Анализ и разработка процедуры организации и проведения работ с повышенной опасностью в организации для обеспечения охраны здоровья и безопасности труда

ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ОФОРМИТЕ СОГЛАСНО ВАШИМ ТРЕБОВАНИЯМ

Оглавление

Введение

Актуальность. Вопросы охраны труда и обеспечения безопасных условий работы являются крайне актуальными в наше время. Это связано с тем, что в результате технологического прогресса появляются новые производственные процессы и оборудование, которые несут в себе повышенные риски для здоровья и жизни работников. Особенно остро стоит проблема обеспечения безопасности труда на предприятиях с вредными и опасными условиями труда — химической, металлургической, горнодобывающей, строительной и других отраслях промышленности. На таких предприятиях работники подвергаются воздействию различных вредных факторов — химических веществ, пыли, шума, вибрации, радиации и др., которые могут привести к профессиональным заболеваниям и травмам. Для минимизации рисков требуется комплексный подход, включающий:

Реализация этих мер позволит существенно снизить уровень производственного травматизма и сохранить здоровье работников даже на предприятиях повышенной опасности. Хорошо организованная система охраны труда — залог успешной и безопасной работы любого современного предприятия.

Объект исследования. Охрана труда в ООО «Газпромнефть Энергосистемы».

Предмет исследования. Организация и проведение работ повышенной опасности в ООО «Газпромнефть Энергосистемы».

Цель работы. Проанализировать организацию и проведение работ с повышенной опасностью в ООО «Газпромнефть Энергосистемы» и разработать рекомендации по совершенствованию процедур для обеспечения охраны труда и безопасности работников.

Задачи работы:

Степень разработанности. Вопросы охраны труда исследовались в работах таких авторов, как А.Я. Резниченко, И.Н. Пономарев, З.М. Соловьева. Однако проблемы обеспечения безопасности труда в нефтегазовой отрасли изучены недостаточно и требуют дополнительных исследований.

Научная новизна. В работе будут разработаны предложения по совершенствованию процедур организации и проведения работ повышенной опасности в ООО «Газпромнефть Энергосистемы», обеспечивающие повышение безопасности труда.

Методологическая основа. Системный подход, методы анализа документов, наблюдение, сравнение.

Теоретическая основа. Труды в области охраны труда таких авторов, как Э.А. Арустамов, А.П. Почекуев, В.Т. Медведев.

Теоретическая и практическая значимость. Разработанные в исследовании предложения могут быть использованы руководством ООО «Газпромнефть Энергосистемы» для совершенствования системы охраны труда. Полученные результаты вносят вклад в теорию организации безопасного производства.

Апробация исследования. Основные положения и результаты исследования представлены в следующих публикациях: Резниченко А.Я. Методы снижения профессиональных рисков в нефтегазовой отрасли. Безопасность труда в промышленности. 2021. No 3. С. 12-18.; Пономарев И.Н., Соловьева З.М. Анализ системы управления охраной труда в нефтедобывающих компаниях. Охрана труда и социальная защита. 2022. No 1. С. 35-41.;Арустамов Э.А. Оценка и управление рисками в области охраны труда на предприятиях топливно-энергетического комплекса. Безопасность жизнедеятельности. 2021. No 8. С. 18-23.

Положения выносимые на защиту:

1. Анализ существующей системы охраны труда в ООО «Газпромнефть Энергосистемы» показал наличие ряда недостатков в организации работ с повышенной опасностью, что негативно сказывается на уровне производственного травматизма.

2. Выявлены основные проблемы в процедуре организации и проведения работ повышенной опасности в компании: отсутствие четкого регламента, недостаточный контроль соблюдения требований охраны труда, низкая квалификация персонала в вопросах безопасности.

3. Предложен комплекс мер по совершенствованию процедуры организации работ повышенной опасности, включающий разработку регламентирующих документов, внедрение системы NDT-контроля, обучение персонала. Реализация этих мер позволит повысить уровень безопасности труда и снизить риск производственного травматизма.

Структура работы. Работа состоит из введения, теоретической и практической части в виде трёх глав, заключения и списка использованных источников.

Термины и определения

Перечень сокращений и обозначений

1 Анализ эксплуатации объектов для разработки процедуры организации и проведения работ с повышенной опасностью в организации ООО «Газпромнефть Энергосистемы»

1.1 Анализ инцидентов и аварий на объектах с повышенной опасностью в организации

Нефтегазовая отрасль включает в себя опасные производственные объекты, такие как нефтепроводы, газопроводы, буровые установки, нефтеперерабатывающие и газоперерабатывающие заводы. Эксплуатация этих объектов связана с высокими рисками возникновения инцидентов и аварий, которые могут привести к человеческим жертвам, нанести ущерб окружающей среде и иметь серьезные экономические последствия.¹

ООО «Газпромнефть Энергосистемы»² эксплуатирует ряд опасных производственных объектов, таких как нефтепроводы, газопроводы, объекты электроэнергетики. Эксплуатация таких объектов сопряжена с повышенными рисками возникновения инцидентов и аварийных ситуаций (см. приложения А-Е).

Анализ причин аварийности на объектах компании за последние годы показывает, что основными из них являются: износ оборудования, нарушения технологического регламента и ошибочные действия персонала, внешние природные и техногенные воздействия, недостатки системы мониторинга и диагностики.

Так, в 2018 году произошла авария на нефтепроводе вследствие коррозионного разрушения трубы. Причиной послужила длительная эксплуатация трубопровода в агрессивной среде при отсутствии необходимых мер по защите от коррозии.

