является собственником земельного участка, на основании свидетельства о гос.регистрации серия РФ-ХIX СВО-6-2N0472839/выдано Белоярским райкомземом Свердловской области ,регистрационная запись номер21371 от 17.09.1996.года

Данный межевой план подготовлен кадастровым инженером, являющимся работником ООО « Промнедвижимость » ( ИНН 6658193962 , ОГРН 1046602678430 ; юридический адрес: 620905 Екатеринбург, ул. Соболева , 21/6 , и являющимся членом Ассоциации СРО «МСКИ» с 19.02.2014г. ( номер в реестре СРО – 0209 ; номер в Госреестре КИ – 15365 ). Договор на выполнение кадастровых работ от 26.07.2019 № 02/07-19.

В соответствии с вступившим в силу приказа Минэкономразвития России от 25.02.2014г. №89, в орган кадастрового учета подается утвержденный XML-файл с приложениями в формате PDF, с отображенными необходимыми сведениями, а именно: приложения межевого плана, доверенности.

АКТ СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Кадастровый номер или обозначение земельного участка 66:66:0101009:39

Площадь земельного участка 1209

Местоположение границы земельного участка согласовано:

Лица, персональные данные которых содержатся в настоящем акте согласования местоположения границ, подтверждают свое согласие, а также согласие представляемого ими лица на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных услуг), в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в целях предоставления государственной услуги.

Наличие разногласий при согласовании местоположения границы земельного участка:

Сведения о снятии возражений о местоположении границы земельного участка:

Кадастровый инженер: ______________________________________________Бортников А.С.

М.П. подпись (фамилия, инициалы)

ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ И РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ

Земля - не создаваемый и не потребляемый природный ресурс. Она является основным природным ресурсом, материальным условием жизни и деятельности людей, базой для размещения и развития всех отраслей народного хозяйства, главным средствам производства в сельском хозяйстве и основным источником получения продовольствия. Поэтому организация рационального использования и охраны земель - важнейшее условие существования и роста благосостояния народа.

Одним из важнейших условий успешного функционирования земли в гражданском обороте является возможность получения субъектами земельных правоотношений соответствующей информации о природном, хозяйственном и правовом положении земель Российской Федерации.

Правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков осуществляется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации

2.1 Понятие и нормативно-правовая база кадастрового учета и регистрации прав

 Настоящий Федеральный закон регулирует отношения , возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним , подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации , государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону , а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений , содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

1. Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами - (Российский реестр)

2. Федеральный орган исполнительной власти-Российский реестр

1) Российский реестр, координирует и контролирует деятельность органов регистрации прав;

2) обеспечивает соблюдение органами регистрации прав порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, а также осуществляет эксплуатацию федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости;

3) разрабатывает и издает методические материалы для органов регистрации прав по вопросам осуществления государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;

4) обеспечивает обучение и повышение квалификации работников органов регистрации прав .

5) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

3. К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав;

4) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав;

5) выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

6) ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем;

7) принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей;

8) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

4. Полномочия органа регистрации прав, за исключением полномочий, предусмотренных настоящей статьи, на основании решений федерального закона, органа исполнительной власти,(ЕГРН) , вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение. В целях применения положений настоящего Федерального закона федеральное государственное бюджетное учреждение, наделенное полномочиями в соответствии с указанными решениями, считается органом регистрации прав. При этом на такое федеральное государственное бюджетное учреждение распространяются предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" требования к организации и порядку взаимодействия с заявителями при предоставлении государственных услуг и положения об ответственности за нарушение данных требований. Положения настоящего Федерального закона применяются к кадастровой палате постольку, поскольку иное не вытекает из существа соответствующих правоотношений.

5.Полномочия органа регистрации прав могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В этом случае такой орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации считается органом регистрации прав.

2.2 Сведения об осуществлении кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость

Существуют следующие виды кадастровых процедур при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости:

внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости;

постановка на государственный кадастровый учет (кадастровый учет) объекта недвижимости;

-учет изменений объекта недвижимости (в том числе учет части объекта недвижимости и учет адреса правообладателя объекта недвижимости);

-снятие с кадастрового учета объекта недвижимости;

-внесение кадастровых сведений в соответствии с документами, поступающими в орган кадастрового учета из органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке информационного взаимодействия при ведении ЕГРН;

-исправление технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях.

Применительно к земельным участкам можно выделить следующие типичные кадастровые процедуры:

-образование земельных участков в результате объединения;

-образование земельных участков в результате раздела, когда все земельные участки образуемые;

-образование земельных участков в результате раздела с измененным земельным участком;

-образование земельных участков из земель;

-образование земельных участков в результате выдела;

-образование земельных участков в результате перераспределения;

-образование частей земельного участка;

-уточнение сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и (или) площади земельного участка.

