Административные правоотношения — понятие и виды
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ОФОРМИТЕ СОГЛАСНО ВАШИМ ТРЕБОВАНИЯМ
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы обусловлена тем, что административные правоотношения являются важнейшим инструментом государственного управления и регулирования общественных отношений. От качества правового регулирования административных отношений напрямую зависит эффективность функционирования исполнительной власти и реализации государственной политики в различных сферах жизни общества. В настоящее время отмечается рост управленческих функций государства, расширение сферы административно-правового регулирования. Это обусловлено необходимостью оперативного реагирования на вызовы современности в условиях динамичных политических и социально-экономических процессов как внутри страны, так и на международной арене. В то же время практика применения норм административного права выявляет ряд нерешенных теоретических и практических проблем в сфере административно-правового регулирования. Все это обусловливает необходимость углубленного комплексного изучения административных правоотношений с целью дальнейшего совершенствования механизма административно-правового регулирования и повышения эффективности государственного управления.
Объект исследования. Общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации административно-правовых норм.
Предмет исследования. Нормы административного права, регламентирующие административные правоотношения, а также правоприменительная практика в данной сфере.
Цель работы. Рассмотреть понятие административных правоотношений и проанализировать их основные виды.
Задачи работы:
Степень разработанности. В научной литературе имеются отдельные успешные попытки теоретического осмысления проблем правового воздействия на общественные отношения, которые нашли отражение в трудах С.А. Авакьяна, Н. Г. Александрова, С. С. Алексеева, З.А. Астемирова, Г.В. Атаманчука, С.Н. Братуся, Н.В. Витрука, И.А. Галагана, А.Г. Гладышева, И.В. Гончарова, В.А. 9 Горожанина, Ю.А. Денисова, Ю.П. Еремеенко, Т.Д., и др.
Научная новизна. В работе предпринята попытка комплексного анализа административных правоотношений с учетом последних изменений законодательства и правоприменительной практики.
Методологическая основа. Общенаучные и частнонаучные методы познания.
Теоретическая основа. Труды ряда ученых-административистов, а также представителей других отраслей научных знаний (Афанасьев В. Г., Безденежных В.М., Козлов Ю. М., Коренев А. П., Манохин В.М., Новоселов В.И., Петров Г. И., Пешков A.B., Сорокин В. Д., Студеникина М.С., Студеникин С.С., Фролов Е. С., Хан С.М., Шергин А. П., Юсупов В. А., Ямпольская Ц.А. и др.).
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в возможности использования ее результатов для совершенствования административного законодательства и повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти.
Структура работы. Работа состоит из введения, теоретической и практической части в виде двух глав, заключения и списка использованных источников.
1. Понятие и признаки административных правоотношений
1.1. Определение административных правоотношений
Административные правоотношения являются одним из важнейших институтов административного права. Они представляют собой урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления (см. приложения 1-4).
Существует несколько подходов к определению понятия «административные правоотношения». В узком смысле под ними понимаются отношения власти-подчинения между органами исполнительной власти и гражданами или организациями. В широком смысле — это отношения, регулируемые нормами административного права, складывающиеся в процессе государственного управления.1
Основными признаками административных правоотношений являются:
Структуру административных правоотношений образуют следующие элементы:
Субъектами административных правоотношений выступают участники этих отношений, обладающие административной правосубъектностью. К ним относятся органы исполнительной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, должностные лица, граждане и организации.2
Объектом правоотношений выступают материальные и нематериальные блага, по поводу которых субъекты вступают в административные правоотношения.
Содержание административных правоотношений составляют субъективные права и юридические обязанности субъектов.
По характеру обязанностей субъектов административные правоотношения делятся на:
Административные правоотношения классифицируются на виды по различным основаниям. В зависимости от предмета правового регулирования выделяют:
По характеру реализации исполнительно-распорядительных полномочий выделяют правоотношения:3
По длительности действия:
По территории действия:
Административные правоотношения возникают, изменяются и прекращаются на основе юридических фактов.
Основаниями возникновения административных правоотношений являются:
Основаниями изменения правоотношений выступают:
К основаниям прекращения относятся:
Вывод по разделу 1.1. В данном разделе работы исследовалось определение административных правоотношений.