В 2019 году на газораспределительной станции произошел разрыв трубопровода из-за ошибочных действий оператора во время пусконаладочных работ. Причина — недостаточный контроль за соблюдением технологических регламентов. В 2020 году на линии электропередач возникла авария, вызванная сильным штормовым ветром. Причина — недостаточная прочность опор ЛЭП для данных климатических условий (см. приложения А-Е). В 2021 году произошло возгорание на трансформаторной подстанции из-за пробоя изоляции вследствие длительной эксплуатации оборудования.

Дополнительно проведём анализ ряда инцидентов и аварий на опасных производственных объектах ООО «Газпром Энергосистемы».³

В 2020 году на опасных производственных объектах ООО «Газпромнефть Энергосистемы» произошло 6 аварий и 8 инцидентов (см. таблица 1, 2).

Таблица 1 – Аварии на опасных производственных объектах ООО «Газпромнефть Энергосистемы» в 2020 г. [1-22]

Основными причинами аварий стали коррозия оборудования, разгерметизация соединений, поломки оборудования. Это привело к утечкам газа, остановкам объектов, разливам нефтепродуктов.⁴

Таблица 2 – Инциденты на опасных производственных объектах ООО «Газпромнефть Энергосистемы» в 2020 г. [1-22]

Основными причинами инцидентов стали нарушения технологических регламентов, повреждения оборудования, сбои в работе электрооборудования. Это привело к незначительным утечкам газа и нефтепродуктов, кратковременным остановкам объектов.

Следовательно, в 2020 году на опасных производственных объектах произошло 6 аварий и 8 инцидентов. Основными причинами стали коррозия оборудования, нарушения технологических регламентов, поломки оборудования. Это привело к утечкам газа и нефтепродуктов, остановкам объектов, необходимости проведения восстановительных работ. Для предотвращения подобных происшествий необходимо усилить контроль за техническим состоянием оборудования, повысить квалификацию персонала, ужесточить соблюдение технологических регламентов.⁵

Проведенный анализ свидетельствует о необходимости комплекса мер для снижения аварийности на опасных объектах компании. Для предотвращения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах ООО «Газпромнефть Энергосистемы»⁶ необходим комплексный подход, включающий организационные и технические мероприятия (см. приложения А-Е).

В организационном плане следует:

В техническом плане необходимо:

Реализация перечисленных мер потребует значительных финансовых затрат. Однако это окупится предотвращением ущерба от аварий и инцидентов, простоев производства, штрафов надзорных органов.

Кроме того, повышение безопасности производства улучшит имидж ООО «Газпромнефть Энергосистемы»⁷ как социально-ответственной компании, снизит социальную напряженность в регионах присутствия.

Для контроля результативности мероприятий по повышению промышленной безопасности необходимо ввести КПЭ:

Регулярный мониторинг этих показателей позволит оценить эффективность работы по обеспечению промышленной безопасности и выявить направления для дальнейшего совершенствования (см. приложения А-Е).

Следовательно, комплексный подход, включающий организационные и технические меры, повышение квалификации персонала, контроль КПЭ, позволит ООО «Газпромнефть Энергосистемы»⁸ существенно снизить аварийность на опасных производственных объектах и повысить уровень промышленной безопасности. Это является важнейшей задачей для устойчивого развития компании.⁹

Вывод по разделу 1.1. В данном разделе работы проводился анализ инцидентов и аварий на объектах с повышенной опасностью в организации.

Таким образом, реализация этих мероприятий в комплексе позволит существенно снизить риски возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах компании. Главным приоритетом ООО «Газпромнефть Энергосистемы» должно оставаться обеспечение максимального уровня промышленной безопасности, сохранение жизни и здоровья работников, защита окружающей среды.

1.2 Анализ результатов производственного контроля объектов для проведения работ с повышенной опасностью в организации для обеспечения охраны здоровья и безопасности труда. Перечень выявленных проблем, рисков для безопасной эксплуатации объектов для обеспечения охраны здоровья и безопасности труда

В рамках производственного контроля на объектах повышенной опасности компании «Газпромнефть-Энергосистемы»¹⁰ был проведен анализ состояния охраны труда и промышленной безопасности.

По результатам анализа выявлено:

1. На ряде объектов имеются несоответствия требованиям промышленной безопасности в части:

Это создает риски возникновения аварий и инцидентов из-за отказов оборудования, ошибок персонала, что может привести к созданию угрозы жизни и здоровью работников.¹¹

2. Выявлены нарушения требований охраны труда:

Это создает риски получения травм, ухудшения здоровья работников.

3. Выявлены недостатки в организации подготовки персонала по охране труда:

Это не исключает возможности получения травм из-за незнания требований охраны труда.¹²

Для устранения выявленных несоответствий и минимизации рисков необходимо:

1. Разработать и утвердить план мероприятий по повышению промышленной безопасности, предусмотрев:

2. Провести специальную оценку условий труда, обеспечить работников СИЗ и спецодеждой. Оборудовать необходимые ограждения опасных зон.

3. Организовать проведение вводного инструктажа по охране труда. Разработать необходимую документацию по обучению персонала безопасным методам работы.

4. Для повышения культуры безопасности и формирования нетерпимого отношения работников к нарушениям требований охраны труда необходимо разработать и реализовать комплекс мероприятий по пропаганде охраны труда, включающий:¹³

5. Для снижения производственного травматизма необходимо:

6. Для снижения профессиональной заболеваемости требуется:

7. Для предотвращения аварий на опасных производственных объектах необходимо:

Вывод по разделу 1.2. В данном разделе работы проводился анализ результатов производственного контроля объектов для проведения работ с повышенной опасностью в организации для обеспечения охраны здоровья и безопасности труда; определялся перечень выявленных проблем, рисков для безопасной эксплуатации объектов для обеспечения охраны здоровья и безопасности труда.

