Оглавление

Введение

. Восшествие Александра I на престол

. Реформы Александра I

. Внешняя политика Александра I в 1801-1812 годах

Заключение

Список литературы

Введение

Противоречия в социальном, экономическом и политическом развитии России, а также влияние изменений, происходящих на Западе, поставили перед российским правительством сложные задачи. Попытки решить эти проблемы в начале XIX века были связаны с личностью императора Александра I, вступившего на престол после смерти своего отца в результате дворцового переворота 11 марта 1801 года.

Первая четверть 19 века - самый сложный период в истории императорской России, полный противоречий и своеобразной драмы. Общую характеристику этого периода можно было бы озаглавить: "Россия находится на перепутье" - между самодержавно-феодальной системой российской государственности и российскими общественными отношениями и поиском новых форм общественно-политической организации страны.

История России в первые годы правления Александра I всегда пользовалась популярностью у исследователей из разных стран и времен. Русская дореволюционная историография была наиболее плодовитой в своем изучении. В нем различаются два основных понятия: консервативно-дворянское и либерально-буржуазное.

Благородные историки (А. И. Михайловский-Данилевский, М. И. Богданович, М. А. Корф, Н. К. Шильдер-автор самого большого тома всех биографий Александра I) не столько изучали политику, экономику и культуру России, сколько рисовали личность царя. Буржуазные ученые (А. Н.Пыпин, В. И. Семевский, А. А. Корнилов, В. О. Ключевский) меньше интересовались жизнью царя и больше пытались объяснить мотивы и смысл царской политики. В то же время, однако, оба они апологетически изображали внешнюю политику царизма, оправдывая даже его реакционные и агрессивные действия. Самый выдающийся российский историк С. М. Соловьев, автор книги "Император Александр I", не избежал такого греха. Политика. Дипломатия " (Санкт-Петербург, 1877).

Что касается внутренней политики самодержавия при Александре I, буржуазные историки, в отличие от дворянства, критиковал его за консерватизм, поверхностности реформ, примирительное отношение к феодальную рутину, уделяя основную долю вины на самого царя. В. О. Ключевский, в 5-ом томе его курс русской истории (лекции 83-84), В. И. Семевский, в своей монографии на крестьянский вопрос в XVIII и первой половине XIX века, говорил наиболее сильно от такой позиции. и о декабристах.

Советская историография была чрезмерно заинтересована в раскрытии экономической подоплеки любого события и принижала роль Александра I (как и личности в целом в истории). Экономические процессы в России в начале 19 века были тщательно изучены В. К. Яцунским, П. Г. Рындзунским и И. Д. Ковальченко. Внутренняя политика царизма изображалась как полностью реакционная, в то время как внешняя политика, наоборот, была покрыта лаком. В отличие от лидера первого поколения советских историков М. Н. Покровского, который считал своим долгом разоблачить агрессивность и реакционный характер царизма, последующие историки СССР в основном оправдывали дипломатию и войны России 1805-1815 годов. Наиболее объективными работами в советской историографии на тему "Россия 1801-1811" являются работы А. В. Предтеченского, Н.В. Минаевой и С. Мироненко. В русской диаспоре А. Н. Фатеев широко и плодотворно изучал проекты Сперанского. К 1940 году он подготовил большую (500 стр.) монографию "Жизнь, труды, мысли и план общегосударственного преобразования России М. М. Сперанского".

Зарубежная литература характеризуется в основном двумя тенденциями. Одна из них, представленная в основном французскими историками от А. Сореля и А. Вандала до Л. Мадлен и А. Фугье, выражается в желании возвеличить политику наполеоновской Франции и (более или менее) принизить роль России. Еще одна тенденция, наблюдаемая в английской и американской историографии, - это рецидив русской дворянской концепции восхваления личности Александра I при малом интересе к народу России. Наиболее ярким примером является книга Леопольда Страховского (США), название которой говорит само за себя: "Александр I. Человек, который победил Наполеона".

В целом интерес к личности Александра I на Западе всегда велик. Среди большого количества его биографий книги академика А. Труа и мадам Д. Оливье "Тайны" характера и судьбы царя"Сфинкса" отличаются как научными, так и литературными достоинствами .Они изучены в книгах русских эмигрантов Л. Д. Любимова и М. В. Зызыкина.

