Теоретические аспекты защиты судей

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЗАЩИТЫ СУДЕЙ

1.1 Общеправовые понятия социальной защиты судей и содержания статуса судьи в правовой науке

Россия находится в процессе экономических и законодательных реформ. С 1990 года российское правительство создало законодательную базу для приведения страны к современным стандартам и гармонизации законодательства. Хотя Россия еще не имеет стабильной и устоявшейся законодательной системы, этот вопрос остается одним из ключевых приоритетов нынешнего российского правительства.¹

В 1990-е годы правовая структура развивалась быстрыми темпами, практически в каждой сфере права были предприняты значительные реформы. Процесс консолидации и рационализации правовой базы рыночной экономики России продолжается, и в ряде ключевых областей ожидаются значительные изменения.

Конституция Российской Федерации («Конституция»)² была принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года. Конституция определяет суверенную власть Российской Федерации, описывает ее федеративное устройство, систему управления и основные права человека, которыми пользуются граждане России. Российская Федерация управляется в соответствии с политической системой, созданной по образцу многих существующих в настоящее время в Западной Европе.

Система управления состоит из трех ветвей власти: исполнительной, законодательной и судебной.³

Судебная система Российской Федерации разделена на три ветви: суды общей юрисдикции (из которых федеральный Верховный суд является судом последней инстанции), система «арбитражных» или коммерческих судов с Высшим арбитражным судом в качестве высшего органа, и Конституционный суд. Судебная система также подразделяется на федеральную систему и систему местных судов различных «субъектов» Российской Федерации.

В компетенцию Конституционного суда входит принятие решений о соответствии Конституции федерального и местного законодательства и нормативных актов. Этот суд также разрешает юрисдикционные споры между федеральными и местными органами власти, а также может толковать и разъяснять положения Конституции⁴.

Уголовные, гражданские и административные дела, касающиеся лиц, не занимающихся предпринимательской деятельностью, рассматриваются судами общей юрисдикции.

Начальной ступенью в этой системе является мировой судья. Мировые судьи обслуживают судебные участки. Вся система состоит из мировых судей, районных судов общей юрисдикции, военных и специализированных судов, Верховных судов субъектов Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации.

Решения нижестоящих судов общей юрисдикции могут быть обжалованы через промежуточные суды и Верховные суды «субъекта» Российской Федерации вплоть до Верховного Суда Российской Федерации.

В соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом⁵, вступившим в силу 1 сентября 2002 года, экономические споры с участием юридических и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, а также споры между юридическим лицом и его участниками (акционерами) рассматриваются «арбитражными» или хозяйственными арбитражными судами. ⁶

Система арбитражных судов состоит из арбитражных судов «субъектов» Российской Федерации, арбитражных апелляционных судов, федеральных арбитражных судов округов и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Высший арбитражный суд является высшей судебной инстанцией по разрешению экономических споров.

Министерство юстиции осуществляет управление судебной системой России. В обязанности Министерства входит управление судебной системой, надзор за деятельностью и организацией работы судов, тюрем, а также выполнение ряда других надзорных, административных и систематических функций.

Правоохранительные функции выполняются Генеральной прокуратурой (прокуратурой), которая имеет местные отделения в городах и провинциях, Министерством внутренних дел и Федеральной службой безопасности. Генеральная прокуратура осуществляет надзор за правоохранительными органами, расследует преступления и преследует преступников.

Министерство внутренних дел контролирует все различные органы полиции и осуществляет надзор. Федеральная служба безопасности отвечает за контрразведку, а также расследует организованную преступность и терроризм.

Защита прав и свобод человека и гражданина подчинена единому принципу, сущность которого сводится к тому, что она должна носить правовой характер. Соответственно, обеспечивается такая защита системой правовых учреждений, институтов, принципов, гарантий. В системе правовой защиты ведущее, определяющее место занимает, безусловно, судебная защита.⁷

По мнению В.М. Савицкого, суд является серьезнейшим заслоном от бюрократических извращений, задевающих права и законные интересы личности.

