Существующие условия систем водоснабжения и степень и тип участия членов сообщества Индии

. Сбор данных 5

. Анализ данных 6

Анализ 12

. Рекомендации 33

Введение

Исследование проводилось в деревнях Келиабада и Лаханда индийского штата Одиша, расположенного на восточном побережье Бенгальского залива. Одиша в основном сельская и аграрная по своей природе, и, по данным правительства Индии (Комиссия по планированию, 2014), 36% сельских домохозяйств классифицируются как живущие за чертой бедности. Кроме того, он занимает одно из самых низких мест в стране по уровню доступа к уборным на уровне домохозяйств, при этом в сельской местности охват составляет всего 14,1% (Перепись населения Индии, 2011). Одиша с высокой долей племенного меньшинства имеет стабильно более низкие показатели как по ИРЧП (индексу человеческого развития), так и по ИЧР (индексу гендерного развития) (Правительство Одиши, 2004). Грамотность женщин также низка по сравнению с другими штатами. Хотя в последние годы Одиша добивалась успехов быстрее, чем в среднем по штату, бремя болезней остается высоким: младенческая смертность составила 51/1000 рождений в 2013 году, а распространенность детей с недостаточным весом выше среднего (Правительство Одиша, 2004). Показатели в отношении обеспечения безопасной питьевой водой были удовлетворительными: в 2011 году 75% домохозяйств имели доступ к улучшенному источнику питьевой воды (общественные краны и трубчатые колодцы) (Перепись населения Индии, 2011 год).

В 2001 году Одиша была включена в список государств Группы уполномоченных действий (ЕАГ) наряду с другими 7 штатами, и ей была передана значительная часть средств в рамках Схемы подключения к сельской местности и схемы питьевого водоснабжения ( & , 2014). Это также усугубилось политической волей и поддержкой со стороны центрального правительства в 2015 году, которое усилило программы водоснабжения, санитарии и гигиены. С тех пор государство столкнулось с непростой задачей по внедрению программ, направленных против жесткости сообщества и легкой приемлемости дефекации в открытом поле. Это было связано с несоответствием между социально приемлемыми туалетами со смывом и уровнями доступа к воде. Охват улучшенными источниками воды сравнительно высок в сельских районах Одиши, но этого может быть недостаточно для целей промывки в дополнение к другим ежедневным потребностям в воде.

В целом, Одиша все еще остается экономически и социально отсталым штатом в Индии, и поэтому она представляет собой интересное исследование для этого исследования.

Деревни Калиабеда и Лаханда расположены в районе Кедуджхар (или Кеонджхар) на северо-востоке Одиши. Более 75% населения в этих деревнях признаны правительством Индии зарегистрированными кастами или зарегистрированными племенами (Перепись населения Индии, 2011). По состоянию на 2011 год, большинство домохозяйств в обеих деревнях имели доступ к улучшенному источнику питьевой воды на уровне сообщества, в то время как более 2,7% домохозяйств в Лаханде имеют доступ к любому санитарному объекту, по сравнению с 0% домохозяйств в Кальябеде. Большинство населения относится к категории “маргинальных работников”, а уровень грамотности составляет всего 42% в Лаханде по сравнению с 71% в Кальябеде (Перепись населения Индии, 2011).

Население Домохозяйства Расписание мужчин и женщин Расписание каст Племена

Лаханда 104 26 50 54 38 0

Кальябеда 865 298 450 415 76 584

Деревни расположены рядом друг с другом, разделенные национальным шоссе 215. Ближайший город - Джода - находится в 4 милях от отеля, а столица штата Бхубанешвар - в 146 милях. Завод губчатого чугуна и сталелитейный завод расположены недалеко от этих деревень и являются одними из основных работодателей сообщества. Мимо этих деревень на юге протекает ручей Сона Нади, который также служит основным источником воды.

Рисунок 1: Расположение исследуемой области

. Сбор данных

Гипотеза этого исследования была оценена с помощью анкет, обсуждений в фокус-группах, интервью и полевых наблюдений. Анкеты были использованы для оценки существующего состояния систем водоснабжения, а также степени и типа участия членов сообщества. Они также использовались для оценки институциональной поддержки на этапах проектирования, строительства и технического обслуживания. Анкета включала вопросы о вкладе сообщества (капитальном, трудовом и материальном), участии женщин, технических факторах (строительство, эксплуатация и техническое обслуживание), финансовых факторах (тариф на воду, готовность платить), факторах здоровья и экологических факторах (качество и количество воды и устойчивость источника воды) (Приложение ).. Информация была проверена с помощью перекрестных контрольных вопросов.

Были организованы обсуждения в фокус-группах с женщинами из каждого домохозяйства в деревнях, чтобы получить информацию об их участии в процессах принятия решений, вопросах, связанных со сбором воды, ее количеством и качеством, а также о проблемах здравоохранения. Были организованы интервью с местными деревенскими комитетами, панчаятами, сотрудниками Грам Викас и должностными лицами районных и государственных органов власти по вопросам оценки водоснабжения и их технической поддержки, участия женщин и групп меньшинств, обучения и управления водоснабжением.

Чтобы понять реалии системы водоснабжения, были проведены выезды на места в деревнях. Были проведены информационные обсуждения с пользователями и сотрудниками на местах, чтобы получить прямую информацию о точке водоснабжения. Полевые наблюдения помогли мне определить сферу проблем с водоснабжением в части его количества и качества, расстояния, пройденного до источника воды, времени ожидания для получения воды, продолжительности водоснабжения и процессов принятия решений сообществом.

Кроме того, вторичные таблицы данных для демографии, удобств и услуг питьевой воды на государственном и местном уровнях были собраны с веб-сайтов Переписи населения Индии, Министерства сельского питьевого водоснабжения, Министерства развития сельских районов и Департамента развития сельских районов Одиши. Отчеты АгуаКлары и Грама Викаса также были проанализированы, чтобы внедрить их модели. Предыдущие проекты АгуаКлары в Гондурасе и Грама Викаса в Одише также были изучены, чтобы дать четкое представление об их концепции и технических особенностях.

В Индии сельские системы водоснабжения строятся местными и государственными органами власти, НПО и другими заинтересованными организациями. В деревнях Лаханда и Калябеда такими организациями являются Департамент сельского развития Одиши, группа корпоративной социальной ответственности (КСО) и Грам Викас. Установленные системы представляют собой либо стойки, ручные насосы, либо скважины с общественными отводами.

. Анализ данных

Многие проблемы управления водными ресурсами проистекают из конкуренции, взаимосвязи и обратной связи между природными и социальными процессами в политической сфере. В естественной среде взаимодействие между тремя важными переменными – качеством воды, количеством воды и экосистемами - может привести к конфликту. В социальной сфере существуют столь же сложные взаимозависимости и обратная связь между социальными ценностями и культурными нормами, активами, включая экономические и человеческие ресурсы, и государственными учреждениями.