Таким образом, административные правоотношения — это общественные отношения, урегулированные нормами административного права, складывающиеся в сфере государственного управления между его субъектами по поводу реализации исполнительно-распорядительной деятельности. Они имеют властно-подчиненный характер и специфическую структуру. Административные правоотношения классифицируются на виды по различным критериям и основаниям возникновения, изменения и прекращения.
1.2. Отличие от других видов правоотношений
Административные правоотношения — это урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления в процессе реализации исполнительной власти (см. приложения 1-4).4
Отличительными особенностями административных правоотношений являются:
Властный характер. Административные правоотношения всегда носят властный характер, поскольку одной из сторон в них выступает субъект исполнительной власти, наделенный властными полномочиями в отношении подчиненных ему лиц.
Неравенство сторон. В административных правоотношениях стороны не равны, поскольку орган исполнительной власти обладает властными полномочиями по отношению к частным лицам или организациям.5
Публичный характер интереса. Административные правоотношения всегда направлены на реализацию публичного интереса, заключающегося в эффективном управлении делами государства.
Рассмотрим отличие административных правоотношений от других видов правоотношений более подробно.
От гражданских правоотношений административные отличаются следующим:
Субъектный состав. В гражданских правоотношениях участвуют равноправные субъекты, а в административных — неравные (орган власти и подчиненные ему лица).
Метод правового регулирования. Гражданские правоотношения регулируются преимущественно диспозитивным методом, основанным на юридическом равенстве сторон. Административные правоотношения регулируются императивным методом, предполагающим подчинение одной стороны другой.
Характер интереса. В гражданских правоотношениях преследуются частные интересы их участников, в административных реализуется публичный интерес.
От конституционных правоотношений административные отличаются следующим:
Сфера регулирования. Конституционные правоотношения складываются в сфере основ конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, организации публичной власти. Административные правоотношения возникают в сфере государственного управления.
Субъектный состав. Субъектами конституционных правоотношений могут быть органы всех ветвей власти, а также граждане. В административных правоотношениях участвуют исполнительные органы власти и подчиненные им лица.6
Содержание. Конституционные правоотношения определяют устройство государства и общества. Административные правоотношения обеспечивают повседневное функционирование исполнительной власти.
От уголовных правоотношений административные отличаются следующим:
Мера государственного принуждения. В уголовных правоотношениях применяются меры уголовного наказания, в административных — меры административной ответственности, имеющие менее строгий характер.
Цель применения. Уголовная ответственность наступает за совершение преступления и направлена на наказание виновного. Административные меры применяются за административные правонарушения с целью привлечь нарушителя к ответственности.
Последствия. Уголовное наказание влечет судимость, в ряде случаев — лишение свободы. Последствия административных мер носят имущественный либо организационный характер и не предполагают лишения свободы.
От финансовых правоотношений административные отличают следующие черты:
Сфера возникновения. Финансовые правоотношения складываются в процессе аккумулирования, распределения и использования публичных финансовых фондов. Административные правоотношения возникают при осуществлении управленческой деятельности госорганов.
Содержание. Содержанием финансовых правоотношений являются имущественные (денежные) отношения. Для административных правоотношений характерны властные полномочия и подчинение одной стороны другой.
Метод правового регулирования. Финансовые правоотношения регулируются частично диспозитивным методом, допускающим соглашения между сторонами. Административные правоотношения регулируются строго императивным методом.7
Вывод по разделу 1.2. В данном разделе работы определялось отличие от других видов правоотношений.
Таким образом, ключевыми отличиями административных правоотношений от других видов правоотношений являются властный характер, неравенство сторон, наличие органа исполнительной власти в качестве одного из субъектов, подчинение частных лиц или организаций государственной воле, реализация в этих правоотношениях публичного интереса, присущего сфере государственного управления. Эти признаки выделяют административные правоотношения среди других видов правоотношений и придают им специфический характер.