Но характерно для многих российских изданий, что они не содержат не только строго научной, но даже самой простой, популярной биографии Александра I, и поэтому, читая западную историографию, можно поддаться односторонней интерпретации образа российского императора.

1. Восшествие Александра I на престол

россия Александр Великий император

24-летний император был любимым внуком Екатерины II. Швейцарский республиканец Ф.-С. Лагарп, учитель Александра I, вдохновил русского царевича высокими идеями эпохи Просвещения: справедливость, законность, равенство,свобода личности, даже в форме класса.

С раннего детства Александр I был вынужден лавировать между двумя враждебными дворами-бабушкой и отцом, Екатериной II и Павлом I. Влияние последнего резко контрастировало со всем, что предлагал Лагарп, - военной дисциплиной, суровыми, иногда бессмысленными тренировками и частыми вспышками безудержного деспотизма. В результате Александр вырос подозрительным и подозрительным человеком, склонным к двуличию и притворству.

Рано узнав изнанку самодержавия, Александр испытывал отвращение к власти и не раз подумывал об отречении от престола. Это намерение укрепилось после смерти отца, к которой Александр был косвенно причастен. Судя по некоторым заявлениям Александра, он намеревался отказаться от власти, предварительно проведя необходимые реформы в стране, укрепив верховенство закона и обеспечив, чтобы вспышки павловского деспотизма не повторились.

После восшествия на престол Александр I оказался лицом к лицу с влиятельной и сплоченной группой "екатерининских слуг" - сановниками и крупными землевладельцами из окружения Екатерины П. Организаторы убийства Пола также принадлежали к этому кругу. "Слуги" требовали твердой гарантии привилегий дворянства, нарушенных Павлом, и настаивали на неприкосновенности крепостного права. Во многом в угоду этой группе Александр заявил при своем восшествии на престол, что будет править "по законам и сердцу" Екатерины II.

Зная о политическом весе "служилых людей", Александр ввел многих из них в Государственную Думу.Непременный Совет- законодательный орган при императоре (действовал в 1801-1816 годах). В то же время император попытался возродить Сенат как высшее государственное учреждение, но вскоре отказался от этой попытки. Сенат занял место высшего судебного и надзорного органа в бюрократической машине.

Пытаясь освободиться от влияния "слуг Екатерины", Александр противопоставил им группу "молодых друзей" - своих личных "приближенных", которые окружали его. Еще тогда, когда я был наследником. Среди" молодых друзей " были представители высшей знати-граф В. П. Кочубей, граф П. А. Строганов, двоюродный брат Строганова Н. Н. Новосильцев и польский аристократ князь А. Чарторыйский. Молодые друзья сформировали неформальный правительственный круг при Александре, негласный комитет, который разрабатывал проекты реформ в первые годы нового правления.

Страшная Секретная поисково-расстрельная экспедиция была упразднена, заключенные, содержавшиеся в Петропавловской крепости, были освобождены, опальные или репрессированные заключенные были возвращены из ссылки, а тем, кто бежал за границу от репрессий, была предоставлена амнистия. Другие указы Павловского, раздражавшие дворянство, также были отменены. В городах исчезли виселицы, к которым прибивали доски с именами опальных. Частным типографиям было разрешено снова открыться, а книгам и журналам было разрешено свободно издаваться.

Александр I торжественно заявил, что его политика будет основываться не на личной воле или прихоти монарха, а на строгом соблюдении законов. При каждом удобном случае Александр любил говорить о приоритете законности. Населению были обещаны юридические гарантии от произвола. Эти высказывания Александра I имели большой общественный резонанс, поскольку идея" утверждения власти закона " тогда доминировала во взглядах представителей различных отраслей общественной мысли - от Карамзина до декабристов.

. Реформы Александра I

В первые годы правления Александра Iстояла задача не только устранить последствия тирании Павла I, но и усовершенствовать государственный строй в новых исторических условиях, когда в целом всем европейским монархам приходилось считаться с новым "духом времени" - с влиянием идей Просвещения на умы, проводить гибкую политику уступок и даже преобразований. В соответствии с этими намерениями политика Александра I осуществлялась в первое десятилетие его правления. Вряд ли это можно рассматривать как простой "флирт с либерализмом". Это была политика преобразований - прежде всего в центральном управлении (его реорганизации), в сфере образования и печати, но в меньшей степени в социальной сфере.

