Государственное регулирование агропромышленного производства

Подробнее
Сдано на отлично.
Текстовая версия:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

ЛИПЕЦКИЙ ФИЛИАЛ

_____________________________________________________________________________

Направление подготовки «Государственное и муниципальное управление»

Профиль «Государственное регулирование экономики»

Кафедра государственного и муниципального управления

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине

«ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ»

на тему: Государственное регулирование агропромышленного производства

Автор работы:

студент 1 курса

группы УЗ-19

заочной формы обучения

Свиридов А.Н.

Подпись ____________________

Руководитель работы:

Канд. филос. наук, доцент

Иванов А.Г.

Оценка ____________________

Подпись ____________________

Липецк 2021


Содержание

1. Понятие, направления и методы государственного регулирования агропромышленного производства 5

2. Анализ показателей развития агропромышленного комплекса в Российской Федерации 11

3. Перспективы государственной поддержки агропромышленного производства в Российской Федерации 18

Заключение 23

Список использованных источников и литературы 25


Введение

Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что агропромышленное производство занимает особое место на современном рынке, которое не дает ему полностью реализовать свои возможности и принимать участие в межотраслевой конкуренции. Доходы сельского хозяйство в сравнении с промышленность намного меньше. Это связано с сезонным характером сельского хозяйства, которое зависит от природных условий. В связи с этим сельское хозяйство в технологическом плане считается более отсталой отраслью. Развитие производительных сил агропромышленных комплексов постоянно.

Нормативные акты, в области правового регулирования сельскохозяйственного производства имеют малую взаимосвязь друг с другом. По большей части они регулируют отдельные стороны сельскохозяйственного производства. В законодательстве отсутствует точное определение сельскохозяйственного (агропромышленного) производства. Нет четких критериев, которые ограничивают сферу применения законодательства в области регулирования агропромышленного производства.

Обеспечение страны продовольствием, экономическая безопасность государства находится в прямой зависимости от состояния агропромышленного производства. Следовательно, развитие агропромышленного производства – это наиважнейшее направление внутренней политики современной России.

В России вопросы, связанные с регулированием агропромышленного производства, актуальны в любой исторический период развития страны. Изменились приоритеты и методы регулирования государством экономики села, вследствие становления рыночной экономики.

В условиях санкционного режима и реализации политики импортозамещения эффективность государственного регулирования агропромышленного производства является одним из обязательных условий для наилучшей работы сельскохозяйственных предприятий и агропромышленного комплекса в целом.

Таким образом, тема курсовой работы является актуальной и значимой.

Объектом исследования  общественные отношения, вырабатывающиеся в области управления агропромышленным производством.

Предметом исследования выступает анализ государственного регулирования агропромышленного производства в России.

Цель курсовой работы – провести анализ государственного регулирования агропромышленного производства.

Задачи курсового исследования:

Методы исследования: анализ, синтез, логический, статистический, графический.

Теоретической основой курсовой работы явились труды отечественных ученых, посвященные проблемам регулирования агропромышленного производства в РФ в современном мире.


1. Понятие, направления и методы государственного регулирования агропромышленного производства

В современных условиях динамично трансформирующейся социально-экономической среды встает необходимость разработки качественно-новых подходов к управлению подсистемами АПК. Обязательным условием процессов сельскохозяйственной интеграции является переработка сельскохозяйственной продукции и увеличение ее эффективности. Чтобы организация переработки сельскохозяйственной продукции была качественной необходимо:

 наличие соответствующих производственных мощностей;

 систематический анализ деятельности конкурентов;

 мониторинг деятельности поставщиков продукции и потенциальных потребителей;

 применение современных методов и инструментов аграрного управления.

Для стабилизации и развития АПК России необходима государственная поддержка данной отрасли экономики. В современном мире, где преобладающее место занимает рыночная экономика, основываясь на экономической теории и практике, видно, что различные факторы нестабильности негативно влияют на аграрный сектор, в результате чего государственное регулирование в данной области неизбежно1.

В последнее время вырос интерес к проблемам экономической эффективности сельскохозяйственного производства в рыночных условиях и роли государства в этом процессе.