В этом исследовании я исследую вопрос о том, является ли партнерство между Одишей, Агуакларой и Грамом Викасом успешной инициативой по созданию устойчивых систем водоснабжения на базе сельских сообществ. Для этой цели мне нужно охарактеризовать вышеупомянутые взаимодействующие переменные и процессы. Я начну с того, что сосредоточусь на доминирующих переменных в социальных сферах в политическом контексте. Естественный домен уже указан в разделе выбора сайта. Наличие или отсутствие одной или нескольких переменных в рамках социальных процессов в исследуемой области должно помочь в руководстве моей диссертацией.

Определение приоритетов переменных в социальной сфере является сложной задачей, поскольку методы для характеристики этих переменных еще не разработаны. Трудно рассчитать влияние структур управления с такой же точностью и уверенностью, как при измерении количества воды. Наилучший метод сбора специфичной для контекста информации о взаимодействии переменных в социальном процессе - это вовлечение представителей всех соответствующих субъектов и групп. Это будет сделано с использованием адаптивного подхода к обучению. Адаптивное обучение происходит на стыке идентификации, инноваций и внедрения. Он начинается с определения сети управления водными ресурсами, в данном случае деревень Калябеда и Одиша. Затем будут рассмотрены возможные изменения в прошлой практике. Стратегия внедрения будет вытекать из структуры и действий сети.

Отныне суть общинного подхода к водоснабжению заключается в совместном проектировании и строительстве между членами сообщества, правительственными чиновниками, внешними техническими экспертами и сотрудниками НПО. Их стимулы будут определять, действительно ли они сотрудничают на практике, и институты влияют на эти стимулы.

. Описание мероприятий

1) Структура управления в Индии

Основная ответственность за обеспечение объектов питьевой водой в стране лежит на правительствах штатов. Усилия правительств штатов дополняются правительством Индии путем предоставления финансовой помощи в рамках Программы ускоренного водоснабжения сельских районов (). внедряется с 1972-73 годов. В рамках принимаются следующие нормы для обеспечения питьевой водой сельского населения в населенных пунктах

40 литров безопасной питьевой воды на душу населения в день () или 11 галлонов на душу населения в день ().

Один ручной насос или стойка на каждые 250 человек.

Источник воды должен находиться в пределах 1,6 километра (0,6 мили) на равнинах и в пределах 100 метров (110 ярдов) на высоте в холмистой местности.

В 2010 году была переименована в Национальную программу питьевой воды в сельских районах (). - это спонсируемая центральным правительством программа обеспечения сельского населения Индии адекватной и безопасной питьевой водой. Программа направлена на создание инфраструктуры водоснабжения, а также обеспечение предоставления услуг и устойчивости схем водоснабжения.

В соответствии с Двенадцатым пятилетним планом, сосредоточена на схемах, основанных на поверхностных водах, а не на схемах, основанных на подземных водах, чтобы уменьшить нагрузку на добычу подземных вод и обеспечить пригодность воды для питья. Также особое внимание уделяется водопроводному водоснабжению через стационарные посты и расширению связей между домохозяйствами с помощью обширной (информационное образование и коммуникация). Уровни обслуживания предлагаются для 55 (15 ) из 40 (11 ), и все новые проекты водоснабжения учитывают затраты на жизненный цикл, а не только капитальные затраты. Кроме того, приоритет был отдан районам проживания меньшинств, и были выделены средства для охвата районов с высокой концентрацией населения.

Кроме того, предложила своевременно обеспечить 100%-ное водоснабжение домашних хозяйств посредством интенсивного мониторинга схем водоснабжения. Впоследствии Интегрированная система управленческой информации (ИМИС) была модернизирована, и акцент сместился с подхода, ориентированного на мониторинг жилья, на подход, ориентированный на схему. Около 77% сельских населенных пунктов в Индии получили статус полностью охваченных (40 / 11 ) в соответствии с , и 55% сельского населения имеют доступ к водопроводной воде. Однако в некоторых районах реализация проектов по обеспечению питьевой водой в сельских районах в течение последних нескольких лет откладывалась. По некоторым данным, до декабря 2016 года было освоено только 44,5% средств в рамках и выполнено 53,5% работ ( & , 2017).

В Одише сельские объекты питьевого водоснабжения контролируются Департаментом сельского водоснабжения и санитарии () с 1991 года. Однако в 2006 году управление проектами питьевого водоснабжения было передано Грам Панчаятам для их управления, эксплуатации и технического обслуживания. Как правило, обеспечение сельского населения питьевой водой осуществляется с помощью ручных насосов, трубчатых колодцев и водопроводных систем водоснабжения. Приоритет отдается не покрытым и частично покрытым жильям. На эти цели выделяется 45% годовых средств , которые расходуются на схемы водоснабжения по трубопроводам вместе с установкой точечных источников (ручных насосов, трубчатых колодцев и опорных столбов). Правительство Индии и правительство Ориссы разделяют стоимость этих схем в соотношении 50: 50. Приоритет также отдается населенным пунктам, подверженным воздействию фтора, за которыми следует засоление и загрязнение железом. на эти цели выделяется 20% годовых средств . 10% средств фонда также используются для эксплуатации и обслуживания существующих систем водоснабжения в сельской местности, хотя эти функции еще предстоит передать , поскольку для этого им не хватает людских ресурсов и знаний. также отвечает за мониторинг и наблюдение за качеством воды, коммуникацию и развитие потенциала, управление информационной системой () и оцифровку всех данных.

В связи с тем, что штат и центральное правительство инициируют несколько программ, важно провести расследование для получения более полного представления о всей программе, чтобы измерить степень успеха на местах. В этом исследовании будет изучено, действительно ли общины в Кальябеде и Лаханде получили выгоду от этих схем и действительно ли они получили государственную помощь и ассигнования.

2. АгуаКлара

Компания была основана в 2005 году в партнерстве с местной неправительственной организацией (), которая занималась обеспечением питьевой водой бедных общин по всему Гондурасу. Организация была основана ее нынешним директором Монро Вебер-Ширк, старшим преподавателем Школы гражданского строительства и экологической инженерии Корнелла. Основной целью является разработка и внедрение инновационной технологии очистки воды, которая обеспечивает достаточное количество питьевой воды, соответствующей национальным стандартам, и делает это по доступной цене для сообществ с низким доходом.  Кроме того, технология разработана таким образом, чтобы быть удобной для оператора, надежной и простой в управлении одним оператором. АгуаКлара и совместно построили 9 заводов в 7 сельских общинах с низким и средним уровнем дохода.

Заводы АгуаКлары построены с использованием местной рабочей силы и местных материалов. Они используют универсальных поставщиков, а не специализированные компоненты. Поскольку установки питаются самотеком, они могут работать без электричества. Кроме того, использование клапанов и движущихся частей сведено к минимуму для снижения затрат. Установки отличаются прочностью и устойчивостью и оптимизированы для использования при низких затратах и высокой производительности, поскольку их легко сконструировать с использованием методов строительства с низкой точностью.