Как отмечает А. Валлоттон в своей книге, " У молодого царя не было ни мужества, ни энергии Петра Великого. Он не навязывал своих взглядов и воли, часто удовлетворяясь полумерами, когда сталкивался с яростным сопротивлением со стороны знати, защищающей свои привилегии". "С исторической точки зрения было бы ошибкой приписывать исключительно Александру реформы, проведенные в начале века, - ошибка тем более серьезная, что на этом основании его обвиняли в изменениях, которые позже произошли в его взглядах и намерениях. Такая оговорка оправдана, но нет никаких сомнений в том, что воцарение молодого великого князя оживило Россию...".

Крестьянский вопрос. Сразу же после вступления на престол Александр восстановил уставы Даров дворянству и городам, которые были упразднены при Павле, возобновил деятельность дворянских собраний, амнистировал опальных военных и государственных служащих, освободил дворян от телесных наказаний, разрешил им открывать частные типографии, подписываться на иностранные книги и журналы, разрешил свободный въезд в Россию и поездки за границу. Встал вопрос об обеспечении гражданских прав российских подданных в одном документе-"Грамоте русскому народу", которую планировалось опубликовать к коронации Александра. Важнейшим новшеством "Уставной грамоты" предполагалось сделать неприкосновенность личности всех российских подданных и принцип наказания судом. Однако эти меры не могли быть осуществлены без отмены крепостного права, поэтому правительству Александра I пришлось вплотную заняться крестьянским вопросом.

Кроме того, после воцарения Александра 1 он предпринял ряд мер частного характера - прекратил раздачу государственных крестьян в частные руки, запретил публиковать в газетах объявления о продаже крепостных, а несколько позже отменил право помещиков отправлять своих крестьян на каторгу. В 1801 году не дворянам было разрешено покупать землю без крестьян, что стало важным шагом на пути к формированию буржуазной собственности на землю.

В 1803 году последовала общая мера - "Указ о вольных пахарях", согласно которому помещикам предоставлялось право освобождать крестьян с землей за выкуп. Не имея никаких рычагов влияния на дворян, Александр I пытался подтолкнуть их к добровольному освобождению крепостных. Свободные фермеры не выходили из статуса облагаемого налогом сословия: они платили подушный налог, несли другие государственные денежные и натуральные повинности, в том числе вербовку.

Принцип эмансипации с выкупом земли был призван предотвратить раскулачивание крестьян и в то же время стимулировать развитие рыночных отношений. Наглядным примером для русских дворян должна была послужить реформа в Прибалтике, где правительство начало отменять крепостное право в 1804-1805 годах. Однако если в Прибалтике крестьянам была предоставлена свобода (хотя и без земли), то в центральной России дело застопорилось. Товарно-денежные отношения здесь были развиты слишком слабо. Большинству помещиков было невыгодно отказываться от бесплатного, хотя и непродуктивного, крепостного труда, и у большинства крестьян не было денег на выкуп, так как выплаты выкупа по высоким процентным ставкам, рабочее время и т. д. Те, кто не выполнил этих условий, вернулись в состояние крепостных. Поэтому последствия "Декрета о вольных крестьянах" были незначительными: за весь период его действия (до 1858 года) за свободу было выкуплено около 300 тысяч крестьян (1,5% крепостных).

В первое десятилетие царствования Александра Iбыли изданы указы, направленные на ограничение произвола помещиков и смягчение крепостного права. Так, указом 1801 года запрещалась публикация объявлений о продаже усадеб. Сама практика их продажи не запрещалась, только в опубликованных объявлениях предписывалось указывать, что то-то и то-то не "продается", а "одалживается". Указ 1808 года запрещал продажу крестьян на ярмарках "в розницу", а указ 1809 года отменил право помещиков высылать своих крестьян в Сибирь за мелкие правонарушения. Было подтверждено правило: если крестьянин был освобожден один раз, он не мог быть вновь обращен в рабство. Крестьянам, которые были незаконно зарегистрированы в качестве помещиков, было предоставлено право возбуждать судебные иски о предоставлении им свободы. Крепостные, вернувшиеся из плена или из-за границы, получали свободу. Завербованный крестьянин также считался свободным и не мог быть возвращен своему владельцу по истечении срока службы. Землевладелец был юридически обязан кормить своих крестьян в голодные годы. Крестьяне, с разрешения помещика, получали право торговать, брать векселя и заключать договоры.