Государственное регулирование агропромышленного производства  это комплекс мероприятий, при помощи которых выполняются следующие функции:

‒ определение системы органов государственного управления в аграрной сфере;

‒ принятие и выполнение аграрно-правовых актов;

 закрепление определенных полномочий государственных органов.

Аграрной сфере присущи такие понятия как «управление» и «регулирование». Влияние на определённые виды общественных отношений  это и есть главное различие между управлением и регулированием. Регулирование подразумевает под собой управленческое влияние, но при этом нет непосредственной связи с подчинением. Насколько государственные органы имеют влияние в той или иной сфере указывают термины «управление» и «регулирование», применяемые в законодательстве2.

Влияние на развитие агропромышленного производства заложено в основу государственного управления. Регулирование определяет направление развития агропромышленного производства; границы его функционирования; ставит стратегические цели и задачи, предлагает способы решения, поставленных задач.

Государственное регулирование и государственное управление отличаются друг от друга своими специфическими методами и формами влияния на агропромышленное производство.

Проведя анализ существующего законодательства, касающегося аграрной сферы видно:

 регулирование ставит общие вопросы и рассматривает направление деятельности нескольких систем отраслевых органов;

 управление предоставляет непосредственное воздействие на предприятия и учреждения.

В том случае, когда управление не имеет прямого характера, то оно становится регулированием. Внутренняя функция государства в регулировании аграрной области выполняет следующие действия:

 денежно-финансовая система поддерживается в определенном режиме;

 мониторинг расходов государства и уровня жизни населения;

 контроль социальной инфраструктуры;

 мониторинг внешнеэкономических связей;

 выполнение организационно-экономических мер по охране окружающей среды и др.

Основными направлениями государственного регулирования являются: достигнуть наибольшего соотношения между полученными результатами и использованными ресурсам, удовлетворить потребности населения в продовольствии. Задача государственного регулирования  согласовать развитие межотраслевых и внутриотраслевых отношений3.

Государственно  правовое управление сельским хозяйством производится государственными органами, которые и есть субъекты государственного управления. Перед государственными органами стоят следующие задачи:

 контролировать соблюдение законов в аграрной области;

 управлять подчинёнными структурами: органами сельскохозяйственных инспекций и товаропроизводителей.

Объектами государственного управления выступают материальные средства и формы ведения сельскохозяйственного производства. Основными объектами являются:

 земли, занятые под нужды сельского хозяйства;

 все отрасли и под отрасли сельскохозяйственного производства;

 отношения ветеринарного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан-собственников скота и птицы.

В порядке государственного регулирования внедряются и выполняются необходимые законодательные акты для регулирования аграрной сферы. Свобода предпринимательской деятельности  все лица сельскохозяйственного производства имеют право осуществлять различные виды производственной деятельности. Результатом деятельности является получение прибыли. Свобода предпринимательской деятельности это:

 независимая практическая реализация целей производителей сельхозпродукции;

 установление определенных прав и обязанностей этих производителей;

 определение статуса органов власти и управления в сфере сельскохозяйственной деятельности.

В аграрной области для достижения конечного результата в обязательном порядке основываются на принципах законности, развивают отраслевые и территориальные комплексы, все предприятия данной области взаимодействую друг с другом.

Ориентируясь на особенности аграрной области определяют направления воздействия государства. Государством были проведены изменения по следующим направлениям:

Регулирование сельскохозяйственного товарного производства в состав которого входят агропромышленные и агропродовольственные сферы имеет огромное значение. Реализацию перечисленных направлений государственного регулирования обеспечивают с помощью определенных методов. Наиболее важные из них находят правовое выражение.

К методам государственного регулирования аграрных отношений относят:

 регулирование цен;

 реализация бюджетной, налоговой политики;

антимонопольное регулирование;

 разработка и внедрение программ в области АПК;

 использование балансового метода, который предполагает обеспечение баланса производства различных секторов АПК;

 применение нормативного метода, который определяет объемы и структуру потребностей сельского хозяйства.