Водные советы, связанные с объектами , инвестировали в восстановление лесов на водоразделе, модернизировали системы распределения, расширили системы распределения для добавления новых клиентов и финансировали текущее обслуживание инфраструктуры водоснабжения. Клиенты готовы платить за чистую воду. Это особенно заметно в Гондурасе, где большинство водоочистных сооружений для крупных городов ненадежно соответствуют стандартам питьевой воды, а пользователи сопротивляются повышению тарифов. Несколько городов с объектами АгуаКлары испытывают обратную миграцию из столицы, Тегусигальпы, из-за их превосходной воды.

Исходя из этого, стремится транслировать и развивать свои технологии в глобальном масштабе, начиная с пилотного проекта в Индии. Во время прошлогодней встречи с Грэмом Викасом АгуаКлара обнаружил в них потенциал для управления долгосрочным проектом, и у них есть институциональная сила для масштабирования пилотного проекта.

3) Грам Викас

Грам Викас - неправительственная организация, базирующаяся в Одише, которая с 2002 года внедрила свою программу водоснабжения и санитарии Сети движения и действий по преобразованию сельских районов () в более чем 1000 деревнях. Программа включает в себя водоснабжение на уровне домохозяйств и туалеты в сочетании с мобилизацией на уровне общин, в частности, в районах проживания меньшинств. Мероприятия по водоснабжению и санитарии осуществляются в трехэтапной структуре. На первом этапе представители посещают выбранную деревню, чтобы оценить заинтересованность деревни и прогресс в выполнении ряда норм , включая: (1) обязательство каждого домохозяйства участвовать, (2) формирование деревни фонд корпуса за счет взносов каждого домохозяйства и (3) создание деревенских правил обслуживания и использования объектов.

Как только этот набор норм будет соблюден, деревня перейдет ко второму этапу вмешательства, когда в каждом доме будет построен туалет со сливом и отдельная ванная комната. Домохозяйства предоставляют свою собственную неквалифицированную рабочую силу и местные материалы для завершения надстройки. Компания поставляет такие материалы, как трубы из ПВХ и фарфоровые сковородки. В то же время резервуар для воды, общественное место для собраний и водопроводная система распределения воды, подключенные к каждому домохозяйству, с кранами в туалете и ванной комнатах и отдельным краном на кухне, создаются коллективным процессом.

Все домохозяйства должны построить туалет и ванную комнату, чтобы деревня могла перейти к заключительной фазе вмешательства, на которой включается система водоснабжения. Эта модель отличается от государственных схем , которые не требуют участия на уровне сообщества и не предлагают водопроводное водоснабжение на уровне домохозяйств.

Для очистки воды везде, где это возможно, используются самотечные системы водоснабжения, что позволяет преодолеть трудности, связанные с необходимостью перекачивать воду там, где нет подключения к электричеству, или оплачивать дорогостоящие счета за электроэнергию для перекачки воды. Грам Викас в настоящее время использует отбеливающий порошок и полуфильтры для обработки колодезной воды для дезинфекции. В деревнях Кальябеда и Лаханда есть вероятность, что им потребуется дозирование химических веществ. Поэтому они выразили заинтересованность в закрытом многослойном быстродействующем песчаном фильтре (), поскольку увидели, что он удовлетворяет главную потребность в этих деревнях.

Анализ

. Политическая сфера

В настоящее время Департамент сельского водоснабжения и санитарии Одиши отвечает за установку водопроводных систем водоснабжения и точечных источников (стоек, ручных насосов и колодцев). По словам главного инженера Джанмейоя Сетхи, на оперативном уровне схемы водоснабжения создают некоторые проблемы. Согласно 73-му закону о внесении поправок в Конституцию, эксплуатация и техническое обслуживание сельских систем водоснабжения возложены на Грам Панчаят, но по-прежнему осуществляет техническое обслуживание водопроводных систем водоснабжения. Техническое обслуживание точечных источников было поручено самозанятым механикам (), которые должны выполняться еженедельно под руководством Департамента. В грамских панчаятах, которым поручена эта работа, не хватает персонала, особенно инженеров. Таким образом, переход на водопроводное водоснабжение влечет за собой привлечение частных операторов с проблемами высоких тарифов и обвинениями в спекуляции. Стоимость подключения составляет от 1500-2000 индийских рупий (23-25 долларов США) за дом. Ежемесячный тариф установлен на уровне около 30 индийских рупий (50 центов) за дом. Грам Панчаяты несут ответственность за сбор этих тарифов, но 90% сборов не были собраны во многих деревнях. Следовательно, эти схемы возмещают лишь около 40% своих эксплуатационных расходов.

По словам г-на Сетхи, с 2006-07 годов работы по техническому обслуживанию точечных источников были переданы Грам Панчаятам () при бюджетной поддержке правительства в размере 2 00 000 индийских рупий в год для . В рамках этой инициативы будет получать техническую помощь для капитального ремонта точечных источников от департамента . В районе Панчаят будет создана мобильная ремонтная группа для регулярной эксплуатации и технического обслуживания систем водоснабжения и источников. Хотя врачи общей практики были уполномочены выполнять все обязанности, вопрос заключается в том, были ли учтены их практическое участие и трудности. Прозрачность деятельности Грам Панчаята также вызывает сомнения.

Несмотря на четкие инструкции для о проведении работ по техническому обслуживанию, результат все еще далек от удовлетворительного уровня. Причины, отстаиваемые опрошенными , касаются нехватки средств как на запасные части, так и на заработную плату персонала.

Тем не менее, в исследуемом районе сообщил, что в настоящее время тариф на электроэнергию для коммунальных систем водоснабжения взимается по тарифам государственных учреждений, хотя он предназначен только для бытового использования. Группы с высоким доходом устанавливают насосы в своих домах для извлечения воды из этих труб, обесценивая другие дома с постоянным водоснабжением. С этих групп взимаются внутренние тарифы за частные скважины или насосы, что свидетельствует о плачевном положении дел в отношении групп меньшинств. Кроме того, многие точечные источники в деревнях не функционируют должным образом из-за высоких тарифов на электроэнергию, и, следовательно, община не в состоянии оплачивать счета.

Главный инженер также заявил, что их показатели технического обслуживания ужасны. Анализ расходов на техническое обслуживание показал, что они потратили всего 5% от выделенных средств в 2016-17 годах и около 15% в предыдущие два года. Он заявил, что это произошло из-за сокращения выделения средств из центрального правительства государству за последние два года. Из-за этого департамент не предпринимал никаких новых проектов. Ремонтируются только существующие системы.

Другой штатный инженер сообщил, что установленные до сих пор схемы водоснабжения по трубопроводам были менее надежными, чем ручные насосы. Они выходят из строя из-за колебаний мощности, которые приводят к перегоранию двигателей, протеканию труб и пересыханию источников. Их ремонт обходится дороже, чем ручной насос, а местные механики ручных насосов не обучены и не оснащены для этой работы. Системы водоснабжения по трубопроводам сложны в установке и эксплуатации и являются финансово нежизнеспособными.

Инженер также упомянул, что доступность объектов питьевой воды в штате Орисса остается очень низкой. Только 25,6% домохозяйств в штате охвачены водопроводным водоснабжением или ручными насосами по сравнению с 88,5% домохозяйств, охваченных на национальном уровне. Частые поломки трубчатых колодцев и сельских водопроводных сетей являются еще одной проблемной областью. Сельские жители во многих районах все еще не настроены на то, чтобы оценить ценность безопасной питьевой воды.