Достоинствами судебной процедуры являются:

Судебную защиту можно рассматривать как отдельный институт – вид государственной защиты, так как обеспечение такой защиты является одной из обязанностей государства.

Гарантированность судебной защиты означает, что правосудие в Российской Федерации по своей материальной, юридической и идеологической организации способно осуществлять защиту прав и интересов граждан. Таким образом, судебную защиту можно отождествить с правосудием или рассматривать как гарантию доступа к нему.⁸

Судебная деятельность в том или ином виде давно известная человечеству. К суду, как к органу, который может решить возникшие разногласия, прибегали в разных ситуациях, но при этом уже тогда, в самом начале зарождения предполагалось независимое принятие решения, основанное на справедливости.

Позже такие понятия как справедливость вошли в законную и правовую среду.

Таким образом, нормативно-правовая база, сформированная в процессе развития общества, легла в основу судебной деятельности. Помимо этого, важным обстоятельством осталось и отношение суда и судей в частности к протеканию судебного процесса.

Отчасти и эти факты нашли свое отражение в законодательной базе - в Конституции Российской Федерации⁹, но при этом важным остается само понимание всех происходящих процессов.

Судьи, конечно, не застрахованы от критики, но если она переходит все границы, виновные могут быть привлечены к ответственности за неуважение к суду с возможным тюремным заключением. Хотя это может отбить у некоторых людей охоту злоупотреблять судебной властью, не существует надежных средств количественной оценки того, какое влияние оказывают подстрекательские высказывания на более впечатлительных членов общества, не говоря уже о неуравновешенных.

Например, в Великобритании, где судьи апелляционной инстанции были осуждены за то, что они считают, что парламент должен одобрить решение, прежде чем правительство сможет начать переговоры о выходе Великобритании из Европейского Союза, а судьи уголовных и семейных судов часто сталкиваются с некрасивыми ситуациями во время открытых заседаний, сообщается, что существуют опасения по поводу безопасности судей.

Недавнее исследование, проведенное Судебным институтом Калифорнийского университета, показало, что 48% судей-женщин и 36% судей-мужчин опасаются за свою безопасность вне суда, в то время как 51% всех ответивших судей опасаются за свою безопасность в суде.¹⁰

Исследование также показало, что многие судьи (включая 22% окружных судей, рассматривающих серьезные уголовные дела) опасаются за свою личную безопасность в Интернете.

В результате Министерство юстиции планирует провести обучение судей по использованию социальных сетей, чтобы они могли защитить себя от злоупотреблений в Интернете.

Кроме того, во многих странах суды принимают жесткие меры безопасности. Например, в лондонском суде Олд Бейли посетители проходят полный досмотр перед входом в здание суда. В Гонконге, однако, люди могут свободно входить в здания судов, без разрешения или препятствий, и это может подвергнуть судей возможной опасности, наиболее очевидной при попытке освободить заключенного, находящегося под судом. Хотя некоторые могут приветствовать это как «открытое правосудие», в наше неспокойное время это также безрассудно, и тщательная проверка посетителей судов всех уровней давно назрела. В Великобритании Министерство юстиции недавно сообщило, что на фоне растущей враждебности к судебной системе большие суммы денег были потрачены на установку более жестких мер безопасности в домах некоторых высокопоставленных судей. Остается надеяться, что безопасность судей в Гонконге также находится под постоянным контролем, и проводятся тщательные оценки рисков, охватывающие как общественные, так и частные ситуации. Как признает Международная комиссия юристов, судьи являются «главными гарантами верховенства закона и прав человека», и любые риски, которым они подвергаются при выполнении своих профессиональных обязанностей, должны быть сведены властями к минимуму, если не устранены.¹¹

Вывод по разделу 1.1. В данном разделе работы исследовались общеправовые понятия социальной защиты судей и содержания статуса судьи в правовой науке.