Практически все методы представляют собой косвенное регулирование аграрных отношений. Преобладающим подходом до последнего времени было прямое государственное регулирование и управление в аграрном секторе. Нельзя сказать, что косвенное регулирование совсем не рассматривается, но процент его не большой. В некоторых случаях при обращении к косвенному регулированию предусматривалось прямое включение в отношения органов государственной власти или государственных организаций4.

Для развития агропромышленной сферы необходимо выполнение следующих задач:

обеспечить устойчивый рост сельскохозяйственного производства;

решить продовольственную задачу страны;

удовлетворение спроса населения на непродовольственные товары из сельскохозяйственного сырья;

 применение интенсивных форм развития агропромышленного производства;

улучшение использования ресурсного потенциала;

изменение структуры внешнеторгового оборота.

Для увеличения эффективности развития аграрного сектора в современных условиях необходима разработка качественно новых подходов к развитию сельского хозяйства.

Современные исследователи в области экономики и управления выделяют, что развитие интегрированных структур одно из более стратегически эффективных направлений функционирования сельского хозяйства.

Рост конкурентоспособности аграрных организаций и их объединение способствует развитию интегрированных структур, стабильному положению их на рынке. А в долгосрочной перспективе - прибыльность производственно-хозяйственной деятельности. 

Таким образом, агропромышленный комплекс, представляет собой отрасли народного хозяйства, связанных с развитием сельского хозяйства, обслуживанием его производства и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя. Агропромышленный комплекс России крупнейший народнохозяйственный комплекс. Конечная цель АПК коротко может быть сформулирована следующим образом: наиболее полное удовлетворение потребностей населения в продовольствии и других товарах, вырабатываемых из сельскохозяйственного сырья, при минимальных затратах труда и средств производства.


2. Анализ показателей развития агропромышленного комплекса в Российской Федерации

Агропромышленный комплекс  важнейшая составная часть экономики России, производящая жизненно важную для общества продукцию, и включающая огромный экономический потенциал.

Сельское хозяйство одно их важнейших звеньев агропромышленного комплекса. Ему отведено свое особое и в агропромышленном комплексе, и во всем народном хозяйстве.

Чтобы преодолеть возникающие проблемы сельскому хозяйству нужна внешняя поддержка. Основную поддержку сельскому хозяйству оказывает государство.

Для государственной поддержки агропромышленного комплекса была разработана и претворялась в жизнь Государственная программа развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы. В основу программы было заложено регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Государственная программа была утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07. 2012 г. № 7175 (далее – Государственная программа).

Статья 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №264-Ф3 «О развитии сельского хозяйства» легла в основу программы развития АПК6.

В период внедрения национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» и Государственной программы был обеспечен:

 произошел экономический рост производства продукции сельского хозяйства;

 улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций;

 вырос темп развития деятельности крупных агропромышленных организаций;

возобновились работы в области социального развития территорий села.

Мясо и мясопродукты. За 2001-2019 гг. в РФ увеличиваются объёмы мясной продукции. Все виды мясной продукции по состоянию на 2019 год составили 10 866,3 тысяч тонн в убойном весе. Эта цифра на 236,9 тысяч тонн больше, чем за предыдущий период и составила 2,2%.

В сравнении с 2013 годом объёмы мясной продукции увеличились на 2341,0 тысячи тонны, что составило 27,5%. Мясная продукция из свинины и мяса птицы повлияла на рост показателей. В свою очередь выпуск мясной продукции из говядины и других видов мяса значительно не вырос.

 

Рисунок 1 – Изменение объемов производства товаров пищевой и перерабатывающей промышленности животного происхождения в России в 2019 г. по отношению к 2018 г., %

Рассматривая период январь-сентябрь 2020 года, можно увидеть, что по сравнению с январем – сентябрем 2019 года, произошел рост выпуска мясной продукции на 328,8 тысяч тонн, что составило 4,4%. Основным продуктом, повлиявшим на рост показателей, стала свинина и составила 10,4%. Уменьшился выпуск мясной продукции из мяса птицы и составил 1,2%, а выпуск говядины увеличился на 0,1%. Кроме этого уменьшился выпуск мясной продукции из баранины и козлятины и составил 2,8%. Следует акцентировать внимание на том, что при производстве мясной продукции в России присутствует ярко выраженная сезонность. На последний квартал года приходится основной объем производства.