1.3. Структура административных правоотношений
Административные правоотношения являются одним из видов публичных правоотношений, складывающихся в сфере реализации исполнительной власти. Их структура включает следующие основные элементы (см. приложения 1-4).8
Субъекты административных правоотношений. В качестве одной из сторон этих правоотношений всегда выступает субъект исполнительно-распорядительной деятельности, наделенный властными полномочиями, — орган исполнительной власти или должностное лицо. В российском законодательстве закреплено широкое понятие органа исполнительной власти, включающее федеральные министерства и ведомства, органы исполнительной власти субъектов РФ, а также иные госорганы, наделенные властными полномочиями в сфере исполнительного управления.9
С другой стороны, в административных правоотношениях могут участвовать граждане, организации, иные органы госвласти. Характерной чертой здесь является соподчинение субъектов, при котором органы исполнительной власти обладают властными полномочиями в отношении других участников этих правоотношений.
Объект административных правоотношений. Им является поведение участников этих правоотношений, на которое направлено властное воздействие одной из сторон. Объект может включать как действия, так и бездействие субъектов в сфере государственного управления.
Содержание административных правоотношений составляют субъективные права и юридические обязанности их участников. При этом правам одного участника (чаще органа исполнительной власти) корреспондируют обязанности другого. Содержание конкретизируется для каждого вида административных правоотношений.10
Юридические факты, с которыми связывается возникновение, изменение и прекращение административных правоотношений. В качестве таких фактов могут выступать события (например, наступление чрезвычайной ситуации) или действия участников этих правоотношений (издание нормативного правового акта, подача заявления на получение лицензии и др.).
Административные правоотношения классифицируются в зависимости от различных критериев.
По характеру реализуемых управленческих функций выделяют:
По сфере государственного управления различают административные правоотношения:
В зависимости от степени определенности круга участников выделяют:
По характеру властных полномочий различают:
По длительности действия выделяют временные (возникающие на период реализации управленческих функций) и постоянные административные правоотношения.11
Особенности административных правоотношений обусловлены наличием в их структуре элемента «власти-подчинения». Это предопределяет такие характерные черты этих правоотношений, как:
Вывод по разделу 1.3. В данном разделе работы изучалась структура административных правоотношений.
Таким образом, в структуре административных правоотношений можно выделить их основные элементы (субъекты, объект, содержание, основания возникновения, изменения и прекращения), а также особенности этих правоотношений, обусловленные наличием в их составе органов исполнительной власти. Классификация административных правоотношений осуществляется по различным критериям в зависимости от реализуемых управленческих функций, сферы, количества участников и некоторых других факторов. Знание структуры этих сложных общественных отношений имеет важное теоретическое и практическое значение для правильного регулирования управленческой деятельности.
Вывод по первой главе работы. В данной главе работы исследовались понятие и признаки административных правоотношений.
Таким образом, административные правоотношения представляют собой общественные отношения, урегулированные нормами административного права, складывающиеся в сфере государственного управления. Ключевыми признаками административных правоотношений являются их возникновение по поводу реализации исполнительно-распорядительной деятельности, наличие органа исполнительной власти в качестве одного из субъектов, властно-подчиненный характер взаимодействия сторон, регулирование нормами административного права, реализация публичного интереса. Структура административных правоотношений включает субъекты, объект, содержание, а также основания возникновения, изменения и прекращения. Административные правоотношения классифицируются по различным критериям. Их отличает от других видов правоотношений властная природа взаимодействия субъектов, направленность на реализацию публичных интересов в сфере государственного управления.
2. Практические аспекты административных правоотношений: проблемы и рекомендации
2.1. Проблемные вопросы определения субъектного состава административных правоотношений
Определение субъектного состава административных правоотношений является одним из наиболее проблемных вопросов административного права (см. приложения 1-4).12
Во-первых, существуют разные подходы к пониманию административных правоотношений. В узком смысле под ними понимаются отношения власти-подчинения между органами исполнительной власти и гражданами или организациями. В широком смысле — любые отношения, регулируемые нормами административного права. От выбора подхода зависит и определение субъектного состава.
Во-вторых, спорным является вопрос о включении органов законодательной и судебной власти в число субъектов административных правоотношений. Одни авторы полагают, что данные органы могут выступать в качестве субъектов при осуществлении ими функций управления. Другие считают, что это противоречит принципу разделения властей.