Таким образом, в системе разделения властей в качестве самостоятельной ветви власти выступает судебная власть, основной формой реализации и главенствующей функцией которой является правосудие. В правосудной деятельности судов нормы закона обретают свою силу, воплощаются в жизнь. Вместе с тем невозможно говорить о деятельности органов судебной власти в отрыве от людей, которые осуществляют работу этих органов. Творческая и высокопрофессиональная деятельность судей является необходимым условием эффективного правосудия. В целях независимого и беспристрастного осуществления данной деятельности судьи наделены развитой системой прав, обязанностей и законных интересов, составляющих специальный правовой статус судьи. Основным законным интересом судьи является возможность реализации данной им при вступлении в должность клятвы беспристрастно и справедливо осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, велениям долга судьи и своей совести.

Права и обязанности судей, реализующиеся в процессуальной деятельности судьи, подробно регламентируются процессуальным законодательством и являются предметом исследования соответствующих отраслевых юридических наук. Судья обладает также группой прав, которые предоставляются ему как должностному лицу органа судебной власти и не связаны непосредственно с судопроизводством: духовно-культурных, политических, экономических и социальных, реализующихся в соответствующих сферах общественного бытия, а также личных прав. Эти права также входят в содержание специального правового статуса судей и имеют общее назначение: обеспечение надлежащей защиты прав граждан независимым и беспристрастным правосудием. Правовой статус судей в Российской Федерации – это совокупность прав, обязанностей и законных интересов названных должностных лиц, установленная в целях обеспечения независимости судей при отправлении правосудия.

1.2 Детализация видов правовой защиты

Судебная система России состоит из Конституционного суда, федеральных и региональных судов, возглавляемых Верховным судом. К федеральным судам относятся хозяйственные суды, разрешающие экономические споры, и суды общей юрисдикции, рассматривающие все остальные дела.¹²

К региональным судам относятся мировые суды, рассматривающие мелкие дела, и конституционные (уставные) суды субъектов РФ, которые рассматривают дела, связанные с конституциями (уставами) субъектов РФ.

Конституционный суд рассматривает споры о конституционности отдельных законодательных актов и является самостоятельным судебным органом в судебной системе России.

К судам общей юрисдикции относятся:

К хозяйственным судам относятся:

Верховный суд является кассационной инстанцией (второго уровня) и надзорной инстанцией, рассматривающей дела об оспаривании судебных актов Верховного суда и принимающей окончательное решение как для судов общей юрисдикции, так и для хозяйственных судов.¹³

В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством все участники уголовного судопроизводства дифференцируются в зависимости от выполняемых процессуальных функций. Возбуждение уголовных дел о преступлениях, производство по ним предварительного расследования и судебного разбирательства осуществляются при непременном участии дознавателя, следователя, начальника подразделения дознания, руководителя следственного органа, прокурора и судьи. Поскольку они являются представителями власти, т.е. должностными лицами, осуществляющими государственно-властные и охранительные полномочия в уголовно-процессуальной деятельности, то их полномочия прямо определяются занимаемой ими должностью и устанавливаются Уголовно-процессуальным кодексом РФ¹⁴.

В связи с тем что на указанных должностных лиц возлагаются обязанности по привлечению или допуску к участию в деле заинтересованных в его исходе граждан, обеспечению возможности реализации ими своих прав, отстаиванию своих интересов, то оказание противоправного воздействия на судью или другое должностное лицо, осуществляющее расследование, может стать причиной в ограничении прав остальных участников уголовного судопроизводства.¹⁵

В случае оказания такого воздействия необходимо применить одну либо несколько мер безопасности, установленных федеральным законодательством.