 

Рисунок 2 – Изменение объемов производства товаров пищевой и перерабатывающей промышленности животного происхождения в России в янв.-сент. 2020 г. по отношению к янв.-сент. 2019 г., %

В связи с тем, что в 2020 году был в основном остановлен импорт свинины, произошел рост производства мясной продукции из свинины в стране. В свою очередь, уменьшение роста производства мясной продукции из мяса птицы объясняется высокой насыщенностью рынка. Начиная с 2018 года увеличился экспорт баранины из РФ в Иран, что объясняет уменьшения выпуска мясной продукции из баранины в 2019-2020 годах. За рассматриваемый период намного увеличился забой овец, что привело к тому, что у поголовья не хватает времени для восстановления, а это в свою очередь отрицательно сказывается на росте выпуска продукции из данного вида сырья.

Наряду с этим выпуск колбасных изделий в РФ имеет стабильность. Показатели выпуска этой продукции остаются практически неизменными в 2019 году по сравнению с 2018 годом. Но если сравнивать с 2013 годом, то прослеживается уменьшение объемов, которое составляет 1,7%. Это связано с тем, что падает спрос на колбасу, так как растёт предложения мяса. В период январь-сентябрь 2020 года предложение мяса увеличилось на 57,4 тысяч тонн и составило 3,4%.

Далее рассмотрим молоко и молочные продукты. Выпуск сырого молока в 2019 году увеличился по сравнению с 2018 годом и составил 2,4%. В свою очередь по отношению к 2013 году выпуск молочной продукции увеличился на 5,0%.

В 2019 году произошло увеличение выпуска молочной продукции по сравнению с 2018 годом по следующим категориям:

 сухое молоко +15,7%;

сливки свежие +7,3%;

масло сливочное +0,2%;

сыр +10,0%;

– сухая сыворотка +12,4%.

За рассматриваемый период произошло уменьшение объемов следующих категорий молочной продукции: молока и сливок сгущенных, продуктов сырных, творога, кисломолочных продуктов соответственно на 7,2%, 9,9%, 6,8% и 2,2%.

Необходимо отметить что в январе-сентябре 2020 года, по сравнению с январем - сентябрем 2019 года, происходит увеличение объемов молока и большинства видов молочной продукции. Прослеживается рост выпуска следующих категорий молочной продукции: сыворотки сухой; сливок свежих; масла сливочного; продуктов сырных; сыров; молока сухого; творога; молока сырого; кисломолочных продуктов соответственно на 19,8%, 14,9%, 11,9%, 11,3%, 9,9%, 7,1%, 6,3%, 2,7% и 0,3%.

В рассматриваемый период уменьшились объёмы молочной продукции такой как сгущённое молока и сливки и составили 2,7%.

Следующая рассматриваемая продукция яйцо куриное. В период с 2018 года по 2019 уменьшился выпуск яиц куриных 44857,9 миллионов штук в год и составил 0,1%. По сравнению с 2013 годом объёмы выпуска яиц куриных увеличились на 8,4%. Январь-сентябрь 2020 года характеризуется ростом данного показателя на 0,6%.

Категория растительные масла. Выпуск растительного масла в РФ в 2019 году, по сравнению с 2018 годом, увеличился на 14,7%. На 18,9% произошло увеличение выпуска подсолнечного масла, на 15,0% - рапсового и на 82,8% льняного. На 9,0% уменьшился выпуск соевого масла. Уменьшение объёмов соевого масла связана с умением импортных поставок соевых бобов для дальнейшей переработки.

Рисунок 3 – Изменение объемов производства товаров пищевой и перерабатывающей промышленности растительного происхождения в России в 2019 г. по отношению к 2018 г., %

С 2013 года по 2019 год прослеживается тенденция увеличения выпуска растительных масел на 72,4%.