В-третьих, дискуссионным остается вопрос об общественных и религиозных объединениях как о возможных субъектах административных правоотношений. Ряд ученых рассматривают данные организации в качестве субъектов при осуществлении ими отдельных государственных функций. Однако большинство все же относят их к объектам управления.
В-четвертых, неоднозначно решается проблема территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти. Ввиду отсутствия статуса юридического лица они не могут самостоятельно участвовать в административных правоотношениях. Однако на практике наделяются соответствующими полномочиями.13
В-пятых, остается открытым вопрос об отнесении государственных и муниципальных учреждений к субъектам административного права. Несмотря на наличие статуса юридического лица, данные организации осуществляют возложенные на них управленческие функции, что позволяет рассматривать их в качестве субъектов.
Для полного отражения картины проблематики следует привести практический пример на основании материалов дел судебной практики.
В данном деле N 66-АД13-314 рассматривается вопрос о возможности возврата протокола об административном правонарушении в случае неправильной квалификации действий лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суть дела заключается в следующем. В отношении гражданина Д. был составлен протокол по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ15 (нарушение порядка ценообразования). Однако мировой судья при подготовке дела к рассмотрению пришел к выводу, что действия Д. следует квалифицировать по ст. 19.7 КоАП РФ (непредставление сведений для ведения реестра объектов недвижимости). На этом основании мировой судья вынес определение о возвращении протокола и материалов дела в налоговый орган для уточнения квалификации и определения подведомственности.
Однако Верховный Суд РФ отменил это определение, указав следующее:
В данном случае16 имела место проблема определения субъекта квалификации правонарушения. Мировой судья полагал, что вопрос квалификации относится к компетенции органа, составившего протокол, в то время как Верховный Суд указал, что окончательное решение по квалификации принимает судья. Это имеет принципиальное значение для определения субъектного состава соответствующих административных правоотношений.17
Вывод по разделу 2.1. В данном разделе работы выявлялись проблемные вопросы определения субъектного состава административных правоотношений.
Таким образом, проблема определения субъектного состава административных правоотношений остается одной из наиболее сложных в административно-правовой науке. Отсутствует единый подход к решению данного вопроса. Необходимы дальнейшие комплексные исследования и выработка четких критериев для отнесения того или иного субъекта к участникам административных правоотношений.
2.2. Коллизии норм, регулирующих основания возникновения административных правоотношений
Административные правоотношения являются важной частью правовой системы любого государства. Они возникают между органами исполнительной власти и гражданами или организациями при реализации функций государственного управления (см. приложения 1-4).18
Основаниями возникновения административных правоотношений служат юридические факты — конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы административного права связывают наступление правовых последствий. К таким основаниям относятся издание нормативного правового акта, заключение административного договора, подача заявления на получение лицензии, регистрации и т. д.
Однако на практике часто возникают коллизии норм, регулирующих основания возникновения административных правоотношений. Под коллизиями понимается расхождение, столкновение, противоречие между отдельными нормами права.
Такие коллизии могут наблюдаться как на уровне норм одного нормативного правового акта, так и между нормами разных актов. Например, противоречия по вопросам оснований возникновения тех или иных административных правоотношений нередко возникают между федеральным законодательством и подзаконными актами министерств или ведомств.
Причины коллизий норм об основаниях административных правоотношений могут быть различными. В их числе:
Несогласованность правовых норм при внесении изменений в законодательство. Например, вносятся поправки в один нормативный акт, а соответствующие изменения не вносятся в другие связанные с ним акты.
Принятие противоречивых подзаконных нормативных актов разными органами исполнительной власти. Такие коллизии особенно характерны для ведомственных нормативных документов.19
Неправильное толкование или применение норм законодательства должностными лицами госорганов вследствие некомпетентности, халатности и т. п.
Сознательное лоббирование определённых норм, облегчающих или затрудняющих процедуры для отдельных хозяйствующих субъектов.
Объективное отставание правового регулирования от быстро меняющихся общественных отношений, особенно в сфере экономики и высоких технологий.