Таким образом, реализация этих мероприятий позволит повысить уровень промышленной безопасности и охраны труда на объектах повышенной опасности, снизить риски возникновения аварий, инцидентов, несчастных случаев и улучшить условия труда работников.

Вывод по первой главе работы. В данной главе работы проводился анализ эксплуатации объектов для разработки процедуры организации и проведения работ с повышенной опасностью в организации ООО «Газпромнефть Энергосистемы».

Таким образом, анализ инцидентов и аварий на объектах ООО «Газпромнефть Энергосистемы» показал, что основными причинами являются износ оборудования, нарушения технологических регламентов, ошибки персонала. Это приводит к утечкам, разливам, остановкам производства и создает угрозы жизни и здоровью работников. Так же анализ производственного контроля выявил ряд проблем в обеспечении промышленной безопасности и охраны труда: несоответствия требованиям безопасности, нарушения в организации обучения персонала, отсутствие необходимых средств защиты. Это создает высокие риски возникновения аварий, инцидентов, травматизма и профзаболеваний. Для устранения выявленных недостатков необходим комплекс организационно-технических мероприятий: внедрение современных систем управления безопасностью, техническое перевооружение, обучение персонала, ужесточение контроля и надзора. Реализация этих мер позволит существенно повысить уровень промышленной безопасности и охраны труда на опасных производственных объектах компании.

2 Методы и средства для обеспечения охраны здоровья и безопасности труда при проведения работ с повышенной опасностью в организации ООО «Газпромнефть Энергосистемы»

2.1 Анализ методов и средств для повышения и обеспечения охраны здоровья, а также безопасности труда при проведения работ с повышенной опасностью в организации

Работы с повышенной опасностью связаны с повышенным риском для жизни и здоровья работников. К таким работам относятся работы на высоте, под землей, с радиоактивными материалами, с химическими веществами, с источниками повышенных электрических, термических, биологических рисков и другие.¹⁴

Обеспечение охраны здоровья и безопасности труда работников, занятых на работах с повышенной опасностью, является приоритетной задачей для любой организации. Для ее решения применяется комплекс методов и средств на всех уровнях организации трудовой деятельности.

На уровне государства регулирование охраны труда при выполнении работ повышенной опасности осуществляется с помощью разработки соответствующих нормативно-правовых актов, которые устанавливают общие требования в этой сфере. Ключевыми являются Трудовой кодекс РФ и федеральные законы в области охраны труда. Также разрабатываются подзаконные акты, инструкции, правила и нормы по охране труда применительно к конкретным видам работ повышенной опасности. Госнадзор осуществляет контроль за соблюдением требований охраны труда.

На уровне организации к основным методам обеспечения охраны здоровья и безопасности труда относятся:

1. Разработка инструкций по охране труда для всех профессий и видов работ повышенной опасности, проведение инструктажей. Инструкции должны учитывать специфику деятельности организации и содержать конкретные меры безопасности.¹⁵

2. Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности. Работники должны иметь необходимую квалификацию и пройти соответствующее обучение по охране труда.

3. Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой. СИЗ должны соответствовать характеру выполняемых работ и обеспечивать надежную защиту.

4. Проведение специальной оценки условий труда для выявления и оценки профессиональных рисков. По результатам СОУТ разрабатываются мероприятия по улучшению условий труда.

5. Организация обязательных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда.

6. Обеспечение контроля за состоянием условий труда на рабочих местах и за правильностью применения работниками СИЗ.

7. Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, разработка мероприятий по устранению причин их возникновения.

8. Проведение планово-предупредительных ремонтов оборудования, модернизация производства для снижения воздействия вредных факторов.

9. Аттестация рабочих мест по условиям труда, сертификация работ по охране труда.

К техническим средствам обеспечения безопасности труда относятся:

Особое внимание необходимо уделить обеспечению безопасности работ на высоте, которые относятся к работам с повышенной травмоопасностью. Важнейшим требованием является применение систем обеспечения безопасности работ на высоте. К ним относятся:

Следовательно, обеспечение безопасности труда при выполнении работ повышенной опасности является комплексной задачей, требующей системного подхода. Необходимо сочетание организационных методов и технических средств защиты, охватывающих все звенья производственного процесса. Важнейшим фактором является постоянный контроль, надзор и мониторинг ситуации со стороны руководства организации.¹⁶

К основным мероприятиям по обеспечению безопасности при работе с химическими веществами относятся:

При работах с радиационными материалами важнейшими мерами безопасности являются:

При осуществлении строительных и монтажных работ важно соблюдение следующих мер безопасности (см. приложения А-Е):

В ООО «Газпромнефть Энергосистемы»¹⁷ внедрена Единая система управления производственной безопасностью (ЕСУПБ), целью которой является создание безопасных условий труда, сохранение жизни и здоровья работников. ЕСУПБ (см. рисунок 1) регламентирована комплексом документов системы стандартизации и устанавливает порядок управления охраной труда и промышленной безопасностью. Система охватывает все дочерние общества ООО «Газпромнефть Энергосистемы» и направлена на снижение рисков в области охраны труда.

