доклад правовые изменения

Подробнее

Размер

23.41K

Добавлен

01.10.2020

Скачиваний

11

Добавил

жанна
Текстовая версия:

Доклад Президента по внесению поправок в конституцию в 2020 году

Закрепление роли Государственного Совета

На сегодняшний день Основной закон не закрепляет статус Госсовета. Он не является государственным органом. Главные его функции – совещательные. В состав входят главы регионов, представители Президента из федеральных округов, лидеры фракций. Функции председателя Госсовета выполняет глава государства.

Внесение поправок в Конституцию предполагает, что Государственный Совет должен стать конституционным органом, формируемым Президентом РФ. Функции Госсовета расширяются. Он будет заниматься определением основных направлений политики, координацией действий органов власти.

Требования к кандидатам в Президенты

В настоящий момент в Конституции указано, что Президент не может занимать должность больше 2 сроков подряд. В соответствии с этой нормой, Владимир Путин является главой государства четвертый срок. Он занимал эту должность в 2000-2008 годах и с 2012 года до сегодняшнего дня. Поправки в Конституцию РФ 2020 года предполагают, что в  отношении президентского срока из Конституции будет убрано слово «подряд». Один человек может быть Президентом государства только на протяжении двух сроков, вне зависимости от того, следуют они подряд или нет.

Кроме того, кандидат должен постоянно проживать на территории России не меньше 25 лет (по нынешним нормам ценз оседлости – 10 лет). Он не может иметь двойного гражданства, так же как и вида на жительства. Это актуально как в момент непосредственного участия в выборах, так и в прошлом.

Требования к представителям власти

ВНЖ и гражданство других стран запрещается также иметь лицам, являющимся представителями публичной власти. К ним относятся:

Подобный запрет действует и сейчас, однако в Конституции в настоящее время он не закреплен.

Закрепление мер социальной поддержки

Согласно законопроекту, на территории всей страны на уровне Конституции должен быть зафиксирован МРОТ величиной не меньше прожиточного минимума. На сегодняшний день размеры прожиточных минимумов устанавливаются регионами. МРОТ с 1 января 2020 года составляет 12 130 рублей.

Кроме того, в законопроекте сказано о всеобщем и справедливом пенсионном обеспечении. Основной закон, по мнению Президента, должен закрепить обязательную регулярную индексацию пенсий, перерасчет социальных выплат. До окончательного принятия поправок эти нормы фиксируются только в Трудовом кодексе.

Укрепление роли Совета Федерации

Верхняя палата парламента обладает широкими полномочиями. К ним относятся:

Кроме того, Совет Федерации назначает выборы Президента и отстраняет его от должности на основании импичмента. Какие поправки в Конституцию наделяют дополнительными полномочиями верхнюю палату? Совет Федерации, в соответствии с ними, сможет:

Сейчас Президент назначает министров по предложению премьера. При утверждении поправок необходимостью станет консультация с Советом Федерации. Не будут исключением руководители силового блока и спецслужб.

Укрепление роли Государственной Думы

После принятия законопроекта Путина о поправках в Конституцию усилится роль нижней палаты парламента – Государственной Думы. Она будет одобрять кандидатуру Председателя Правительства и его членов, после чего указ об их назначении должен быть подписан Президентом.

Сейчас процедура иная. Премьер-министра назначает Президент после получения согласия от Госдумы. Кандидатов на должности министров предлагает Председатель Правительства. Таким образом, полномочия голосования нижней палаты расширяются – от кандидатуры премьер-министра до кандидатур всех федеральных министров.

Президентское вето

Сейчас Президент имеет право отклонять законы, даже если они прошли всю необходимую процедуру. Она включает принятие закона нижней палатой и одобрение Советом Федерации. Это вето парламент может преодолеть, если при повторном голосовании закон наберет не меньше 2/3 голосов членов обеих палат.

В том случае если поправки будут приняты, у Президента появится еще один шанс отклонить закон — он сможет обращаться в Конституционный суд. Если суд признает, что закон не соответствует Конституции, Президент сможет его вернуть в Госдуму на доработку. Если нарушения Конституции выявлено не будет, Президент обязан поставить свою подпись.

Полный список поправок в конституцию

Последствия незаконного предприятия

ВИД ОТВЕТСТВЕННОСТИ

СТАТЬЯ КОДЕКСА

КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

НАКАЗАНИЯ

1.АДМИНИСТРАТИВНАЯ

КоАП РФ

Выявляется в ходе проверочных мероприятий в виде контрольной закупки, осмотра помещения и др., по факту выявления нарушения органами государственного контроля составляется протокол. Решение о привлечении к административной ответственности предпринимателей, осуществляющих незаконную деятельность, выносится мировым судьей по месту жительства лица, допустившего нарушение, или по месту ведения незаконного предпринимательства. Дело об административном нарушении рассматривается в срок до 2-х месяцев с момента оформления протокола,

За отсутствие регистрации своей деятельности в государственных органах в качестве ИП - штраф в размере от 500 до 2000 рублей;

За ведение деятельности, требующей лицензирования, без оформления специального разрешения – штрафные санкции составляют:

Для физических лиц от 2000 до 2500 рублей с возможностью конфискации продукции и инструментов производства;

Для юридических лиц от 40 000 до 50000 рублей с конфискацией либо без таковой;

Для должностных лиц от 4000 до 5000 рублей с возможностью конфискации.

За нарушение требований лицензии выносится штраф:

Для физических лиц от 1500 до 2500 рублей;

Для юридических лиц от 30 000 до 40 000 рублей;

Для должностных лиц от 3000 до 4000 рублей.

За грубое неоднократное нарушение условий лицензии закон предусматривает приостановление предпринимательской деятельности сроком до 90 суток либо штраф в размере:

Для физических лиц – от 4000 до 8000 рублей;

Для юридических лиц – от 100 000 до 200 000 рублей;

Для должностных лиц – от 5000 до 10 000 рублей.

2.НАЛОГОВАЯ

ст. 116 НК РФ

Это:

Штраф в размере 10 тысяч рублей – за несвоевременную регистрацию своей деятельности в налоговых органах;

Штраф в размере 10% от общей суммы дохода за весь период осуществления незаконной предпринимательской деятельности (но не менее 40 тысяч рублей) – за ведение своего бизнеса без регистрации в соответствующих органах.

3 УГОЛОВНАЯ

Ст.171 УК РФ

Систематическое нарушение закона одним лицом;

Прибыль в особо крупных размерах, как результат ведения незаконной предпринимательской деятельности, либо полученная в результате ведения незарегистрированного бизнеса;

Существенный ущерб, нанесенный клиентам, организациям и государству, в ходе осуществления незаконного предпринимательства, выраженный в оплате товаров или услуг компании, которая не зарегистрирована в соответствующих органах или не имеет официального разрешения на осуществление определенного вида деятельности.

Причинение ущерба в крупном размере (от 2 250 000 рублей): штраф до 300 тысяч рублей либо в размере, составляющем заработок нарушителя в течение 24 месяцев; выполнение обязательных работ на срок от 180 до 240 часов; лишение свободы сроком от 4-х до 6 месяцев.

Причинение ущерба в особо крупном размере (от 2 250 000 рублей до 9 млн. рублей) либо деяние, совершенное группой лиц: штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей; штраф в размере, равный доходу правонарушителя в течение 3-х лет; лишение свободы до 5 лет с выплатой штрафа до 80 тысяч рублей либо в размере, равному доходу осужденного в течение 6 месяцев