Коллизии в правовом регулировании административных правоотношений влекут негативные последствия. Во-первых, они нарушают принцип правовой определённости, когда субъекты не могут чётко понимать свои права и обязанности. Во-вторых, такие коллизии мешают единообразному применению норм административного права на всей территории РФ. В-третьих, это создаёт возможности для злоупотреблений и коррупционных проявлений со стороны недобросовестных чиновников. Они могут произвольно трактовать противоречивые нормы в интересах отдельных лиц.20
Вывод по разделу 2.2. В данном разделе работы исследовались коллизии норм, регулирующих основания возникновения административных правоотношений.
Таким образом, для снижения коллизий нормативного регулирования оснований административных правоотношений необходим комплексный подход. Важно повышать качество и экспертизу нормативных правовых актов на этапе их разработки и принятия. Следует регулярно анализировать правоприменительную практику и при необходимости своевременно вносить изменения в законы и подзаконные акты. Большая роль отводится разъяснению и толкованию действующих норм компетентными органами. И наконец, неоценим вклад судебной системы в устранение пробелов и несоответствий нормативного регулирования административных отношений.
2.3. Предложения по оптимизации административных процедур
Оптимизация административных процедур является важной задачей для повышения эффективности работы органов власти. В настоящее время существует ряд проблем, связанных с избыточной бюрократизацией, длительными сроками оформления документов, сложностью и запутанностью административных процессов.21
Первым направлением оптимизации должно стать сокращение избыточных административных процедур и устранение дублирующих функций. Необходима ревизия всех существующих процедур, отмена устаревших и неактуальных, упразднение ненужных согласований и этапов. Это позволит снизить бюрократическую нагрузку как на госорганы, так и на заявителей.
Кроме того, следует максимально упростить прохождение неизбежных процедур. Для этого можно стандартизировать пакеты документов для типовых случаев, сократить число обязательных документов, уменьшить и конкретизировать требования к ним. Также важно установить четкие сроки на ключевых этапах, ввести принцип молчаливого согласия по истечении этих сроков.22
Еще одно важное направление – максимальный перевод госуслуг в электронный вид. Это касается как предоставления информации и бланков документов, так и возможностей подачи и получения самих документов онлайн. Расширение использования электронного документооборота значительно ускорит прохождение процедур и сократит личные взаимодействия заявителей с чиновниками.23
Для обеспечения прозрачности и подотчетности необходимо внедрить систему регулярной отчетности органов власти по показателям качества и сроков исполнения административных процедур. Такая отчетность должна сопровождаться возможностью для граждан и организаций предоставлять обратную связь о своем опыте прохождения тех или иных процедур.24
Кроме того, должны применяться современные методы менеджмента качества, такие как система 5С, бережливое производство, непрерывное улучшение бизнес-процессов. Это позволит выстроить административные процедуры максимально рациональным образом, исключить все лишние операции.25
Наконец, ключевым фактором успеха любых преобразований являются люди. Поэтому необходимо повышать мотивацию госслужащих, стимулировать их к активному участию в оптимизации существующих процедур. Важно привлекать специалистов-практиков при разработке новых регламентов, учитывать обратную связь от чиновников, непосредственно взаимодействующих с заявителями.
Вывод по разделу 2.3. В данном разделе работы разрабатывались предложения по оптимизации административных процедур.
Таким образом, подчеркнём основные направления для оптимизации административных процедур:
Реализация этих мер позволит значительно повысить скорость и качество оказания госуслуг, снизить административные барьеры для бизнеса и граждан, а также рационально использовать бюджетные средства за счет оптимизации деятельности госаппарата.
Вывод по второй главе работы. В данной главе работы исследовались практические аспекты административных правоотношений: проблемы и рекомендации.
Таким образом, были рассмотрены практические аспекты административных правоотношений, в частности проблемные вопросы определения их субъектного состава, коллизии норм об основаниях возникновения таких отношений, а также предложения по оптимизации административных процедур. Определение субъектного состава административных правоотношений остается одной из наиболее сложных проблем в административно-правовой науке. Отсутствует единый подход, необходимы дальнейшие комплексные исследования для выработки четких критериев отнесения тех или иных субъектов к участникам таких отношений. Коллизии норм об основаниях возникновения административных правоотношений приводят к нарушению принципа правовой определенности, затрудняют единообразное правоприменение, создают возможности для злоупотреблений. Для их устранения необходим комплексный подход — повышение качества нормотворчества, анализ правоприменения, разъяснение и толкование действующих норм, совершенствование судебной практики. В целях оптимизации административных процедур предлагается: сокращать избыточные и устаревшие процедуры, упрощать необходимые процедуры, расширять электронные госуслуги, внедрять системы управления качеством и сроками исполнения процедур, повышать мотивацию госслужащих. Реализация этих мер позволит повысить качество и доступность предоставления госуслуг, снизить административные барьеры для граждан и бизнеса.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подведем итоги настоящей работы.