В частности, такими мерами являются:

Безопасность является важнейшей государственной гарантией независимости судей, установленной Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации»¹⁶ (ст. 9) в соответствии с Конституцией Российской Федерации¹⁷ (ст. 120) и Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ст. 5).¹⁸

В соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»¹⁹:

Судебный департамент, органы Судебного департамента в субъектах Российской Федерации принимают во взаимодействии с судами, органами судейского сообщества и правоохранительными органами меры по обеспечению независимости, неприкосновенности и безопасности судей, а также безопасности членов их семей.²⁰

Мероприятия по обеспечению личной безопасности судей осуществляются по следующим направлениям:

Взаимодействие с органами внутренних дел по вопросам:

Обеспечение судей техническими средствами защиты при нахождении их в здании суда.

Мероприятия по оборудованию кабинетов судей кнопками тревожной сигнализации для экстренного вызова судебных приставов и сотрудников органов внутренних дел осуществляются в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013–2024 годы» (утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. № 1406).²¹

Обеспечение судей техническими средствами защиты при нахождении их вне здания суда.²²

Совместно с органами МВД России по Ростовской области и Липецкой области, а также с ФГУП «Связь-безопасность» проведён эксперимент по обеспечению судей персональным мобильным устройством тревожной сигнализации. В приоритетном порядке меры по обеспечению судей мобильными устройствами тревожной сигнализации, действующими вне зданий судов, осуществляются в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах, а также в других регионах со сложной криминогенной обстановкой.

Суд, являясь коллективным государственным органом, в соответствии со ст. 30 УПК РФ²³ рассматривает уголовные дела коллегиально или единолично. Поскольку меры безопасности применяются в отношении конкретного должностного лица, в соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ²⁴ в уголовном судопроизводстве может обеспечиваться личная безопасность как судьи, так и присяжных заседателей. Установленное Законом право на личную защиту присяжных заседателей говорит об особой роли этого правового института, поскольку кроме судьи лишь присяжный заседатель как представитель народа имеет право участвовать в отправлении правосудия. Обеспечение же личной безопасности присяжного заседателя гарантирует независимость и беспристрастность суда.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О судебных приставах» от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ²⁵ (в ред., действовавшей до принятых изменений в 2009 г.) судебные приставы вправе были обеспечивать личную (физическую) безопасность судей, присяжных заседателей и других участников судебного процесса только в здании суда. С этой целью им дано право использовать огнестрельное оружие и специальные средства для отражения нападения на участников процесса, когда их жизни и здоровью угрожает опасность.²⁶

Таким образом, закон наделял судебных приставов правом по охране судов и обеспечению безопасности судей только в здании суда и только в рабочее время. Изменения, внесенные Федеральным законом от 19 июля 2009 г. № 194-ФЗ²⁷, несколько уточнили и расширили полномочия судебных приставов: теперь судебные приставы обязаны обеспечивать безопасность судей и присяжных заседателей вне здания суда, если этого требует выполнение отдельных процессуальных действий.

В основном данные действия выполняются ими в аспекте обеспечения нормального функционирования суда и не связаны с осуществлением мер безопасности в рамках программы Государственной защиты. В судах (в основном расположенных в небольших населенных пунктах, являющихся районными центрами) службу по охране несут не менее двух приставов, что считается хорошим показателем.

Судья, выполняя уголовно-процессуальные функции, возложенные на него ч. 2 ст. 29 УПК РФ²⁸, в ходе досудебного производства принимает решение об избрании мер пресечения в отношении подозреваемого, обвиняемого, о продлении срока содержания под стражей и некоторые другие решения, связанные с ограничением конституционных прав человека.

В результате суд, осуществляя судебную власть по уголовным делам о преступлениях, а точнее, судья, принимая решение о направлении и ходе судебного разбирательства, а также осуществляя функции контроля в досудебном производстве, должен быть защищен в случае возможного противоправного воздействия на него в процессе всего уголовного судопроизводства.²⁹

За последние три года показатели противоправного воздействия на судей значительно снизились: с 30 угроз в адрес судей в 2012 г. до 18 — в 2014 г. За угрозы безопасности судей были осуждены 86 человек (за указанный период). В 2012 г. были убиты четыре судьи, в 2014 г. — один судья.