Однако, когда речь заходит об участии деревень в процессах принятия решений по таким схемам, общины рассматриваются только тогда, когда необходимо определить места размещения точечных источников. Жители деревни не участвуют с начальных этапов проектирования и, следовательно, не испытывают чувства сопричастности к проектам. Опросы удовлетворенности пользователей не проводятся после завершения проекта, и должностные лица не посещают деревни для ежемесячных проверок схем водоснабжения. В разделе обзора литературы было выявлено, что высокий уровень участия может иметь место только в ситуациях, когда сельским жителям действительно предоставляется выбор в отношении того, какой тип проекта они хотят, когда они этого хотят и как они этого хотят. Другими словами, наличие или отсутствие социального капитала влияет на существование и эффективность систем водоснабжения, поскольку можно ожидать, что чувство ответственности членов сообщества за свою систему водоснабжения возникнет в результате их участия в ее планировании и строительстве. В этом случае деревни демонстрируют очень низкий уровень участия в государственных проектах.

73-я поправка сделала грам-панчаяты важнейшим связующим звеном между деревенской общиной и государством, на основе которого можно планировать и инициировать проекты развития. Сомнительно, что на местах эти панчаяты не способны эксплуатировать и обслуживать системы водоснабжения в сельской местности из-за нехватки персонала и необходимых средств.

Во время интервью с руководителем отдела корпоративной социальной ответственности () в Йоде было упомянуто, что компания уже предоставила 45 открытых колодцев, 96 ручных насосов и 18 буровых скважин в окрестных деревнях, школьных городках и центрах общественного здравоохранения. Компания обслуживает ручные насосы, чтобы обеспечить ежегодную постоянную доступность воды в этих деревнях. Кроме того, в пиковые летние месяцы питьевая вода поступает в несколько деревень, расположенных в холмистых районах. И наоборот, сообщил, что официальные лица из редко посещают их для проверки и обслуживания своих ручных насосов. Они вообще не вовлекают сельских жителей в процесс принятия решений по своим проектам водоснабжения.

В Лаханде 2 ручных насоса и 1 скважина были установлены правительством Одиши по схеме , 2 других ручных насоса были установлены и 5 опорных пунктов .

В деревне Калябеда силами и были установлены 2 ручных насоса, 6 стоек и 3 скважины. Из них один вышел из строя.

б. Социальная сфера

1. Местное сообщество

Жители деревень Кальябеда и Лаханда в основном принадлежат к племенам и являются почти коренными жителями. В основном они заняты в качестве второстепенных работников в соседних отраслях производства губчатого чугуна и металлургии со средним ежемесячным доходом от 3000 до 4000 индийских рупий. Община религиозно состоит из индуистов, христиан и мусульман. Большая часть сообщества принадлежит либо к Запланированной касте, либо к Запланированному племени. Племена, живущие здесь, - это именно гонды и мунды. Последние наиболее заметны в деревнях. Гонды говорят на гонди, языке, принадлежащем к дравидийской семье. В настоящее время гонды деревень знают орийский язык и говорят на нем. Они поселенцы из центральной части Индии, и их начальников называют Махапатрами и Сингхами.

Мунды делятся на многочисленные кланы, известные как “килли”, название, взятое от некоторых животных, растений или материальных объектов. Среди них распространена нуклеарная семья. Все члены семьи участвуют в общей экономической и социальной деятельности. Их традиционный вождь известен как Мунда, который вместе со старейшинами деревни занимается социальными и религиозными вопросами племени. Мунды - это в первую очередь поденщики. Иногда они мигрируют в отдаленные места, чтобы работать чернорабочими в шахтах и карьерах.

Обе деревни аккуратные и ухоженные. Домохозяйства по очереди следят за эксплуатацией и обслуживанием деревень. Молодые люди в общинах выполняли любые необходимые мелкие ремонтные работы, а расходы распределялись между жильцами. Никто из членов сообщества не был осведомлен о схемах или .

Что касается инфраструктуры водоснабжения, установленной правительством, то некоторые ручные насосы и скважины в деревнях были низкого качества и не функционировали. Это были также некоторые проблемы с заболачиванием воды в окрестностях. В деревне Калябеда, которая разделена шоссе штата, жителям пришлось срезать путь через оживленное движение, чтобы перейти на другую сторону, чтобы набрать воды, поскольку скважина рядом с домами не работала. Дома на холмистой местности вообще не имели доступа к воде, и им приходилось каждый день спускаться вниз по склону, чтобы набрать воды. Из-за плохой инфраструктуры водоснабжения в этих деревнях сельским жителям иногда приходится брать воду непосредственно из Сона Нади. Следовательно, такие болезни, как холера, малярия и диарея, также широко распространены в этих районах.

В ходе интервью на уровне домохозяйств и обсуждения в фокус-группах с женщинами было установлено, что в деревне Лаханда среднее потребление воды составляет 300 литров в день на семью. Жители деревни (особенно женщины) ежедневно проходят 100-300 метров, чтобы набрать воды. Время, затрачиваемое на сбор воды, составляет от 30 минут до 1 часа, и для сбора воды ежедневно требовалось 10-15 раундов. Однако продолжительность подачи воды в построенных правительством точечных источниках составляла менее 4 часов, а качество воды мутное и солоноватое, особенно в сезон дождей. Плата за обслуживание не взимается, но сельские жители обычно тратят 500 индийских рупий на счета за электричество и 2000 индийских рупий на ремонт и строительство инфраструктуры водоснабжения.

В Кальябеде среднее потребление воды составляет 200-300 литров в день на семью. Жители деревни (особенно женщины) ежедневно проходят 100-300 метров, чтобы набрать воды. Время, затрачиваемое на сбор воды, составляет более часа, и на сбор воды ежедневно уходило 10-15 раундов. Однако деревня сталкивается с перебоями в подаче электроэнергии, что приводит к тому, что насосы не работают должным образом. Жители деревни в конечном итоге берут воду прямо из Сона Нади. Качество воды из государственных источников неприятное, мутное и солоноватое, особенно в сезон дождей. Взимается плата за обслуживание в размере 30 индийских рупий в месяц, и жители деревни обычно тратят 500 индийских рупий на счета за электричество и 1600 индийских рупий на ремонт и строительство инфраструктуры водоснабжения.

В деревнях также не хватало туалетов, и почти все жители практиковали открытую дефекацию.  Часто можно увидеть мужчин, испражняющихся на обочинах дорог или в полях, обычно по утрам или вечерам. Кроме того, люди, испражняющиеся ночью на улице, живут в страхе перед змеями и скорпионами. С увеличением численности населения многие пустоши и небольшие лесные массивы, которые ранее использовались для дефекации, теперь огорожены для ведения сельского хозяйства или строительства. Вот почему женщины вынуждены дважды в день подвергаться унижениям на обочинах дорог, которые фактически превратились в туалеты под открытым небом для большинства населения.