За январь – сентябрь 2020 года на 13,5% увеличился выпуск растительных масел. Наблюдается рост выпуска льняного, подсолнечного, соевого и рапсового масла соответственно на 36,5%, 14,7%, 9,4%, 8,5%. На 10,2% уменьшился выпуск кукурузного масла и на 93,3 % уменьшился выпуск рыжикового масла.

Производство глюкозы, фруктозы и их сиропов в 2019 году увеличилось на 4,4%. Январь-сентябрь 2020 года характеризуется увеличением данного вида продукции на 2,0%. Выпуск патоки крахмальной в 2019 году увеличился на 3,6%. Январь-сентябрь 2020 года выпуск патоки крахмальной увеличился на 3,1%.

Рисунок 4 – Изменение объемов производства товаров пищевой и перерабатывающей промышленности растительного происхождения в России в янв.-сент. 2020 г. по отношению к янв.-сент. 2019 г., %

Также в рассматриваемый период растут объемы производства жмыхов и шротов масличных культур. По состоянию на 2019 год выпуск данных продуктов увеличился на 6,4%, по сравнению с 2018 годом и на 79,1% по сравнению с 2013 годом. Январь-сентябрь 2020 года характеризуется увеличением выпуска жмыхов и шротов масличных культур на 9,5%.

Упадок объёмов выпуска основных видов растительных масел, жмыхов и шротов будет продолжаться до переработки сырья нового урожая. Что и повлияло на уменьшение сборов масличных в 2020 году.

Следующая рассматриваемая нами категория маргарин. Выпуск маргарина в 2019 году, по сравнению с 2018 годом, уменьшился на 7,0%. Январь-сентябрь 2020 года, по сравнению с январем-сентябрем 2019 года, характеризуется уменьшением выпуска маргарина на 4,3%.

Продукты, получаемые при переработке сахарной свеклы и сахар. Объемы сахара в 2019 году, по сравнению с 2018 годом, увеличились на 16,2%. В сравнении с 2013 году объемы данного вида продукции увеличились на 49,4%.

Производство свекловичного жома в рассматриваемый период увеличилось соответственно на 25,7% и на 3,3%.

Январь-сентябрь 2020 года, по сравнению с январем-сентябрем 2019 года, характеризуется уменьшением на 4,6% выпуска сахара и на 2,5% жома свекловичного.

По данной категории продукции в 2020 года ожидается уменьшение объёмов выпуска, в связи с тем, что урожай сахарной свеклы уменьшился больше чем на треть.

Далее рассмотрим категории продуктов такие как крупы, мука, макаронные изделия. Выпуск круп в России в 2019 году, по сравнению с 2018 годом, уменьшился на 0,5%, выпуск муки пшеничной, муки ржаной, макаронных изделий увеличился соответственно на: 1,4%, 2,9%, 5,0%.

Январь-сентябрь 2020 года характеризуется увеличением выпуска круп макаронных изделий соответственно на 1,6% и 8,5 %.

В связи с низким урожаем ржи в 2019 году произошло уменьшение выпуска ржаной муки на 9,0%. Так же уменьшился и выпуск пшеничной муки на 1,0%.

Таким образом, достигнутые объемы производства агропромышленного комплекса практически по всем видам продукции дают возможность обеспечить питание населения страны по рациональным нормам. Следовательно, основные задачи, доведённые Доктриной продовольственной безопасности РФ, решаются в полной мере.


3. Перспективы государственной поддержки агропромышленного производства в Российской Федерации

Для того, чтобы обеспечить стабильное развитие АПК и его конкурентоспособность необходимо внедрять инновационные технологии и развивать научно-технический потенциал. АПК в настоящее время имеет научно-технический потенциал низкого качества. Это связано с тем, что аграрная наука недостаточно инвестируется и ее структура не сбалансирована. В настоящее время в России управление инновационной деятельностью не эффективно, что имеет отрицательное влияние на стимуляцию разработки новых инновационных проектов.