Отметим, что еще на ранних этапах была заложена основа, способствовавшая развитию деятельности в этом направлении и повышению ее эффективности.

Вывод по разделу 1.2. В данном разделе работы исследовалась детализация видов правовой защиты.

Таким образом, в связи с особой значимостью для государства и общества функций, выполняемых судьями и народными заседателями, закон предусматривает особые меры их правовой и социальной защиты.

Меры правовой и социальной защиты судей – предусмотренная законом система мероприятий, обеспечивающая охрану жизни, здоровья и имущества судьи (а также членов его семьи), возмещение вреда причиненного в связи с исполнением обязанностей судьи.

1.3 Применение и виды мер безопасности

У судьи много ролей. По словам древнегреческого философа Сократа: «Судье принадлежат четыре вещи: вежливо слушать, мудро отвечать, трезво рассматривать и беспристрастно решать».

Судья следит за ходом процесса, поддерживая порядок в зале суда и обеспечивая беспрепятственное рассмотрение дела. Иногда судья берет на себя роль третейского судьи, разрешая споры, возникающие по поводу закона и того, как следует вести дело. ³⁰

Судья решает, имеют ли доказательства отношение к рассматриваемым судом вопросам, и, если нет, препятствует их использованию. За исключением ограниченного числа процессов, рассматриваемых присяжными, судья должен оценить представленные факты, применить закон к этим фактам, решить, кто несет ответственность, а затем определить, какая помощь, наказание или другие действия являются уместными.

Что мы ожидаем от судей, прежде чем они примут решение? Мы ожидаем, что судья будет компетентен и сведущ в законах, которые регулируют жизнь граждан. Мы ожидаем, что судья выслушает обе стороны и даст возможность высказаться каждой стороне, но при этом будет соблюдать правила, чтобы люди не говорили все сразу. И мы ожидаем от судьи соблюдения временных ограничений, потому что дело не может длиться вечно.

Чего еще мы ожидаем? Ожидаем ли мы от судьи уважения и вежливости? Ожидаем ли мы, что судья будет справедливым, и если да, то что значит «справедливый»?

На каком основании и на основании каких фактов судья будет решать возникшие разногласия: только ли на основании доказательств, представленных судье сторонами, или судья может обратиться за доказательствами и помощью к другим лицам? Кто в конечном итоге принимает решение? Только ли судья или он может обратиться за помощью в принятии решения к другим лицам?

Задавая эти вопросы, мы приближаемся к правильному пониманию «независимости судей».

Судьи:

Настаивая на таких барьерах, как в восприятии, так и на деле, мы стремимся защитить судью, как лицо, принимающее решение, от любого ненадлежащего влияния. Почему? Чтобы решение было основано и только основано на законе, как он применяется к представленным и надлежащим образом принятым доказательствам, чтобы восстановить справедливость между сторонами.³¹

Здание суда — это социально значимый объект, где могут пребывать граждане, находящиеся в трудных жизненных ситуациях, что не всегда способствует сдерживанию эмоций, поэтому их действия порой непредсказуемы. И судебные приставы несут огромную ответственность, поскольку промедление с их стороны может привести к необратимым последствиям.

Несмотря на продолжающуюся судебную реформу, актуальность вопроса повышения уровня независимости и самостоятельности судебной власти сохраняется. ³²

Безопасность судей в этом контексте является необходимым условием для принятия ими решений, и эта задача обеспечивается сотрудниками службы судебных приставов.

Проблема обеспечения безопасности судей имеет важнейшее значение в сфере построения правового государства и верховенства права, а значит, требует скорейшего поиска путей ее решения и пристального внимания со стороны высших должностных лиц России.