Эти вопросы важны в том смысле, что деревни Калябеда и Лаханда были довольно состоятельными в финансовом отношении. У этих жителей деревни есть сотовые телефоны, цветной телевизор в их домах и двухколесный транспорт для поездок на работу, но все же открытое дезертирство считается вековой практикой, что является печальным положением дел. Важно информировать их о тяжелых последствиях для здоровья такой практики. Женщины несут большую часть обязанностей по охране здоровья: именно они занимаются домашними делами, поэтому они должны понимать последствия открытой дефекации и плохой гигиены.

Водоснабжение и санитария, хотя и обсуждаются вместе в дебатах, на практике не продвигаются вместе. Это серьезный недостаток, поскольку неправильная утилизация отходов приводит к дальнейшему загрязнению водоемов. Правительственные схемы нуждаются в лучшей конвергенции: в отсутствие целостного подхода полная санитария не будет достигнута.

2. Грам Викас – Катализатор мобилизации сообщества

Грам Викас в рамках своей программы по охране здоровья и окружающей среды в сельской местности () использует водоснабжение и санитарию в качестве отправной точки для создания единства и предоставления сообществам возможности начать свое собственное развитие. Они распространяют свою работу в основном в слаборазвитых и племенных районах, когда чувствуют, что существует совместное руководство и что люди, возможно, захотят поддержать программу. Правительственные чиновники и избранные представители также помогают Грам Викасу выявлять новые деревни. На сегодняшний день большая часть развития Грам Викаса пришлась на маргинализованные сообщества, то есть на юг, юго-запад и самые северные районы Одиши. Они не обратились к общинам в прибрежных районах, поскольку большинство избранных представителей штата принадлежат к этим районам, и, следовательно, большая часть средств на развитие направляется туда. В этих регионах также сосредоточено богатое, привилегированное население штата.

Грам Викас начал свой проект в Кальябеде и Лаханде в начале прошлого года. В настоящее время в этих деревнях строятся туалеты и ванные комнаты на бытовом уровне. Это было сделано с помощью проектных групп (12-15 сотрудников) и волонтеров из деревень. Эти добровольцы в основном состояли из женских групп.

Все или ничего, встроенная финансовая стабильность, оплата за использование, принятие ответственности и совместное управление являются ключевыми элементами подхода . Перед началом проекта по водоснабжению и канализации в деревнях Грам Викас выдвинул несколько ключевых непреложных правил, которым должны следовать все члены сообщества:

Эти правила жизненно важны в том смысле, что для того, чтобы сделать деревни свободными от открытой дефекации и полностью искоренить болезни, переносимые водой, жизненно важно, чтобы 100% жителей деревни участвовали в программе. Вовлечение глав мужского и женского пола из каждого домохозяйства, устранение кастовых и гендерных барьеров и повышение самооценки групп меньшинств.  Фонд Корпуса гарантирует, что даже самые бедные, маргинализированные сообщества покрывают капитальные затраты на строительство туалетов и ванных комнат, капитальные затраты на водоснабжение и эксплуатационные расходы. Сбор средств от каждого домохозяйства гарантирует, что ответственность за покрытие социальных расходов возьмет на себя деревня. Это также создает чувство гордости и сопричастности у жителей деревни, в отличие от проектов в рамках программ .

Платежи в фонд корпуса были рассчитаны на справедливой основе общим органом деревни, который решил, сколько будет платить каждое домохозяйство. Обычно более обеспеченные семьи перекрестно субсидируют более бедных, платя более 1000 индийских рупий, а более бедные платят меньше, но даже самые бедные вносят не менее 100 индийских рупий.

Кроме того, ежемесячные взносы отдельных домохозяйств также вносятся для покрытия расходов на эксплуатацию и техническое обслуживание предлагаемого водоснабжения. Эти тарифы относятся к счетам за электроэнергию. Это делается для того, чтобы сельские жители связывали избыточное потребление воды с расходами. Плата была установлена самими жителями деревни и составляет около 20-30 индийских рупий в месяц.

Кроме того, Грам Викас помог сельским жителям определить потенциальные источники дохода, такие как социальное лесоводство, общинное садоводство на пустырях, разведение рыбы в деревенских прудах. После этого этапа сельские жители должны развивать актив и эффективно управлять им.

Программа водоснабжения и управления предоставила сельским жителям возможность управлять ресурсами через сельские комитеты. Грам Викас взял на себя роль тренера, а затем фасилитатора, повышающего способность жителей деревни вести свои собственные дела, чтобы Грам Викас мог поэтапно покинуть эти деревни по завершении программы. Это предотвращает возникновение зависимости от внешнего агентства. После реализации проекта водоснабжения и санитарии Грам Викас будет заботиться о людях в течение трех-пяти лет, занимаясь наращиванием потенциала и установлением гендерного и социального равенства.

Во время интервью с Ашутошем Бхаттом из Грам-Викаса он заявил, что качественная инфраструктура необходима для восстановления достоинства общин; низкое качество и скорое нарушение функционирования водопроводных систем водоснабжения и канализации скорее препятствуют, чем помогают мобилизации общин. Он настаивает на том, что необходимо “экономически эффективное, а не недорогое решение, низкая стоимость является дополнительным преимуществом, но не предварительным условием. Мы создаем только те системы, которые использовали бы сами”.

Поэтому, чтобы вызвать чувство гордости и сопричастности у маргинализованных сообществ, Грам Викас выступил с инициативой построить в этих деревнях одинаковые, качественные двухъярусные туалеты со сливом для всех домохозяйств, будь то из высшей или низшей касты. Они также планируют обеспечить водопроводное водоснабжение в туалетах, ванных комнатах и кухнях, что крайне важно, поскольку бремя доставки воды лежит исключительно на женщинах. Кроме того, ванные комнаты с водопроводной водой снижают частоту кожных заболеваний, так как во время водных месяцев вода становится более мутной.

Грам Викас представлен в Калябеде и Лаханде деревенскими волонтерами и руководителями проектов. Супервайзер содействует проектам в обеих этих деревнях, а также в некоторых соседних деревнях.  Проект и супервайзер, в свою очередь, контролируются координатором проекта и его сотрудниками в региональном офисе, который состоит из бухгалтера и помощника по планированию, мониторингу, оценке и документации. Менеджер и его помощник в головном офисе координируют усилия различных проектных офисов .

Подготовительный этап в деревнях Лаханда и Кальябеда начался с серии встреч с лидерами общин (в основном мужчинами). Во время этих встреч Грам Викас говорил о проблемах здравоохранения, женщинах, их доходах, окружающей среде и , а также о том, как это может помочь им получать больше дохода. Как только Грам Викас почувствовал, что программа, скорее всего, будет принята жителями деревни, его сотрудники начали интенсивно работать с людьми, чтобы убедиться, что они полностью мотивированы и достигли консенсуса. Был сформирован деревенский общий совет из всех глав мужского и женского пола каждого домохозяйства. Грам Викас провел встречи с этим органом, чтобы обсудить нормы и скорректировать их с учетом обстоятельств деревни. В ходе этих переговоров конфликты были разрешены, и тот факт, что большинство сотрудников были набраны из местных жителей, помог сгладить переговоры. После того, как был достигнут консенсус, письменное соглашение, подробно описывающее, что будет делать Грам Викас и что должны будут делать жители деревни, было юридически оформлено и оплачено жителями деревни. Каждая семья подписала это официальное соглашение. Это связано с тем, что участие всех мужчин и женщин, возглавляющих домохозяйства, имеет важное значение для объединения людей и преодоления барьеров, связанных с гендерными, кастовыми, политическими и экономическими различиями.