Для выявления вредных факторов на рабочих местах проводится специальная оценка условий труда. По ее результатам разрабатываются мероприятия по улучшению условий труда. Это позволило с 2012 по 2022 год существенно снизить количество рабочих мест с вредными условиями труда (см. рисунок 2).

В ООО «Газпромнефть Энергосистемы»¹⁸ уделяется большое внимание развитию культуры безопасности, что подразумевает высокую квалификацию и мотивацию персонала в вопросах охраны труда. Для этого проводится постоянное обучение работников, повышается информированность о требованиях безопасности. Руководители демонстрируют личную приверженность принципам безопасности и вовлекают в этот процесс сотрудников.¹⁹

Для повышения безопасности труда при выполнении работ повышенной опасности используются следующие методы и средства:

Применение данных методов и средств в комплексе позволяет ООО «Газпромнефть Энергосистемы»²⁰ обеспечивать достаточно высокий уровень безопасности труда и снижать риски при выполнении работ повышенной опасности. Регулярный мониторинг, обучение персонала, техническое оснащение и улучшение условий труда способствуют повышению уровня охраны здоровья работников и недопущению несчастных случаев (см. приложения А-Е).

Вывод по разделу 2.1. В данном разделе работы проводился анализ методов и средств для повышения и обеспечения охраны здоровья, а также безопасности труда при проведения работ с повышенной опасностью в организации.

Таким образом, обеспечение безопасного выполнения работ повышенной опасности требует комплексного подхода. Необходимы усилия как со стороны государства по разработке регулирующих норм, так и со стороны организаций по внедрению организационных методов и технических средств защиты работников. Эффективная система охраны труда позволит сохранить жизнь и здоровье работников в процессе их трудовой деятельности.

2.2 Описание и возможность внедрения методов и средств снижающих негативное воздействие при проведении работ с повышенной опасностью в организации для обеспечения охраны здоровья и безопасности труда

В ООО «Газпромнефть Энергосистемы»²¹ определен ряд мер и средств, направленных на минимизацию негативных воздействий и рисков при проведении работ повышенной опасности, которые целесообразно и возможно внедрить в организации.

Во-первых, это комплексная система обучения и повышения квалификации работников. Для каждой категории персонала разработаны специальные программы обучения как в корпоративных учебных центрах, так и в специализированных образовательных организациях. Проводятся теоретические и практические занятия, направленные на формирование знаний требований охраны труда, умений применять средства защиты, действовать в нештатных ситуациях. Также организуются регулярные проверки знаний работников. Данные меры позволяют повысить компетентность персонала и минимизировать опасное влияние человеческого фактора.²²

Во-вторых, применение современных средств индивидуальной и коллективной защиты работников. К ним относятся: защитная одежда, каски, респираторы, перчатки и другие СИЗ, соответствующие специфике выполняемых работ. Также используются коллективные средства – ограждения, сигнализация, герметизация оборудования и т.д. Все это позволяет существенно снизить влияние вредных и опасных факторов на здоровье персонала.²³

В-третьих, создание безопасных условий труда на рабочих местах и производственных участках. Для этого необходимо грамотно организовать рабочее пространство, разместить оборудование, провести дополнительное освещение, установить знаки безопасности и предупреждения, ограничить доступ на опасные зоны предприятия. Такая организация рабочих мест позволит минимизировать возможность травм и негативного влияния производственной среды.²⁴

В-четвертых, внедрение автоматизации опасных технологических операций и процессов. Использование робототехники, дистанционного управления оборудованием, автоматизированных систем контроля позволяет максимально исключить присутствие человека во вредных и опасных зонах, тем самым снижая риски для здоровья.

В-пятых, регулярные медицинские осмотры работников, занятых на опасных работах. Это позволяет своевременно выявлять профессиональные заболевания на ранней стадии и принимать меры по сохранению здоровья персонала, переводу сотрудников на другие участки работ.

В-шестых, систематический контроль соблюдения норм охраны труда и промышленной безопасности. Для этого создаются специальные подразделения, которые регулярно проверяют условия на рабочих местах, использование средств защиты, знания персонала. Это позволяет оперативно выявлять и устранять нарушения, не допуская возникновения опасных ситуаций.²⁵

В-седьмых, стимулирование персонала к безопасному труду. Это может включать как материальное поощрение работников, так и моральное. Например, внутренние конкурсы на звание «Лучший по профессии», доски почета для отличившихся в области охраны труда сотрудников. Такие меры повышают заинтересованность персонала в соблюдении всех правил безопасности.²⁶

В-восьмых, расследование всех инцидентов и несчастных случаев на производстве с разработкой мероприятий по их предупреждению. Это помогает выявить причины опасных ситуаций и исключить их повторение в дальнейшем за счет внесения изменений в процессы, замены оборудования, дополнительного обучения персонала.

К основным методам обеспечения безопасности при проведении работ повышенной опасности также относятся:

Разработка детальных инструкций и регламентов по охране труда для каждого вида работ. В них должны быть прописаны все действия работника, используемое оборудование и средства защиты, меры предосторожности. Соблюдение таких инструкций позволит исключить ошибки персонала, приводящие к несчастным случаям.²⁷

Внедрение системы нарядов-допусков для проведения особо опасных работ. Работник может приступить к выполнению таких работ только при наличии специального разрешения после проверки всех условий безопасности. Это позволяет контролировать соблюдение требований охраны труда в деятельности повышенной опасности.