Отметим, что безопасность является важнейшей государственной гарантией независимости судей, установленной Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» (ст. 9)³³ в соответствии с Конституцией Российской Федерации³⁴ (ст. 120) и Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ст. 5).³⁵

Обеспечение безопасности судей в зале судебного заседания — это одна из ключевых обязанностей сотрудников службы судебных приставов в соответствии со ст. 11 Федерального закона «О судебных приставах».

На судебных приставов по ОУПДС возложены задачи по обеспечению установленного порядка деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов, в частности, по осуществлению пропускного режима в зданиях судов, поддержания общественного порядка, а также по обеспечению безопасности судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса. Во исполнение указанной нормы в 2015 году был принят приказ Министерством Юстиции России «Об утверждении порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов»³⁶, который конкретизирует правоположение Федерального закона «О судебных приставах». Кроме того, анализируемый вопрос затрагивается также уголовно-процессуальным законодательством России (ст. 257 УПК РФ³⁷).

Самой значимой задачей судебного пристава по вопросу исследуемой темы является — обеспечение безопасности судей. Кроме того, судебный пристав также осуществляет деятельность по обеспечению безопасности не только непосредственно судей, но и присяжных заседателей и иных участников судебного процесса. ³⁸

Деятельность судебных приставов по ОУПДС, обеспечивающих физическую защиту судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса, охрану зданий и помещений суда, гарантирует нормальное функционирование судебной системы и является важной составляющей противодействия терроризму и экстремизму.

В ходе осуществления деятельности по обеспечению порядка проведения судебного заседания, как это отмечается в литературе, выделяют два этапа осуществления такой деятельности.

Первым этапом является этап, связанный с осуществлением досмотра сумой лиц, проходящих в здание суда, проверку их рамкой-металлоискателем, проверку документов.

Вторым этапом стоит признать работу, связанную с исследованием зала судебного заседания на предмет взрывчатых веществ, что непосредственно входит в обязанности судебного пристава по осуществлению работы по обеспечению порядка судебного заседания.³⁹

При обеспечении безопасности судей в ходе судебных заседаний и соблюдения установленного порядка судебного процесса, в обязанности судебного пристава входит следующий перечень действий:

Судебный пристав вправе применять физическую силу, огнестрельное оружие и иные технические средства в отношении лиц, совершающих насильственные действия.⁴⁰

Физическую силу применяют для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц в соответствии с судебным актом или преодоления противодействия законным требованиям судебного пристава.

Специальные средства индивидуальной защиты применяются для отражения нападения на судей, заседателей, участников судебного процесса, свидетелей и находящихся в судебных помещениях граждан.

Огнестрельное оружие применяют для отражения нападения на судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей, когда их жизнь и здоровье подвергается опасности, пресечения попытки завладения оружием, а также отражения группового или вооруженного нападения на здания суда или судью.⁴¹

Стоит отметить, что судебный пристав не вправе применять оружие в случае осуществления лицом действий насильственного характера, за исключением случаев, когда человек намерен применить оружие сам.

Вывод по разделу 1.3. В данном разделе работы исследовались применение и виды мер безопасности.

Таким образом, можно утверждать, что предпринимаемые в российских судах меры безопасности вполне соответствуют передовым зарубежным требованиям: в зданиях и помещениях судов безопасность судей и создание условий для полного независимого осуществления правосудия обеспечивается службой судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Вывод по первой главе работы. В данной главе работы исследовались теоретические аспекты защиты судей.

Таким образом, независимость судей часто неправильно понимают как нечто, что служит на благо судьи. Это не так. Это гарантия общества в том, что судья будет беспристрастным. Судебная независимость защищает отдельных лиц и общество. Защита независимости судей обеспечивается для того, чтобы стороны знали, что с ними поступили справедливо, что они получили справедливый суд и справедливое слушание от судьи, защищенного от любого ненадлежащего внешнего влияния и связанного только своей присягой, которая заключается в отправлении правосудия в соответствии с законом.