В 1804-1805 годах первый этап аграрной реформы был проведен в регионе Остзе - в Латвии и Эстонии. 20 февраля 1804 года было издано Положение о ливонских крестьянах, которое в 1805 году было распространено и на Эстонию. Крестьяне- "домовладельцы"объявлялись пожизненными и наследственными владельцами своих земельных участков, за что они обязаны были отбывать у землевладельца барщину или повинности. Власть помещика над крестьянами была ограничена. "Положение", однако, не распространялось на безземельных крестьян ("батраков").

Уступкой новым социально-экономическим условиям в стране стал указ от 12 декабря 1801 года о предоставлении права покупки земли и другой недвижимости купцам, мещанам, духовенству и государственным крестьянам (помещики и удельные крестьяне получили такое право в 1848 году). Это нарушало, хотя и незначительно, монополию дворянства на землевладение.

Более значительными были изменения в просвещении, прессе и центральной администрации.

Государственное управление и образование были тесно связаны с крестьянским вопросом: распространение просвещения было призвано подготовить общество к гражданским и политическим свободам, а трансформация административной системы была призвана дать правительству гибкий и эффективный инструмент реформ. Кроме того, реформа администрации ("уродливое здание Российской империи", как сказал Александр) должна была стать предварительным этапом для введения конституции в России.

В 1803-1804 годах была проведена реформа государственного образования. Согласно указу от 26 января 1803 года "Об учреждении школ", система образования строилась на принципах бессловесности, бесплатного образования на ее нижних ступенях, преемственности образовательных программ, чтобы те, кто окончил низшие ступени, могли свободно поступать на высшие. Самой низкой, первой ступенью была приходская школа одного класса, второй-трехклассная окружная школа, третьей-гимназия шести классов в провинциальном городе. Самым высоким уровнем был университет. Было образовано шесть школьных округов, во главе которых стояли попечители, назначенные императором. Однако попечитель выполнял только возложенные на него функции надзора и контроля за учебными заведениями района. По сути, весь учебный процесс в округах осуществлялся университетами: они разрабатывали учебные программы и выпускали учебники, а также имели право назначать учителей в гимназии и колледжи своих округов.

Указ 1803 года также предусматривал такую меру, которая стимулировала образование: через пять лет после его публикации "никто не будет назначен на гражданскую должность, требующую юридических и других знаний, без завершения учебы в государственной или частной школе".

Помимо Московского университета, основанного в 1755 году, в первые годы XIX века было создано еще пять университетов: в 1802 году в Дерпте (ныне Тарту), в 1803 году на базе Главной Виленской гимназии - Виленской, в 1804-1805 годах также на базе гимназий - Казанского и Харьковского университетов. В 1804 году был основан Санкт-Петербургский педагогический институт, который в 1819 году был преобразован в университет. Опубликовано 5 ноября 1804 года. Уставы университетов предоставляли им значительную автономию: выборность ректора и профессоров, собственный университетский суд, невмешательство администрации в дела университетов.

Университеты имели четыре отделения (факультета): 1) нравственных и политических наук (богословие, правоведение, философия, политэкономия), 2) физических и математических наук (математика, астрономия, физика, химия, минералогия, ботаника, агрономия), 3) врачебных и медицинских наук (анатомия и медицина, Ветеринария) и 4) словесных наук (классическая и современная филология, российская и всеобщая история, археология, статистика и география). В Санкт-Петербургском педагогическом институте, приравненном к университету, вместо медицинского была создана восточная кафедра. При университетах были созданы школы-интернаты для подготовки к поступлению в университет лиц, получивших домашнее образование или окончивших окружные школы. Университеты готовили учителей гимназий, чиновников государственной службы и медицинских специалистов. Наиболее способные из тех, кто окончил университеты, были оставлены "для подготовки к профессорской должности".

Университеты были приравнены к привилегированным средним учебным заведениям гуманитарного профиля-лицеям. В 1805 году в Ярославле на средства заводчика А. П. Демидова был открыт Демидовский лицей, в 1809 году - Ришельевский лицей в Одессе, а в 1811 году-Царскосельский лицей.

В 1810 году был основан Институт железнодорожного сообщения в Санкт-Петербурге, а в 1804 году-Московское коммерческое училище-это было началом высшего специального образования (до этого существовали Императорская академия художеств, основанная в 1757 году, и Горный институт, открытый в 1773 году). Система военного образования была расширена, в основном за счет кадетских корпусов-закрытых средних военных учебных заведений для детей дворян.