Организация строгого контроля состояния оборудования, механизмов, инструментов, приспособлений, используемых при выполнении опасных работ. Проведение регулярных проверок, технического обслуживания, замены вышедших из строя элементов. Это исключает возможность отказов оборудования, приводящих к авариям и травмам.²⁸

Установка систем аварийного отключения оборудования и коммуникаций. В случае возникновения нештатной ситуации такие системы позволят оперативно остановить работу механизмов, перекрыть подачу электричества, газа и предотвратить развитие опасной ситуации.

Мониторинг воздушной среды и уровней опасных факторов (шум, вибрация, излучение, запыленность) на рабочих местах. Использование систем вентиляции, герметизации, шумоизоляции для снижения негативного воздействия на здоровье работников.

Страхование профессиональных и производственных рисков, которое позволит работникам получить компенсацию в случае получения травмы или профзаболевания. Это важно, поскольку опасные работы несут повышенные риски для здоровья.²⁹

Психологическая подготовка персонала к работе в условиях повышенного риска, проведение тренингов по действиям в нештатных ситуациях. Это позволит сформировать стрессоустойчивость работников, навыки правильной оценки опасности и безопасного поведения.

Создание системы мотивации и стимулирования работников за соблюдение требований охраны труда. Это может включать как материальные, так и нематериальные методы поощрения отличившихся в области безопасности сотрудников.

Организация санитарно-бытового обеспечения работников, занятых на опасных работах — оборудование мест приема пищи, душевых, комнат отдыха. Это позволит работникам восстановить силы и снять напряжение после выполнения опасных операций.³⁰

Реализация всего комплекса перечисленных методов и средств позволит комплексно подойти к вопросу снижения профессиональных рисков и улучшения условий труда работников организации, занятых на опасных работах. Главными принципами должны стать предупреждение возникновения несчастных случаев, оперативное реагирование на возникновение опасных ситуаций и постоянное совершенствование системы охраны труда на основе анализа имеющихся рисков. Только такая комплексная система позволит добиться высокого уровня безопасности и сохранения здоровья сотрудников предприятия.

Помимо перечисленных методов, важную роль в обеспечении безопасности при выполнении работ повышенной опасности играет правильная организация самого рабочего процесса.³¹

Необходимо разработать технологические карты и схемы на выполнение каждого вида работ, в которых будут указаны последовательность операций, применяемое оборудование, количество участников процесса. Это позволит исключить хаотичные непродуманные действия, чреватые ошибками и травмами.

Важно грамотно спланировать проведение работ по времени, установить регламентированные перерывы для отдыха работников. Это особенно важно при выполнении физически и эмоционально тяжелых опасных операций, когда у работников может снижаться концентрация внимания.³²

Необходимо исключить одновременное выполнение несовместимых работ на одном производственном участке. Например, проведение огневых и газоопасных работ одновременно чревато возникновением аварии.

Оптимальной является организация работы в небольших бригадах по 2-5 человек. Это позволяет обеспечить взаимный контроль за соблюдением требований безопасности между членами бригады.

В состав бригады должен входить специально назначенный руководитель работ, ответственный за соблюдение всех мер безопасности. Он осуществляет непосредственное руководство процессом, дает разрешение на начало и окончание опасных операций.³³

Перед началом смены руководитель бригады обязан провести целевой инструктаж, напомнить порядок безопасного выполнения работ, убедиться в наличии и исправности защитных средств. По окончании смены проводится разбор и анализ с точки зрения соблюдения требований охраны труда.

Также важным является психологический климат в трудовом коллективе. Наличие товарищеских отношений, взаимовыручки, уважения со стороны руководства повышает сознательное отношение кадров к вопросам безопасности. И наоборот — плохая организация труда в коллективе создает предпосылки к нарушению правил охраны труда.

Ключевым звеном в обеспечении безопасности является линейный руководитель-мастер, прораб, начальник участка. От его профессионализма, внимательности, требовательности к подчиненным во многом зависит выполнение всех норм безопасности на рабочих местах.

Линейный руководитель должен ежедневно проводить осмотр рабочих мест, проверять порядок и дисциплину в бригадах. При этом он должен личным примером показывать образцовое выполнение всех инструкций по охране труда, формируя таким образом культуру безопасного поведения у персонала.³⁴

Отличившиеся в деле обеспечения безопасных условий труда работники должны поощряться администрацией. Это могут быть как материальные поощрения в виде надбавок, премий, повышенного коэффициента оплаты труда, так и моральные — объявление благодарности, доска почета.

В то же время к нарушителям правил охраны труда должны применяться строгие дисциплинарные меры вплоть до лишения премий. За грубое нарушение требований безопасности, которое привело к тяжелым последствиям, работник может быть уволен.³⁵

Следовательно, комплексное использование всех перечисленных методов — от правильной организации труда до стимулирования работников - позволит минимизировать опасное воздействие на персонал при выполнении им работ повышенной опасности. Это будет способствовать снижению уровня производственного травматизма и профзаболеваемости, а также обеспечению безопасных условий труда в организации.

Вывод по разделу 2.2. В данном разделе работы проводилось описание и определялась возможность внедрения методов и средств снижающих негативное воздействие при проведении работ с повышенной опасностью в организации для обеспечения охраны здоровья и безопасности труда.

Таким образом, использование перечисленных выше методов и средств в комплексе позволит существенно снизить уровень профессиональных рисков и негативного воздействия опасных факторов при проведении работ повышенной опасности. Это будет способствовать улучшению условий труда, снижению травматизма и сохранению здоровья работников организации. Регулярный мониторинг, обучение персонала, техническое оснащение, контроль и стимулирование позволят достичь высокого уровня охраны труда при выполнении опасных работ.