Цель работы состояла в рассмотрении понятия административных правоотношений и анализе их основных видов.
В первой главе работы были исследованы понятие и признаки административных правоотношений. Рассмотрено определение административных правоотношений как общественных отношений, урегулированных нормами административного права и складывающихся в сфере государственного управления. Выявлены ключевые признаки таких правоотношений: властный характер, наличие органа исполнительной власти в качестве одного из субъектов, подчинение частных лиц или организаций государственной воле, реализация публичного интереса. Проанализирована структура административных правоотношений, включающая субъекты, объект, содержание, основания возникновения, изменения и прекращения. Рассмотрены критерии классификации административных правоотношений. Определено отличие административных правоотношений от других видов правоотношений.
Во второй главе работы исследовались практические аспекты административных правоотношений – существующие проблемы и рекомендации. Рассмотрены проблемные вопросы определения субъектного состава административных правоотношений. Проанализированы типичные коллизии норм об основаниях возникновения таких правоотношений и негативные последствия этих коллизий. Предложен комплекс мер по их устранению. Разработаны рекомендации по оптимизации административных процедур, включающие сокращение избыточных процедур, перевод услуг в электронный вид, внедрение систем управления качеством, повышение мотивации госслужащих и другие меры.
Таким образом, проведенное исследование подтвердило актуальность избранной темы, позволило достичь поставленной цели и решить задачи работы.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Субъекты правоотношения26
Приложение 2
Субъекты административной ответственности27
Приложение 3
Правоотношение и его структура28
Приложение 4
Виды административно-правовых отношений29
Бабурин, С. Н. Административные правоотношения в молохе конституционных трансформаций РФ (духовно-нравственный аспект) / С. Н. Бабурин // Актуальные проблемы науки административного права и административного процесса : сборник материалов Международной научно-практической конференции «Лазаревские чтения—2022», Москва, 24 февраля 2022 года. — Москва: Институт государства и права РАН, 2022. — С. 35-42.
Белобородова, А. А. Структура административных правоотношений и характеристика их элементов / А. А. Белобородова // Пермь, 24 декабря 2020 года / Отв. редактор М.Р. Гилязетдинов. — Пермь: Пермский институт Федеральной службы исполнения наказаний, 2021. — С. 43-46.
Беспалов, В. Н. Судебная юрисдикция по разрешению дел, обусловленных административными правоотношениями / В. Н. Беспалов // Актуальные вопросы применения норм административного права («Кореневские чтения») (к 20-летию образования Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя) : Сборник научных трудов VI Международной научно-практической конференции, Москва, 28 апреля 2022 года / Сост. Г.Н. Василенко. — Москва: Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации им. В.Я. Кикотя, 2022. — С. 49-52.
Богатырева, Ю. В. Историко-правовые аспекты формирования административных правоотношений осуществления мониторинга правоприменения в деятельности органов внутренних дел / Ю. В. Богатырева // Вопросы российского и международного права. — 2023. — Т. 13, № 4-1. — С. 64-70.
Ведзижева, М. М. Г. Административный способ защиты субъектов административных правоотношений / М. М. Г. Ведзижева // Студенческий. — 2022. — № 19-11(189). — С. 12-13.
Ведзижева, М. М. Г. Роль и место административных правоотношений в системе публичных правоотношений / М. М. Г. Ведзижева // Студенческий. — 2022. — № 19-11(189). — С. 14-16.
Веретейникова, Ю. И. Административные правоотношения, возникающие при осуществлении профилактической деятельности участковых уполномоченных полиции / Ю. И. Веретейникова, А. С. Мамин // Тенденции развития науки и образования. — 2020. — № 67-6. — С. 24-27.