Поскольку в общинах в этих деревнях преобладают патриархальные взгляды, сначала были сформированы отдельные мужские и женские общие органы, чтобы позволить женщинам набраться опыта и рассказать о своих потребностях широкой публике. Эти встречи продолжались до тех пор, пока женщины не почувствовали себя уверенно, чтобы прийти на совместное собрание и высказать свои опасения перед всей деревней, а мужчины не проявили большее уважение к мнению женщин. В этот момент два органа объединились, образовав единый деревенский генеральный орган. Именно этот деревенский генеральный орган решает, будет ли деревня участвовать в или нет. Если хотя бы одна семья скажет "нет", Грам Викас не будет реализовывать программу. Идея здесь в том, что если вы убедите большинство жителей деревни, они убедят и других.

После подписания Соглашения и внедрения генеральный орган собирается каждый месяц для изучения счетов, обсуждения прогресса и любых возникающих проблем.

Примерно на пятой встрече деревенских лидеров с Грамом Викасом Грам Викас проинформировал мужчин о том, что женщины также должны быть вовлечены, поскольку они несут большую часть обязанностей по охране здоровья. Одиша - очень консервативное государство, и женщины обычно не выходят из дома, кроме как для выполнения домашних обязанностей. Грэм Викас приложила много усилий, чтобы заставить женщин выходить из дома, а также повысить их самооценку. По согласию мужчин, женщины-консультанты Грэма Викаса начали контактировать с женщинами по домам, и у них состоялась неформальная беседа. С этого момента консультанты помогали женщинам в создании групп самопомощи (ГП) и рассказывали женщинам о сбережениях и кредитах, а также о деликатных вопросах, связанных со здоровьем, санитарией, гигиеной, планированием семьи и иммунизацией. собираются раз в месяц, давая женщинам повод уйти из дома. В этой спокойной обстановке женщины вступают в контакт друг с другом и обсуждают свои проблемы; они могут свободно высказывать свои опасения и постепенно обретают уверенность на публичных собраниях.

В то время как любой может быть членом , общий женский орган состоит только из глав каждого домохозяйства. Полевой супервайзер из Грам Викас сообщил, что первоначально женщины из разных каст сидели на отдельных ковриках, и особого взаимодействия не было, но при поддержке сотрудников отдела распространения знаний Грам Викас они пришли к пониманию, что должны работать вместе, иначе Грам Викас не будет внедрять . Таким образом, чистая проточная вода использовалась в качестве ключа для устранения кастовых барьеров. Как только женщины узнали, как может улучшить их жизнь, они стали активными в получении 100% поддержки, необходимой для инициирования .

Исполнительный директор г-н Дебипракаш Мишра отметил, что относительно легко убедить людей в преимуществах наличия чистой воды при повороте крана, но все еще нелегко убедить их в необходимости санитарии.

“Грам Викас работает по принципу, заставляющему людей соглашаться присоединиться к чистой водопроводной воде, и с самого начала говорит им, что они получат водопроводную воду только после завершения санитарных работ. Если бы Грам Викас раньше не настоял на туалетах, потребовалось бы очень много времени, чтобы покончить с многовековой практикой открытой дефекации, и в их жизни по-прежнему преобладали бы свирепствующие болезни. Грам Викас работает над мотивацией жителей деревни на протяжении всего цикла проекта с помощью неформальных дискуссий, посещений выставок, фильмов, уличных представлений и влиятельных экспертов ”.

После подписания Соглашения общий орган в деревнях Калябеда и Лаханда назначил и отобрал из своей среды четырех мужчин и четырех женщин для формирования Деревенского исполнительного комитета (), который несет окончательную ответственность за реализацию программы. также имеет пропорциональное представительство всех слоев общества. остается на месте в течение трех лет, а затем у людей есть возможность переизбрать одних и тех же лиц или избрать разных представителей

Затем зарегистрировали себя как юридическое деревенское общество, которое поможет комитету в работе с внешними агентствами, в частности с правительственными учреждениями. Это был необходимый шаг, позволяющий более эффективно использовать государственные средства. Были также избраны различные подкомитеты для поддержки и управления конкретными мероприятиями в области развития, например, комитеты по санитарии, рыбоводству и лесному хозяйству.

Раз в месяц проводится собрание генерального совета деревни и для обсуждения прогресса, проблем, планов на будущее и отчетов. Подробная информация об основных расходах, мероприятиях и взносах отображается в открытом доступе, чтобы система оставалась прозрачной и подотчетной. Грам Викас обеспечивал обучение и наращивание потенциала таких комитетов путем проведения семинаров, программ развития лидерских качеств и практических занятий.

Вскоре после подписания Соглашения полевые инспекторы провели базовое обследование в деревнях. Был опрошен каждый глава домохозяйства, мужчина или женщина. Большая часть собранных данных касалась фактических характеристик домохозяйств, и сбор данных осуществлялся в основном с помощью закрытых вопросников. Были собраны данные о домохозяйствах по таким темам, как демография, каста, род занятий, владение землей, финансы и доступ к электричеству, энергии биогаза, продовольственным пайкам, здравоохранению, образованию и посещаемости детьми школ. Цель опроса состояла в том, чтобы обеспечить ориентир, по которому можно было бы провести объективную оценку, особенно в таких областях, как здравоохранение, финансовая стабильность и образование.

Как только был собран фонд корпуса и созданы все комитеты, люди начали закладывать фундаменты и кирпичные работы для туалетов и ванных комнат в деревнях. Сотрудники Грама Викаса ознакомили с планировкой инфраструктуры. Он также предоставлял мастеров-каменщиков для обучения местной молодежи и для надзора за строительными работами. Компания также запустила программу обучения босоногих инженеров, чтобы подготовить группу подготовленных людей для выполнения основных инженерных задач и контроля за строительными работами.

Сона Нади, протекающая через южную оконечность этих деревень, была определена как подходящий источник воды для подключения водопровода. Грам Викас проверил физический и химический состав потока: уровни мышьяка, нитратов, хлоридов, фторидов, сероводорода. Проверяется содержание железа, а также концентрация кишечной палочки. Поскольку поток показывает более высокий и мутный в летние сезоны, Грам Викас хочет очистить свою воду, используя экономически эффективные технологии в интересах бедных. Именно на этом этапе их партнерство с Агуакларой окажет максимальную помощь.