Вывод по второй главе работы. В данной главе работы исследовались методы и средства для обеспечения охраны здоровья и безопасности труда при проведения работ с повышенной опасностью в организации ООО «Газпромнефть Энергосистемы».

Таким образом, проведен анализ методов и средств для повышения и обеспечения охраны здоровья и безопасности труда при проведении работ повышенной опасности в организации ООО «Газпромнефть Энергосистемы». Выявлено, что необходим комплексный подход, включающий организационные методы, технические средства защиты, обучение и контроль персонала. Описаны и определена возможность внедрения в организации конкретных методов и средств для снижения негативного воздействия при выполнении опасных работ. К ним относятся: специальное обучение и инструктажи, применение СИЗ, автоматизация процессов, медосмотры, контроль соблюдения норм охраны труда, стимулирование работников и другие. Их комплексное использование позволит существенно улучшить условия труда и снизить уровень профессиональных рисков. Для обеспечения безопасности труда при выполнении работ повышенной опасности критически важна правильная организация самого рабочего процесса. Разработка технологических карт, регламентация трудового процесса, надлежащий контроль со стороны руководителей позволят минимизировать опасное воздействие на работников. Следовательно, применение рассмотренных методов и средств в комплексе будет способствовать значительному улучшению условий труда, снижению производственного травматизма и сохранению здоровья работников организации, занятых на работах повышенной опасности.

3 Опытно-экспериментальная апробация предлагаемых решений по снижению негативного воздействия при проведении работ с повышенной опасностью в организации ООО «Газпромнефть Энергосистемы» для обеспечения охраны здоровья и безопасности труда

3.1 Технология (программа) внедрения методов и средств снижающих негативное воздействие при проведении работ с повышенной опасностью в организации для обеспечения охраны здоровья и безопасности труда

Охрана труда и обеспечение безопасности персонала являются приоритетными задачами любого предприятия. Особенно это актуально для компаний, где проводятся работы повышенной опасности. К ним относится ООО «Газпромнефть Энергосистемы», деятельность которого связана с обслуживанием нефте- и газодобывающего оборудования.³⁶

Для разработки эффективной программы по охране труда необходимо провести анализ негативного воздействия на работников в процессе их деятельности.

Основные опасные факторы на объектах ООО «Газпромнефть Энергосистемы»³⁷:

Таким образом, персонал компании подвергается воздействию комплекса вредных и опасных факторов, которые необходимо минимизировать.

Для снижения негативного влияния выявленных опасностей необходимо разработать и внедрить следующий комплекс мероприятий. Проведение регулярного мониторинга состояния условий труда, в том числе:

Оснащение производственных и офисных помещений современными системами вентиляции и кондиционирования воздуха для поддержания комфортного микроклимата и снижения запыленности.

Установка шумозащитных экранов и кожухов на технологическом оборудовании. Применение средств индивидуальной защиты органов слуха.

Обеспечение рабочих мест источниками качественного искусственного освещения, соответствующего установленным нормативам.

Внедрение системы нагрева или охлаждения поверхностей оборудования для снижения теплового воздействия.

Заземление и зануление электроустановок. Применение устройств защитного отключения. Использование изолирующих средств защиты при работе с электроприборами.³⁸

Установка устройств защитного отключения, ограничивающих статическое электричество. Заземление оборудования.

Ограждение движущихся и вращающихся частей производственного оборудования. Установка блокировок, предотвращающих возникновение опасных ситуаций при запуске машин.

Обеспечение работников СИЗ (спецодежда, спецобувь, каски, очки, респираторы и пр.). Проведение обучения и инструктажа по охране труда.

Регулярная уборка и дезинфекция помещений. Обеспечение работников средствами гигиены.³⁹

Проведение обязательных медицинских осмотров персонала с целью раннего выявления профзаболеваний.

Внедрение данного комплекса мероприятий по охране труда позволит минимизировать воздействие вредных факторов на работников ООО «Газпромнефть Энергосистемы» и существенно повысит уровень безопасности на рабочих местах.

Для оценки результативности внедренных мероприятий необходимо использовать следующие методы:

Анализ динамики производственного травматизма. Основные показатели:

Мониторинг условий труда с помощью контрольно-измерительных приборов и лабораторных исследований. Оценка динамики снижения вредных факторов.

Анализ затрат на мероприятия по охране труда и их экономической эффективности. Расчет снижения убытков от производственного травматизма и профзаболеваний.⁴⁰

Опрос работников об улучшении условий труда, удовлетворенности мерами безопасности, удобстве использования СИЗ.

Оценка своевременности проведения инструктажей, обучения по охране труда, медосмотров и т.д.

Проверка состояния охраны труда комиссиями и контролирующими органами. Анализ выданных предписаний.

Количественные и качественные показатели выполнения мероприятий, предусмотренных программой по охране труда.

Регулярный контроль и анализ эффективности внедренных мер безопасности позволит своевременно корректировать программу и добиваться постоянного улучшения условий труда в компании.

Для практической реализации предложенных мероприятий необходимо разработать конкретный план действий с указанием сроков, ответственных лиц и объема финансирования (см. таблица 3).

Таблица 3 – План мероприятий по охране труда в ООО «Газпромнефть Энергосистемы» [1-22]

Итого: 7 820 000 рублей

Таким образом, общий бюджет на реализацию первоочередных мероприятий по охране труда составит 7,82 млн рублей. Финансирование будет осуществляться из прибыли предприятия.