Подготовленный мною межевой план я передал заказчику кадастровых работ – собственнику земельного участка. Для внесения сведений межевого плана, собственнику необходимо обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию недвижимости.

Необходимые документы для кадастрового учета и регистраций прав:

Заявление, межевой план.

Форма заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав (rosreestr.ru ) и требования к его заполнению, а также требования к формату такого заявления и представляемых с ним документов в электронной форме утверждены приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 920.

Порядок представления заявления и документов:

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном приказом Минэкономразвития России от 26.11.2015 № 883:

в форме документов на бумажном носителе:

посредством личного обращения в орган регистрации прав, к уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме, через МФЦ;

посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении;

в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом:

с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта, или иных информационных технологий взаимодействия с органом регистрации прав.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в форме документов на бумажном носителе посредством почтового отправления направляются в подразделение органа регистрации прав согласно перечню подразделений органа регистрации прав.

Подлинность подписи заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, а также в нотариальном порядке удостоверена доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя;

сделка с объектом недвижимости должна быть нотариально удостоверена;

доверенность , подтверждающая полномочия лица , совершившего сделку , должна быть нотариально удостоверена, если подлежащая государственной регистрации сделка с объектом недвижимого имущества или сделка , на основании которой подлежит государственной регистрации право либо ограничение права и обременение объекта недвижимости , совершена представителем , действующим на основании доверенности; к заявлению дополнительно прилагаются копия документа , удостоверяющего личность физического лица и копия документа , удостоверяющего личность физического лица - представителя юридического лица.

При необходимости к заявлению так же прикладываются:

-документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

-документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

-иные документы , предусмотренные Законом № 218-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

 За государственную регистрацию прав, ограничений прав и обременений объектов недвижимости, сделок с объектом недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации, предусмотрена государственная пошлина, согласно Налоговому кодексу Российской Федерации

- для физических лиц - 2 000 рублей;

- для организаций - 22 000 рублей;

Поскольку права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В нашем случае сведения о правах в Едином государственном реестре недвижимости имеются, значит, регистрация таких прав не требуется, необходимо только уточнить сведения о площади и границах земельного участка с кадастровым номером 66:66:0101009:39, расположенного по адресу: обл. Свердловская, р-н Белоярский, пос. В. Дуброво, коллективный сад "Авиатор", участок № 2.

Согласно 218-фз плата за государственный кадастровый учет не взимается.

Мой заказчик сдал документы через МФЦ, предварительно туда записавшись на нужное время и желаемый день.

Сотрудник МФЦ после того как принял документы – выдал расписку о полученных документах с датой готовности.

Государственный Кадастровый учет, при отсутствии оснований для приостановления, осуществляется в следующие сроки :

а) семь рабочих дней с даты приёма органом регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

б) девять рабочих дней с даты приёма в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов

в) пять рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственного кадастрового учета и прилагаемых к нему документов.

Основные причины, по которым приостанавливается государственный кадастровый учет изменений:

- меж план подготовлен с ошибками,

- отсутствует, либо нарушен порядок согласования границ,

- имеется пересечение с границами другого земельного участка.

Через девять дней после подачи документов на государственный кадастровый учет изменений мой заказчик получил в МФЦ следующие документы:

- выписку из ЕГРН, содержащую:

а) Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости.

б) Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости.

в) Описание местоположения земельного участка.

Учитывая, что заказчик получил выписку (итоговый документ), следовательно оснований для приостановления в ГКУ ЗУ выявлено не было, мною подготовленный межевой план выполнен со всеми требованиями действующего законодательства.

Приложение 1.

Приложение 2.

Приложение 3.

Заключение

Сведения о границах, зонах, объектах недвижимости, правах и правообладателях, содержащиеся в данных ресурсах, должны позволять управлять земельно-имущественным комплексом государственным органам власти, органам местного самоуправления , другим правообладателям (в том числе, юридическим лицам , предпринимателям), начислять и взимать земельный налог и в будущем - налог на недвижимость, гарантировать права граждан и юридических лиц в сфере земельно-имущественных отношений. Эти ресурсы необходимо развивать и совершенствовать, в том числе , формировать , обеспечивать их достоверность и полноту.

Для того чтобы земельный участок стал объектом налогообложения, он должен быть сформирован, учтен и зарегистрирован в едином государственном кадастре реестре недвижимости (ГКН), Земельные участки, не учтенные в ЕГРН, не являются объектами налогообложения. Таким образом, одной из основных задач, без реализации которой невозможно эффективное государственное управление ресурсами, в том числе совершенствование системы налогообложения, является наполнение информационных ресурсов ЕГРН актуальными сведениями.

Список литературы

Нормативно-правовые акты