Единство рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, и обеспечение условий конкуренции на этом рынке является одним из главных условий Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства». Государственное регулирование рынка сельскохозяйственной продукции направлены на формирование конкурентной среды на внутреннем рынке.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»7 в качестве одной из национальных целей развития на период до 2024 года является создание и модернизация экспортно-ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, в том числе строительство оптово-распределительных центров. Для реализации поставленных целей необходимо развивать логистические структуры. Приоритетным направлением развития логических структур является стимулирование торговой деятельности и увеличение объемов продажи продукции отечественных производителей, повышение их конкурентоспособности.

Меры государственного регулирования реализации Государственной программы включают следующие группы экономических инструментов:

1. Предоставление выплат из государственного бюджета на следующие мероприятия:

выведение новых сортов сельскохозяйственных культур, развитие скотоводства;

– компенсировать часть затрат в области материально-технических ресурсов, минеральных удобрений и средств для защиты растений, энергоресурсов;

 субсидии для гашения процентов по кредитам, которые были взяты в коммерческих банках.

2. Финансовые вложения для проведения мероприятий капитального характера: мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка, социальное развитие сельских территорий;

3. Таможенно-тарифное регулирование учитывающее конъюнктуру внутреннего и мирового рынка8.

В 2021 году на государственную программу развития продукции сельского хозяйство запланировано 257,536 миллиарда рублей, в 2022 году  300,012 миллиарда рублей, в 2023 году 296,367 миллиарда рублей.

Финансирование подпрограммы для обеспечения условий получения доступного и комфортного жилья сельским населением:

2021 год 7,925 миллиарда рублей (плюс 43,4% к показателю закона о бюджете на 2020-2022 годы);

 2022 год  11,117 миллиарда рублей (плюс 31,9%);

2023 год  14,851 миллиарда рублей.

Планируемое изменение финансирования подпрограммы обусловлено, в том числе, увеличением бюджетных ассигнований в целях осуществления механизма льготного ипотечного кредитования на сельских территориях:

 2021 год на 2,1 миллиарда рублей;

2022 год  на 5,517 миллиарда рублей;

 2023 год  на 3,734 миллиарда рублей.

Комплексные меры поддержки аграрного сектора направлены на:

увеличение предложений сельскохозяйственной продукции;

 увеличение сырья и продовольствия на агропродовольственном рынке;

 поддержание доходности сельскохозяйственных производителей;

 увеличение темпа роста, связанного с экспортом продукции агропромышленного комплекса9.

Необходимо акцентировать внимание на то, что в РФ инновационный потенциал АПК используется лишь на 4-5%. Это очень низкий показатель. Что можно объяснить недостаточной изученностью спроса на инновации. Нет экономической экспертизы инновационных проектов, отсутствует расчет показателей эффективности освоения. Не отработаны схемы продвижения полученных результатов в производство. Таким образом, можно сказать, что в целом, система эффективного организационно-экономического механизма управления в области инновационной деятельности отсутствует.

Инновации в АПК представляют собой разработки новых технологий в приоритетных секторах аграрного производства:

‒ внедрение современной техники;

приобретение новых пород животных;

 приобретение новых сортов растений, удобрений и средств защиты растений и животных;

 использование современных методов профилактики и лечения животных.

Кроме выше перечисленных секторов аграрного производства необходимо выделить и новые формы организации, финансирования и кредитования сельскохозяйственного производства. Для этого необходимо применять новые подходы к подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, к социальным услугам, которые дадут возможность повысить эффективность аграрного производства.

Таким образом, для развития агропромышленного производства необходима постоянная поддержка со стороны государства. Государство на сегодняшний день разрабатывает и внедряет различные программы для развития сельского хозяйства. Что в свою очередь благотворно сказывается на сельском хозяйстве. Такие меры необходимы, чтобы рассматриваемая отрасль выглядела привлекательной для инвесторов. Основными направлениями инвестиционной политики в сельском хозяйстве РФ являются:

 усиление деловой активности для формирования и поддержания благоприятного инвестиционного климата;

 использование государственных инвестиций в основные средства сельхозпредприятий;

развитие человеческого капитала;

предоставление налоговых льгот;

 обеспечение условий экономической и инвестиционной безопасности.

Инновационная деятельность способствует развитию АПК и обеспечивает устойчивую многофункциональную конкурентоспособность данного сектора экономики. Российская аграрная экономическая политика нацелена на развитие инновационной деятельности.