Обычно общая стоимость строительства туалета и ванной комнаты на одно домохозяйство составляет 8500 индийских рупий. Субсидия Грам Викас на домохозяйство составляет 3000 индийских рупий, что составляет 35% от общих расходов. Остальные расходы несут домохозяйства (общий фонд в размере 1000 индийских рупий и 4500 индийских рупий на местные материалы и рабочую силу). Домохозяйства, находящиеся за чертой бедности, получают субсидию в размере 1200 индийских рупий от правительства Индии по схеме .

Система водоснабжения финансируется правительством Индии в рамках их программы . Домашние хозяйства вносят 2250 индийских рупий. Все расходы на программное обеспечение и организационные расходы финансируются исключительно иностранными донорскими агентствами . Затраты на программное обеспечение включают в себя программы наращивания потенциала и обучения, формирования лидерских качеств, программы гендерного равенства, а также программы образования и обеспечения средств к существованию для сельских жителей. К иностранным донорским агентствам относятся– , Великобритания; Межцерковное сотрудничество, Нидерланды; и Европейский союз.

3. АгуаКлара – Техническая экспертиза

Технология обрабатывает поверхностные воды с мутностью более 500 НТЕ до менее 5 НТЕ. Процесс очистки поверхностных вод – измерение расхода, дозирование химикатов, быстрое перемешивание, флокуляция, осаждение и фильтрация – осуществляется самотеком с общим перепадом высот менее 1,5 метров, что намного меньше, чем на обычных водоочистных сооружениях (таблица). Проекты имеют открытый исходный код, что облегчает распространение технологий и снижает затраты на проектирование. Его возможности параметрического инженерного проектирования позволяют создавать индивидуальные проектные решения для общественных систем водоснабжения. Это облегчает использование местных материалов, что, в свою очередь, обеспечивает долгосрочную экологичность и повышенную надежность. Открытая технологическая конструкция без закрытых резервуаров снижает затраты на строительство, упрощает техническое обслуживание и обеспечивает обратную связь с оператором для оптимальной работы установки. Услуги по проектированию гидравлических и экологических систем и инженерной поддержке обходятся в 1000 долларов США (65 000 индийских рупий) за литр в секунду мощности установки, что составляет менее 10% от общей стоимости проекта. Национальные инженерные фирмы (некоммерческие, частные или государственные) строят очистные сооружения в АгуаКларе с использованием общественного труда. Общественный труд гарантирует, что местные жители узнают свое предприятие изнутри и испытают гордость за право собственности.

Основные препятствия на пути к безопасной питьевой воде Решение

электричество отсутствует или работает с перебоями на гравитационных установках

запланированное устаревание запатентованных компонентов компонентов, рассчитанных на многие десятилетия

процессы обработки не видны, поэтому их трудно понять (“черный ящик”): приводит к низкой производительности на основе работы с таблицами и правилами процессы обработки легко наблюдаются и понятны: приводит к высокой производительности на основе визуальной обратной связи от процессов

частые поломки с несколькими режимами отказа, установки часто отключаются от сети устойчивые, надежные установки с небольшим количеством движущихся частей

высокие эксплуатационные расходы вынуждают операторов обходить очистку воды с низкой мутностью в засушливый сезон низкие эксплуатационные расходы гарантируют, что установка не будет без необходимости отключена

нестабильный доступ и небезопасная вода делают членов сообщества нежелательными для оплаты безопасная, надежная вода заставляет членов сообщества инвестировать в модернизацию

дорогостоящие заводы по импортным запатентованным технологиям экономичны в строительстве, эксплуатации и обслуживании с использованием общественного труда и местных материалов

установки не удобны для оператора: важные процессы подвергаются воздействию солнца и дождя и находятся далеко от диспетчерской, поэтому операторы установок не контролируют процессы во время ливней

установки спроектированы с учетом потребностей оператора: закрытые / обеспечивают привлекательную рабочую среду; все важные процессы видны со станции управления

Если мутность от источника стабильно низкая (менее 10 ), полный процесс обработки не требуется для достижения эффективной дезинфекции. Растения АгуаКлара не переносят жесткость воды. Однако они могут решить проблему образования отложений кальция в трубах и арматуре, снизив рН воды. В системе самотечного водоснабжения источники очищаемой воды должны быть объединены и подведены по трубопроводу к одному месту, где может быть построена установка. Сообщество должно быть в состоянии поддерживать работу станции либо с помощью тарифа на воду, либо другой формы финансовой поддержки, и должен быть квалифицированный специалист по внедрению технологий , способный работать в указанном месте.

Для поверхностных источников воды, уровень мутности которых немного превышает допустимый предел (10 и 1000 ), компания разработала закрытый многослойный фильтр с быстрым песком (), который можно легко комбинировать с традиционной системой подвесных резервуаров для деревень. Фильтр разработан таким образом, чтобы быть доступным и устойчивым. Первый был установлен в деревнях Гуфу и Ронхе в районе Кхунти в Джаркханде, Индия. Они соединены с контроллером химических доз () для дезинфекции.

работает в полуавтоматическом режиме, поскольку поддерживает заданную оператором дозу даже при изменении расхода установки. В конструкции с гравитационным приводом используется инновационный подход к дозированию химических веществ, поскольку поток химических веществ регулируется только перепадом высот между конечными точками. Коагулянт для флокуляции доступен повсеместно, а для дезинфекции используется более безопасный гранулированный гипохлорит кальция, что позволяет избежать несчастных случаев с газообразным хлором.

. Партнерство между Агуакларой и Грамом Викасом

Первое, что нам нужно подтвердить, прежде чем приступить к пилотному проекту, - это набор проблем с качеством воды, с которыми сталкиваются деревни Кальябеда и Лаханда. Грам Викас выразил мнение, что мутность существует в Сона Нади, которая протекает через эти деревни. Они хотят установить в этих помещениях полуфильтры для дезинфекции. Это означает, что фильтры компании необходимо будет устанавливать совместно с . На участках, где мутность ниже 10 , они обрабатывают воду только путем добавления отбеливающего порошка в скважину, предполагая, что является достаточным. В любом случае, очевидно, что основным источником воды в деревнях Кальябеда и Лаханда является поверхностная вода (Сона Нади), а это означает, что у АгуаКлары есть потенциал для работы в этих местах.

Грам Викас планирует установить водопроводные системы водоснабжения, которые представляют собой 24-часовые системы подачи воды из горных источников, которые самотеком подаются до бытовых кранов. Было бы важно знать наиболее распространенный диапазон скоростей потока, с которым имеют дело системы подачи, чтобы АгуаКлара мог разработать наиболее широко применимый для данного контекста.

Благодаря анализу стало известно, что основная компетенция Грама Викаса охватывает многие из необходимых факторов, необходимых для строительства водоочистных сооружений АгуаКлары. Они взяли на себя ответственность за мобилизацию сообществ для своих проектов. Фактически, они способны убедить общины предпринять комплексные меры в области водоснабжения и санитарии – они вместе строят инфраструктуру водоснабжения и санитарии, а санитарные сооружения должны быть удобными для пользователя (они включают в себя не только туалет, но и зону для купания), чтобы способствовать более широкому использованию. Более того, придерживается политики одновременного охвата всего панчаята, что означает, что, если партнерство АгуаКлара-Грам Викас будет расширено, в будущем будет более целесообразно с точки зрения логистики и экономики создавать службы поддержки после строительства.