Чтобы быть эффективной и соответствовать своей цели, судебная независимость должна также защищать судей. Судьи обязаны защищать свою независимость и беспристрастность. Они делают это не из корыстных побуждений, а в качестве обязательства перед обществом, которое доверило им право принимать решения и перед которым они в конечном итоге подотчетны для поддержания доверия общества к системе правосудия.

Защита независимости судебной власти направлена не только на рассмотрение конкретного дела или конкретных лиц, которые не могут решить свои проблемы иным способом. Защита распространяется на все общество. Это общественное доверие. Общество должно быть уверено в своей системе правосудия и знать, что справедливость, открытость и иммунитет от неправомерного влияния являются характеристиками его судебной системы⁴². Таким образом, общество будет верить, что все граждане могут ожидать одинакового обращения в соответствии с верховенством закона, и уважение к отправлению правосудия будет поддерживаться и укрепляться. Вот некоторые из причин, по которым судьи заслушивают и решают дела публично.

Изображение богини Юстиции с завязанными глазами, держащей весы, не означает, что правосудие слепо. Скорее, эта символика напоминает нам о том, что верховенство закона призвано относиться ко всем людям одинаково, независимо от их обстоятельств. Кроме того, судьи часто носят мантии, когда выполняют определенные судебные функции. Эти мантии символизируют полномочия суда выступать в качестве хранителей Конституции⁴³ и защитников Верховенства закона. Размещение судей на возвышении в зале суда также призвано продемонстрировать авторитет и беспристрастность судебной власти и признать важность и торжественность судебного разбирательства. Для того чтобы все члены общества были уверены в том, что споры, доверенные судьям, будут решаться справедливо и беспристрастно, принцип независимости судей должен рассматриваться и фактически ограждать судей от любой степени внешнего влияния из любого источника, особенно от законодательной и исполнительной ветвей власти.

Основной и присяжной обязанностью судей является толкование и применение закона при рассмотрении споров, инициированных тяжущимися сторонами или государством. Судьи обязаны соблюдать закон. Они делают все возможное, чтобы поддерживать свои знания закона и социальных вопросов в актуальном состоянии. Все судьи должны свободно выносить решения в соответствии со своей присягой, не подвергаясь принуждению или влиянию со стороны кого-либо, будь то правительство, государственная служба, общественное мнение, группы влияния или другие судьи, за исключением, конечно, случаев, когда мнения других судей могут быть записаны и признаны полезными в качестве прецедента.

Граждане должны знать, что правосудие не переменчиво: оно не зависит от прихоти или предпочтений судьи; оно не подчиняется толпе, политическим ветрам или повестке дня групп с особыми интересами; оно не отправляется в соответствии со вкусом месяца. Напротив, его единственная верность — это верховенство закона.

Судебная независимость требует, чтобы судья выносил решение без страха или предпочтения, даже перед лицом противоположного мнения, которого придерживаются другие, будь то коллеги-судьи, правительство, общественность, СМИ или группы интересов. Общество обязано решительно противостоять любым шагам или инициативам, которые могут рассматриваться как посягательство на независимость судей, наносящее вред, а не защищающее общественные интересы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

Список литературы

Вилкова, Т. Ю. Судоустройство и правоохранительные органы : учебник и практикум для вузов / Т. Ю. Вилкова, С. А. Насонов, М. А. Хохряков. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 351 с.

«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)

Вилкова, Т. Ю. Судоустройство и правоохранительные органы : учебник и практикум для вузов / Т. Ю. Вилкова, С. А. Насонов, М. А. Хохряков. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 351 с.

«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)

«Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 30.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2022)

Гизатуллин, И.А. Процессуальные проблемы реализации независимости судей в судебном разбирательстве по уголовным делам : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.09 / Гизатуллин Ирек Альфредович; [Место защиты: ФГАОУ ВО Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королева]. - уфа, 2019. - 21 с.