Подводя итог можно сказать, что современные программы государственного регулирования агропромышленного производства и включенные в них основные мероприятия, а также федеральные целевые программы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер.

Предпринятые меры:

решают наиболее важные текущие и перспективные цели и задачи;

 дают возможность обеспечить продовольственную независимость страны;

 обеспечивают поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса;

 обеспечивают модернизацию агропромышленного комплекса;

‒ дают возможность перейти к инновационной модели функционирования в условиях расширения мирохозяйственных связей;

обеспечивают устойчивое развитие сельских территорий, позитивное влияние на макроэкономические показатели страны.


Заключение

Таким образом, агропромышленное производство занимает особое место в экономике страны на современном рынке, которое не дает ему полностью реализовать свои возможности и принимать участие в межотраслевой конкуренции. Доходы сельского хозяйство в сравнении с промышленность намного меньше.

Обеспечение страны продовольствием, экономическая безопасность государства находится в прямой зависимости от состояния агропромышленного производства. Следовательно, развитие агропромышленного производства – это наиважнейшее направление внутренней политики современной России.

Агропромышленный комплекс состоит из различных отраслей экономики. Важнейших направления аграрной деятельности:

 производство продуктов питания;

 выпуск товаров для потребителей из сельскохозяйственного сырья;

 поставка выпущенной продукции населению.

Следовательно, сельское хозяйство можно определить, как центральное звено агропромышленного комплекса.

Основной проблемой развития агропромышленного комплекса является производственно-финансовое состояние аграрного сектора России.

Поддержка агропромышленной сферы государством проходит в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Согласно разработанной стратегии развития агропромышленного производства, необходимо:

 совершенствование земельных отношений;

 формирование многоуровневой экономики агропромышленного комплекса;

кооперация и агропромышленная интеграция;

создание рыночной инфраструктуры;

– решение проблем социального развития села и кадрового обеспечения агропромышленного комплекса.

Принимая во внимание современный низкий уровень развития технологий в агропромышленном комплексе, особенно в сельскохозяйственном производстве России, встаёт необходимость в

 создание лизинговых компаний по аренде сельскохозяйственной техники и оборудования в качестве дочерних структур коммерческих банков;

восстановление потребительской кооперации в сельской местности, основанной на новых принципах, создание системы кредитно-сберегательных кооперативов и торгово-сбытовых кооперативов;

 разработка альтернативных программ занятости в сельской местности и малых городах России;

 расширение сети специальных технических учебных заведений, ориентированных на подготовку специалистов для агропромышленного производства.

Таким образом, в условиях рыночной экономики агропродовольственная политика должна создать:

‒ стимулы для эффективного производства сельскохозяйственного продукта;

 стать основой для экономического роста сельского хозяйства;

 способствовать развитию территорий села;

‒ создавать благоприятные условия, обеспечивающие повышение уровня жизни сельского населения;

 обеспечивать продовольственную безопасность страны.


Список использованных источников и литературы


Жученко М.В., Атмурзаева Ж.Б. Развитие российского агропромышленного комплекса в контексте продовольственной безопасности // Молодой ученый. 2017. №30. С. 34.

Тен А.Л. Правовое регулирование сельскохозяйственного производства в России // Юрист. 2016. № 10. С. 26.

Зельднер А. Государственное регулирование агропромышленного сектора экономики // Вопросы экономики. 2016. № 9. С. 43.

Прокопьев М. Экономическая политика в сфере АПК: методологические подходы // Проблемы теории и практики управления. 2015. № 5. С. 20.

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2012. № 32, ст. 4549.

О развитии сельского хозяйства в Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 29 декабря 2006 г. №264-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2020 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2007. №1(ч.1). Ст.27.

О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года: Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2018. № 20, ст. 2817.

Ушачев И. Социально-экономические факторы устойчивого развития АПК // Экономист. 2017. № 4. С.85.

Варфоломеев Д. Инвестиции в агропромышленный комплекс: этапы развития, тенденции, особенности // Экономика и жизнь. 2019. № 21. С. 34.