В дополнение к мобилизации сообществ, Грам Викас обладает значительным внутренним техническим потенциалом. В их штате работает несколько инженеров, которые принимали участие в проектировании и внедрении систем снабжения. Эти инженеры могут быть легко ознакомлены с технологией .

Существуют значительные возможности для распространения технологий дозирования химических веществ по всему региону. Из анализа, предоставленного Грамом Викасом, следует, что существует большая вероятность того, что на объектах потребуется дозирование химических веществ в сочетании с фильтрами . Кроме того, местные сообщества сталкиваются с высокой мутностью во время сезона дождей, что позволяет предположить, что у может появиться возможность опробовать свои новые полномасштабные установки со скоростью 1 литр в секунду.

У АгуаКлары также есть возможность расширить сферу действия программы, чтобы обеспечить более комплексные решения в области водоснабжения и санитарии. Например, они могут работать над разработкой более совершенных систем управления осадком как на бытовом уровне, так и на месте очистки. Они также могут работать над разработкой более эффективных программ поддержки после завершения строительства, чтобы гарантировать, что у сообществ есть организации, к которым можно обратиться при возникновении более масштабных проблем с устранением неполадок. В частности, если АгуаКлара сможет масштабировать технологию, они могут попытаться внедрить программу , в рамках которой несколько высококвалифицированных техников периодически посещают населенные пункты, чтобы убедиться, что все работает гладко.

Выводы и рекомендации

. Синтез природных, политических и социальных областей в Одише

В процессе выбора участка и полевых наблюдений было совершенно очевидно, что Сона Нади демонстрирует высокий уровень мутности, особенно в сезон дождей. Однако он защищен от промышленного загрязнения и сельскохозяйственных стоков, которые могут привести к загрязнению удобрениями / пестицидами. Кроме того, среднегодовое количество осадков в регионе составляет 1534,5 мм, что свидетельствует о постоянном пополнении водоносного горизонта. Поскольку эти факторы подпадают под критерии успешного участка для пилотного проекта , установлено наличие сильного природного капитала.

В социальных областях хорошо представлены технические ресурсы. Грам Викас уже находится на этапе строительства туалетов и ванных комнат в деревнях, а также прокладки труб для круглосуточного водоснабжения. Вода будет доставляться в каждое домашнее хозяйство для питья, приготовления пищи, уборки и купания. Проекты в прошлом зарекомендовали себя как надежные, справедливые и эффективные. может сотрудничать в обеспечении очистки воды, используя свои фильтры и .

Что касается местного сообщества, то сельские жители визуально воспринимают проблему качества воды и в корне понимают последствия небезопасной воды. Грам Викас мобилизовал их на изучение базовых инженерных и микрофинансовых навыков, чтобы они могли наладить местную цепочку поставок необходимых химикатов и могли внести свой вклад в строительство заводов в Агуакларе, а также контролировать и эксплуатировать их в будущем. Сельский исполнительный комитет следит за всеми делами деревни, собирает общие средства и ежемесячные тарифы и беспрепятственно решает любые конфликты. Жители деревни доверяют Граму Викасу, который привил им чувство собственного достоинства, обеспечив их чистой питьевой водой и санитарными удобствами. Грам Викас смог преодолеть гендерные и кастовые барьеры в деревне, проводя еженедельные встречи с общим собранием деревни.

В рамках местных учреждений уже работает в сфере снабжения питьевой водой и санитарии сельских общин в Ориссе, поэтому они считают себя экспертами по внедрению таких систем в общинах. Грам Викас мобилизует, обучает и обучает сообщества тому, как строить, управлять и обслуживать свои собственные объекты водоснабжения и санитарии. В рамках проекта члены сообщества объединяют ресурсы для строительства идентичных туалетов и ванных комнат для каждого домохозяйства с чистой водопроводной водой из построенного сообществом резервуара для воды. Кроме того, у них есть штатные инженеры, что облегчает АгуаКларе обучение их технологии очистки воды.

Таким образом, синергия между Агуакларой и Грамом Викасом идеально согласуется с выводами, сделанными из обзора литературы об успешных системах водоснабжения в сельских общинах.

. Рекомендации

Было доказано, что синергия между Агуакларой и Грам Викас будет полезна для сельских общинных систем водоснабжения в Одише. Однако все еще есть некоторые недостающие звенья, которые необходимо устранить.

Питьевая вода в Индии является государственной собственностью. Центральное правительство разрабатывает политику и программы финансирования, а также выделяет средства и гранты штатам. Они в основном расходуются управлениями водоснабжения государственного сектора, практически ничего не оставляя сельским общинам. Мы видели, что и неэффективно работают с сельскими общинами из-за несоответствия ролей, отсутствия механизмов наращивания потенциала и необходимого финансирования. Прежде всего, функции водоснабжения и санитарии должны быть переданы местным грам панчаятам, чтобы они получали средства непосредственно от центрального правительства. Кроме того, институциональные механизмы, ориентированные на конкретные места, ориентированные на грам панчаят, и четкость ролей и обязанностей имеют важное значение для успешной реализации схем . Такие схемы могут также работать совместно с Грам Викас через механизмы поддержки сельских общин после завершения строительства.

У АгуаКлары уже был опыт работы в Гондурасе, и это будет их второй визит в Индию. Они должны быть осведомлены о нюансах кастового и гендерного разделения в стране и о том, как они влияют на предоставление основных услуг. Одиша - очень консервативный штат с большим количеством низших кастовых меньшинств. Завоевать доверие этих людей поначалу будет очень трудно любому внешнему агентству, даже АгуаКларе, поскольку сельские жители не смогут наладить с ними отношения. Однако присутствие Грам Викаса сгладит этот процесс.

В Гондурасе средний тариф составляет примерно 2,90 доллара США на семью в месяц, и АгуаКлара демонстрирует полное возмещение затрат. Однако паритет покупательной способности в сельской Индии намного ниже, чем в Гондурасе; валюта по сравнению с долларами. Ежемесячный тариф, взимаемый в этих деревнях за сельские системы водоснабжения, составляет менее доллара в месяц, что фактически отрицательно скажется на восстановительных затратах на эти проекты.

Один из способов добиться этого – АгуаКлара должен разработать комплексные учебные модули для разработки справедливых шкал оплаты, чтобы помочь долгосрочной эксплуатации водоочистных сооружений. Такие тарифные структуры могут потребовать учета. Однако подключение воды в АгуаКларе не измеряется, и стоимость учета, скорее всего, компенсирует любые преимущества. Поэтому в качестве предварительного шага АгуаКлара должна разработать трехуровневую структуру фиксированной платы, основанную на доходах, для покрытия расходов и защиты домохозяйств с низким доходом. Кроме того, метод оборотного фонда может быть использован для возмещения капитальных затрат. Оборотный фонд - это механизм, в рамках которого сбережения от инвестиций в проект и другие формы разработок собираются и реинвестируются либо для уменьшения потребности в новых финансовых средствах, либо для увеличения отдачи от имеющихся финансовых средств.