В 1808-1814 годах была проведена реформа церковных учебных заведений. По аналогии с четырехступенчатой системой светского образования, созданной в 1803-1804 годах, были созданы 4 уровня духовных учебных заведений: приходские школы, уездные духовные училища, семинарии и академии. Была введена районная система организации духовного образования: образовано 4 учебных округа, возглавляемых духовными академиями. Центральным органом управления всей системой церковных учебных заведений была Комиссия церковных школ, созданная при Священном Синоде. Преподавание общеобразовательных предметов было расширено, и поэтому в семинариях оно было ближе к гимназии, а в академиях - к университету.

Цензурные комитеты были также созданы в университетах, которые действовали в соответствии с цензурной хартией 1804 года. Устав требовал, чтобы цензоры руководствовались "благоразумной снисходительностью" по отношению к автору, и в целом носил либеральный характер. Благодаря либеральным цензурным условиям первые годы правления Александра I ознаменовались расцветом книгоиздания и журналистики, появлением новых журналов и альманахов. Правительство поощряло развитие образования и прессы, награждая писателей за их работу заказами, субсидируя перевод и публикацию западноевропейских политических произведений - произведений А. Смита, Дж. Бентама, К. Беккарии, С. Монтескье.

Министерская реформа. В 1802 году устаревшие петровские коллегии были заменены новыми административными органами - министерствами. Первоначально было создано восемь министерств: военное, морское, иностранных дел, внутренних дел, юстиции, финансов, торговли и народного образования, но позже их число несколько раз менялось. Принципиально новыми для России стали Министерства внутренних дел и образования, призванные заботиться, соответственно, об охране общественного порядка, развитии местной экономики и повышении образовательного уровня населения. В отличие от коллегий, министерства строились по принципу единоначалия: министр назначался царем и лично отвечал перед ним за действия своего ведомства. Был создан Комитет министров для совместного обсуждения вопросов, выходящих за рамки компетенции отдельных министерств.

Создание министерств в целом позволило повысить ответственность должностных лиц, повысить эффективность управленческой работы. В то же время значительно возросла опасность произвола со стороны министров, каждый из которых решал важнейшие политические вопросы наедине с царем.

План преобразований М. М. Сперанского. К 1803 году заседания Секретного комитета постепенно прекратились. Однако Александр I не отказался от идеи реформ. Его новым помощником стал М. М. Сперанский, внук приходского священника, сделавший блестящую карьеру благодаря исключительному трудолюбию и незаурядным личным способностям. Способность Сперанского ясно и ясно выражать свои мысли, а также его обширные знания западноевропейской политической литературы привлекли Александра I. Сперанский стал ближайшим советником императора и одним из самых влиятельных сановников Российской империи.

Основываясь на беседах с Александром, Сперанский в 1809 году подготовил комплексный план государственных преобразований, получивший название "Введение в свод государственных законов". Согласно плану Сперанского, государственная система Российской империи была перестроена на основе разделения властей и широкого использования принципа выборности. В каждом административном делении (волость, округ, губерния) население избирало административный орган - Думу, которая формировала местные исполнительные и судебные органы. Право голоса было ограничено имущественным цензом. Были введены основные гражданские свободы и суды присяжных. Законодательную власть представляла Общероссийская Государственная Дума, которая получила право утверждать бюджет и принимать законы. Император был объявлен "центром всех властей", и за ним сохранилось право законодательной инициативы и роспуска Думы. Проблема крепостного права прямо не рассматривалась в проекте Сперанского, но она была серьезно ограничена: никто не мог быть наказан без суда, и каждому было предоставлено право приобретать недвижимое имущество.

По словам Сперанского, реализация его плана заключалась в расширении социальной базы монархии, укреплении верховенства закона, в то же время сохраняя в руках императора основные полномочия по проведению реформ.

Реформа М. М. Сперанского. Зная о широком сопротивлении реформе в придворных кругах, Сперанский предложил постепенную реализацию плана. В 1810 году был учрежденГосударственный совет-законодательный орган, призванный служить связующим звеном между императором и различными ветвями власти. В 1811 году министерства были преобразованы: их функции и внутренняя структура были уточнены, а их полномочия были более четко очерчены. В результате реформ Сперанского формирование административной машины Российской империи в том виде, в каком она просуществовала бы до начала XX века, в целом было завершено.