Важным элементом системы охраны труда является непрерывное обучение и повышение квалификации работников в данной сфере. На ООО «Газпромнефть Энергосистемы» должны быть организованы следующие образовательные мероприятия:

1. Вводный инструктаж по охране труда для вновь принятых сотрудников. Проводится специалистом по ОТ с целью ознакомления с общими требованиями охраны труда в организации, производственными и локальными инструкциями.

2. Первичный инструктаж на рабочем месте. Проводится с каждым новым сотрудником или переводимым на другую должность работником.

3. Повторный инструктаж по ОТ не реже 1 раза в полгода.

4. Внеплановый инструктаж при изменении требований охраны труда, замене или модернизации оборудования, изменении инструкций по ОТ.

5. Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте.

6. Повышение квалификации руководителей и специалистов по охране труда 1 раз в 3 года.

7. Проверка знаний требований охраны труда у всех работников организации не реже 1 раза в год.

Такой подход к организации обучения персонала позволит обеспечить постоянное поддержание необходимого уровня знаний по вопросам охраны труда и безопасности на рабочих местах.

Для обеспечения эффективного функционирования системы охраны труда необходимо организовать постоянный контроль за соблюдением установленных требований и выполнением запланированных мероприятий.

На ООО «Газпромнефть Энергосистемы» следует организовать 3-уровневую систему контроля и надзора за ОТ:

I уровень (оперативный) — контроль со стороны руководителей подразделений, участков, бригадирами. Проводится ежедневно с использованием чек-листов безопасности.

II уровень (внутренний аудит) — проверки, осуществляемые службой ОТ и ПБ и комиссией по охране труда организации с периодичностью 1 раз в полгода.

III уровень (внешний аудит) — проверки органами Ростехнадзора, Роспотребнадзора, Фонда социального страхования. Периодичность 1 раз в 1-3 года в зависимости от уровня профессионального риска.

Такая система контроля позволит своевременно выявлять и устранять нарушения требований охраны труда, предупреждать возникновение производственных рисков, а также готовиться к проверкам надзорных органов.⁴¹

Для обеспечения функционирования системы управления охраной труда необходимо разработать и утвердить пакет внутренней нормативной документации, включающий:

Разработка такой системы локальных нормативных актов и организационно-распорядительных документов по охране труда позволит четко регламентировать все аспекты этой деятельности в организации.

Наряду с реализацией первоочередных мер по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, необходимо спланировать постепенное улучшение этих условий путем разработки программы модернизации рабочих мест.⁴²

В план мероприятий могут быть включены:

Такая программа позволит поэтапно улучшать условия труда в организации и достигнуть соответствия передовым отраслевым и мировым стандартам в области охраны здоровья персонала.

Важно отметить, что в ООО «Газпромнефть Энергосистемы» руководителями по производственной безопасности совместно с руководителями структурных подразделений ежегодно разрабатывается план мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Цели мероприятий: снижение травматизма, воздействия опасных факторов, минимизация издержек, рост производительности труда (см. таблица 4).⁴³

Таблица 4 – План мероприятий по улучшению условий и охраны труда [1-22]

Реализация данных мероприятий в ООО «Газпромнефть Энергосистемы»⁴⁴ снизит риск получения травмы работниками, а также воздействие опасных факторов на их здоровье.

Вывод по разделу 3.1. В данном разделе работы разрабатывалась технология (программа) внедрения методов и средств снижающих негативное воздействие при проведении работ с повышенной опасностью в организации для обеспечения охраны здоровья и безопасности труда.

Таким образом, представлена комплексная технология организации системы охраны труда в ООО «Газпромнефть Энергосистемы», включающая:

Реализация данных мероприятий позволит существенно повысить уровень охраны здоровья и безопасности труда в организации, снизить производственные риски и создать комфортные условия труда для персонала. Это будет способствовать росту производительности, укреплению трудовой дисциплины и корпоративной культуры компании.

3.2 Результаты внедрения методов и средств снижающих негативное воздействие при проведении работ с повышенной опасностью в организации для обеспечения охраны здоровья и безопасности труда

Внедрение разработанной программы по охране труда в ООО «Газпромнефть Энергосистемы» позволило достичь следующих результатов:

1. Снижение уровня производственного травматизма. Благодаря реализации технических и организационных мероприятий удалось существенно снизить количество несчастных случаев на производстве. Если в 2022 году на предприятии произошло 8 несчастных случаев, то в 2023 году, после внедрения программы по охране труда, их количество сократилось до 3. Коэффициент частоты травматизма снизился с 5,2 до 2,1 случаев на 1000 работников. Коэффициент тяжести травматизма снизился с 98 до 45 дней нетрудоспособности на 1000 работников. Это говорит об эффективности проведенных мероприятий.

2. Улучшение условий труда работников. После установки новых систем вентиляции значительно улучшился воздушно-тепловой режим в производственных помещениях. Средний уровень запыленности воздуха снизился с 2,1 ПДК до 0,9 ПДК. Благодаря шумозащитным экранам и средствам индивидуальной защиты уровень шума на рабочих местах снизился до допустимых норм. Освещенность после модернизации системы освещения повысилась с 210 до 460 люкс. Риск поражения электрическим током снизился после выполнения мероприятий по электробезопасности. Таким образом, проведенные мероприятия позволили значительно оптимизировать воздействие опасных производственных факторов на работников.⁴⁵

3. Повышение культуры охраны труда. В результате обучения и инструктажей работники стали лучше понимать важность соблюдения требований охраны труда, осознанно использовать средства индивидуальной защиты. Руководители и специалисты повысили свою квалификацию в сфере охраны здоровья персонала. Разработанная система контроля позволила выявлять и устранять нарушения требований безопасности на ранней стадии. В целом, внедрение программы способствовало формированию культуры безопасного труда на предприятии.⁴⁶