Гладышева, О. В. Актуальные проблемы судебного права : учебное пособие для вузов / О. В. Гладышева. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 164 с.

Глянько, О.А. Теоретико-правовая модель процессуального статуса следственного судьи : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.09 / Глянько Оксана Александровна; [Место защиты: Акад. упр. МВД РФ]. - Москва, 2019. - 26 с.

«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)

Глянько, О.А. Теоретико-правовая модель процессуального статуса следственного судьи : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.09 / Глянько Оксана Александровна; [Место защиты: Акад. упр. МВД РФ]. - Москва, 2019. - 26 с.

Казарина, М.И. Процессуальные гарантии реализации принципа независимости судей при рассмотрении уголовных дел в суде первой инстанции в общем порядке : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.09 / Казарина Марина Игоревна; [Место защиты: ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Томский государственный университет»]. - Иркутск, 2020. - 220 с.

Казарина, М.И. Процессуальные гарантии реализации принципа независимости судей при рассмотрении уголовных дел в суде первой инстанции в общем порядке : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.09 / Казарина Марина Игоревна; [Место защиты: ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Томский государственный университет»]. - Иркутск, 2020. - 220 с.

Ковтун, О.А. Конституционный судебный процесс : учебное пособие / О. А. Ковтун, И. В. Шапиро ; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Кубанский государственный университет. - Краснодар : Кубанский государственный университет, 2019. - 183 с.

«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 09.03.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 17.03.2022)

Корнакова, С.В. Конституционно-правовые основы статуса судей Российской Федерации [Текст] : монография / С. В. Корнакова, И. А. Щербакова. - Москва : Юрлитинформ, 2019. – 157 с.

Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 05.04.2021) «О статусе судей в Российской Федерации»

«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)

Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) «О судебной системе Российской Федерации»

Федеральный закон "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" от 08.01.1998 N 7-ФЗ (последняя редакция)

Кучин, М. В. Судебное нормотворчество: концептуальные основы : монография / М. В. Кучин. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 275 с.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 N 1406 (ред. от 20.10.2022) "О федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России на 2013 - 2024 годы"

Кучин, М. В. Судебное нормотворчество: концептуальные основы : монография / М. В. Кучин. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 275 с.

«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 09.03.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 17.03.2022)

Федеральный закон от 20.04.1995 N 45-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»

Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»

Овчинникова, Е.А. Компетенция и полномочия суда (судьи) в российском уголовном судопроизводстве : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.09 / Овчинникова Елена Андреевна; [Место защиты: ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет»]. - Краснодар, 2020. - 249 с.

Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" от 19.07.2009 N 194-ФЗ (последняя редакция)

«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 09.03.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 17.03.2022)

Российский судья. 2019., № 3. - 2019. - 64 с.

Российский судья. 2019., № 3. - 2019. - 64 с.

Скорев, В. А. Судебная система Российской Федерации : учебное пособие для вузов / В. А. Скорев. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 98 с.

Скорев, В. А. Судебная система Российской Федерации : учебное пособие для вузов / В. А. Скорев. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 98 с.

Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 05.04.2021) «О статусе судей в Российской Федерации»

«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)

Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) «О судебной системе Российской Федерации»

Приказ ФССП России от 17.12.2015 N 596 (ред. от 25.05.2022)"Об утверждении Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2015 N 40234)

«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 09.03.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 17.03.2022)

Судья. 2019., апрель. - 2019. - 64 с.

Судья. 2019., апрель. - 2019. - 64 с.

Скорев, В. А. Судебная система Российской Федерации : учебное пособие для вузов / В. А. Скорев. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 98 с.

Скорев, В. А. Судебная система Российской Федерации : учебное пособие для вузов / В. А. Скорев. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 98 с.

Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) «О судебной системе Российской Федерации»

«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)