Воронов, А. М. Административные правоотношения в условиях цифровизации / А. М. Воронов // Юридический мир. — 2022. — № 5. — С. 45-51.
Денисенко, Е. М. Некоторые проблемы злоупотребления субъективными правами в административных правоотношениях / Е. М. Денисенко // Вестник Университета «Кластер». — 2022. — № 7(7). — С. 8-21.
Казаров, В. Административный способ защиты субъектов административных правоотношений / В. Казаров // Молодой ученый. — 2020. — № 23(313). — С. 234-236.
Карагули, М. А. М. Теория административного права о понятии административных правоотношений / М. А. М. Карагули // Инновации. Наука. Образование. — 2022. — № 51. — С. 422-426.
Кобзарь-Фролова, М. Н. Отношения административно-правовой охраны как разновидность административных правоотношений / М. Н. Кобзарь-Фролова // Москва, 24 февраля 2022 года. — Москва: Институт государства и права РАН, 2022. — С. 86-103.
Кондратьева, А. В. Рекомендации по совершенствованию правового регулирования защиты прав субъектов административных правоотношений / А. В. Кондратьева // Образование и наука в России и за рубежом. — 2020. — № 6(70). — С. 148-152.
Дело № 66-АД13-3. [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/documents/judicial-practice?item=64454540
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 19.10.2023). [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/
Дело № 66-АД13-3. [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/documents/judicial-practice?item=64454540
Кондратьева, А. В. Рекомендации по совершенствованию правового регулирования защиты прав субъектов административных правоотношений / А. В. Кондратьева // Образование и наука в России и за рубежом. — 2020. — № 6(70). — С. 148-152.
Кондратьева, А. В. Рекомендации по совершенствованию правового регулирования защиты прав субъектов административных правоотношений / А. В. Кондратьева // Образование и наука в России и за рубежом. — 2020. — № 6(70). — С. 148-152.
Кононов, П. И. Дискуссионные вопросы теории административных правоотношений / П. И. Кононов // Административное право и процесс. — 2021. — № 2. — С. 76-88.
Куракин, А. В. Еще раз об административных правоотношениях / А. В. Куракин // Полицейская и следственная деятельность. — 2022. — № 4. — С. 37-46.
Лебедев, Д. В. Административное правоотношение как основание административной ответственности в области охраны окружающей природной среды / Д. В. Лебедев, Р. Э. Акчин, В. В. Иванова // Правовая позиция. — 2022. — № 9(33). — С. 102-106.
Погорелова, С. Пограничное состояние предпринимательской деятельности в сфере гражданского, уголовного, административного правоотношения / С. Погорелова, П. Старцева // Юридическая мысль. — 2021. — № 1(121). — С. 109-119.
Малюта, А. В. Подведомственности дел, возникающих из административных правоотношений / А. В. Малюта // Студенческий. — 2020. — № 15-3(101). — С. 50-53.
Мифтахов, Р. Л. Особенности субъектного состава административных правоотношений / Р. Л. Мифтахов // Правоотношение: теория и практика современного правового регулирования : материалы Всероссийской научно-практической конференции, Казань, 15 октября 2021 года. — Казань: Отечество, 2022. — С. 233-240.
Прохорко, Т. Н. Особенности применения альтернативных способов разрешения споров в административных правоотношениях / Т. Н. Прохорко // Вестник Пермского института ФСИН России. — 2022. — № 3(46). — С. 172-180.
Источник: использовано автором по данным [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://s1.showslide.ru/s_slide/cef83d2f512cef843fb4315f24771b01/a01cb470-f0c5-436e-bfcf-2459b35ec8c7.jpeg
Источник: использовано автором по данным [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://cf2.ppt-online.org/files2/slide/c/C5M1OL6BZY7Wmf0EyjaQvtVSNwRulAzJdkgDqrbT9/slide-94.jpg
Источник: использовано автором по данным [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://sun9-26.userapi.com/c5774/u58759551/152303282/x_300af4e4.jpg
Источник: использовано автором по данным [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: https://djvu.online/jpg/h/A/r/hAr6eysdRpJK6/015.webp