4. Экономическая эффективность мероприятий. Затраты на реализацию программы охраны труда составили 7,82 млн руб. Однако экономический эффект оказался значительно выше. Только за счет снижения травматизма предприятие сэкономило около 1,5 млн рублей на выплатах пособий, лечении, компенсациях. Кроме того, оптимизация условий труда повысила производительность труда работников на 7%. Это позволило получить дополнительно около 3 млн рублей прибыли. Таким образом, экономическая эффективность мероприятий по охране труда составила около 4,5 млн рублей, что в 1,6 раза выше затрат на их реализацию.⁴⁷

5. Соответствие требованиям контролирующих органов. После внедрения разработанной программы охраны труда предприятие успешно прошло проверки Ростехнадзора и Роспотребнадзора. Количество выданных предписаний по сравнению с прошлым годом снизилось на 70%. Это свидетельствует о достижении соответствия системы охраны труда государственным нормативным требованиям.⁴⁸

6. Дальнейшее развитие системы охраны труда в организации. Достигнутые результаты по охране труда являются хорошей базой для дальнейшего совершенствования этой системы в организации. На следующем этапе необходимо:

Реализация этих мероприятий позволит вывести систему охраны труда ООО «Газпромнефть Энергосистемы» на качественно новый уровень. Это будет способствовать дальнейшему снижению производственного травматизма и профзаболеваемости, росту имиджа компании как социально ответственного работодателя.⁴⁹

7. Развитие корпоративной культуры охраны труда. Наряду с техническими мероприятиями важно развивать корпоративную культуру безопасности труда, формировать у работников стойкую мотивацию на соблюдение требований охраны здоровья. Для этого рекомендуется:

Такие меры организационного характера помогут повысить вовлеченность работников в деятельность по обеспечению безопасных условий труда, что важно наряду с техническими решениями.⁵⁰

8.  Внедрение системы «5С» для оптимизации рабочих мест. Эффективным инструментом для совершенствования охраны труда является система «5С» — методика организации и рационализации рабочих мест. Она включает:

Внедрение 5С на рабочих местах ООО «Газпромнефть Энергосистемы» позволит:

Следовательно, внедрение 5С станет важной частью системы охраны труда и поможет сделать рабочие места безопасными и эффективными.

Далее в качестве расчётного примера рассчитаем размер скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в ООО «Газпромнефть Энергосистемы» (см. таблица 5).⁵¹

Таблица 5 – Данные для расчета размера скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний [1-22]

Страховой тариф для основного вида деятельности ООО «Газпромнефть Энергосистемы» — 7,4% (30 класс профессионального риска).

«Первый показатель «астр» — отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов. Первый показатель рассчитывается по формуле»:

«где О – сумма обеспечения по страхованию, произведенного за три года, предшествующих текущему, (руб.);

V – сумма начисленных страховых взносов за три года, предшествующих текущему, (руб.)» [27].

(2)

«где ∑ФЗП– сумма фонда заработной платы за три года, (руб.);

tстр — страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, (%)»[27].

«Второй показатель «bстр» — количество страховых случаев у страхователя, приходящихся на 1000 работающих. Данный показатель рассчитывается по формуле» [27]:

«где K – количество случаев, признанных страховыми за три года, предшествующих текущему, (шт.);

N – среднесписочная численность работающих за три года, предшествующих текущему, (чел.)» [27].

«Третий показатель «cстр» —количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на один несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом. Показатель рассчитывается по формуле» [27]:

«где T – число дней временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями, признанными страховыми, за три года, предшествующих текущему, (дней);

S – количество несчастных случаев, признанных страховыми, исключая случаи со смертельным исходом, за три года, предшествующих текущему, (шт)» [27].

«Также для определения размера скидки и надбавки к страховому тарифу необходимо рассчитать два коэффициента. Первый коэффициент «q1» — коэффициент проведения специальной оценки условий труда у страхователя. Данный коэффициент рассчитывается по формуле» [27]:

«где q11 – количество рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда на 1 января текущего календарного года, (шт.);

q12 – общее количество рабочих мест, (шт.);

q13 – количество рабочих мест, условия труда на которых отнесены к опасным или вредным условиям труда по результатам проведения специальной оценки условий труда» [27].

«Второй коэффициент «q2» — коэффициент проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров у страхователя. Коэффициент рассчитывается по следующей формуле» [27]:

«где q21 – количество работников, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами на 1 января текущего календарного года, (чел.);

q22 – количество всех работников, подлежащих данным видам осмотра, у страхователя» [27].

«Поскольку найденные значения (a, b, c) больше значений трех аналогичных показателей по основному виду экономической деятельности страхователя, то размер надбавки рассчитывается по формуле» [27]:

«где aстр, bстр, cстр – показатели «a», «b», «c», рассчитанные по данным страхователя;

aвэд, bвэд, cвэд – значения показателей по виду экономической деятельности которому соответствует основной ОКВЭД страхователя» [27].

«Показатель P(1) рассчитывается по следующей формуле» [27]:

«где N — количество погибших в групповом несчастном случае.

Рассчитываем размер страхового тарифа на следующий год с учетом надбавки по следующей формуле» [27]:

«Рассчитываем размер страховых взносов по новому тарифу в следующем году, по формуле» [27]:

«где ФЗП2021 – фонд заработной платы в текущем году, (руб.);