Стремясь оснастить новые административные органы компетентными специалистами, Сперанский добился принятия двух указов о государственной службе еще в 1809 г. Согласно одному из них, придворные чины были объявлены почетными званиями, которые не давали официальных преимуществ. Согласно второму, официальная карьера была связана с наличием университетского диплома. Указы вызвали бурю негодования среди бюрократии. Консерваторы также были обеспокоены, увидев в реформах Сперанского угрозу исконным основам российского государства. Выразителем таких настроений был известный писатель и историк Н.М. Карамзин, обратившийся к Александру I с "Запиской о древней и новой России".

По словам Карамзина, попытка объединить самодержавную власть с представительными институтами грозила политической катастрофой - "две государственные власти в одном государстве-это два грозных льва в одной клетке, готовые терзать друг друга". Отмена крепостного права, считал Карамзин, приведет к разорению как крестьян, так и помещиков. Единственный выход, по мнению писателя, - это отбор достойных людей на государственные должности и распространение "добрых нравов", которые будут лучше сдерживать произвол самодержца и помещиков, чем какие-либо формальные ограничения.

Одновременно с демаршем Карамзина в придворных кругах поползли слухи о связях Сперанского с Наполеоном, о его шпионаже в пользу Франции. Подозрительно и подозрительно,

Александр начал верить обвинениям и решил пожертвовать своим коллегой, чтобы угодить консерваторам. Весной 1812 года. Сперанский был снят со всех постов без суда и следствия и отправлен в ссылку. Через некоторое время Александр вернул Сперанского в Санкт-Петербург, но до конца своего правления больше не давал ему ответственных поручений.

Конфессиональная политика. В области конфессиональной политики был реализован ряд мер либерального характера.

В 1801 году Александр I провозгласил соблюдение религиозной терпимости по отношению к инославным конфессиям. Преследование старообрядцев и представителей других сект прекращалось, если их учение и деятельность явно не противоречили "установленной власти". Католицизм, протестантизм, а также нехристианские религии - ислам, буддизм и т.д. - пользовались довольно широкой свободой. В 1803 году был снят запрет на создание и деятельность масонских лож. Это было время страсти к масонству. Все члены Секретного комитета, многие генералы и министры, а также 120 будущих декабристов были масонами.

В первой четверти 19 века в России насчитывалось до 200 масонских лож (объединений) численностью до 5000 членов. Масоны интересовались моральными и религиозными вопросами, не преследовали никаких политических целей и были вполне лояльны к правительству.

Недавние реформы Александра I. Последний период реформ Александра I начался после окончания Наполеоновских войн и был во многом связан с их последствиями. Александр считал, что бедствия войны должны были приучить монархов и народы к взаимному доверию, а умеренные либеральные реформы обеспечат социальный мир в Европе. Во многом по настоянию Александра был сохранен конституционный порядок во Франции после свержения Наполеона. В составе Российской империи конституция была принята Финляндией, которая была отвоевана у Швеции в 1808-1809 годах. Наконец, конституционный строй был предоставлен землям Центральной Польши (Царство Польское), которые в 1815 году вошли в состав России.

Конституция Польши в то время была одной из самых либеральных в Европе, что свидетельствовало о серьезности намерений АлександраI. Законодательная власть была предоставлена избранному Сейму. Были введены гражданские свободы, суд, равный для всех классов, независимость суда от администрации и прозрачность судопроизводства. Принятие таких принципов на территории, подконтрольной Российской империи, должно было стимулировать преобразования внутри всего государства.

Проект такой трансформации (так называемый "Устав Российской империи") был подготовлен одним из старых соратников Александра IН. Н. Новосильцевым, который был назначен имперским комиссаром в Варшаву. Основные принципы Хартии (введение парламента и гражданских свобод, разделение властей) основывались на положениях Конституции Польши. Особенностью проекта стали планы федеральной реорганизации России: страна была разделена на особые регионы ("губернаторства") со своим парламентом в каждом из них. При поддержке правительства продолжилась публикация работ, посвященных конституционному опыту Западной Европы и основным социально-политическим проблемам России (прежде всего, отмене крепостного права). В 1816-1820 годах крестьянская реформа в Прибалтике была завершена. По поручению Александра ряд его близких соратников разработали новые проекты по отмене крепостного права в России. Однако на практике ни один из этих проектов реализован не был: правительственный курс Александра I с начала 1820-х годов все отчетливее смещался в сторону реакции.

Каковы были причины перехода правительства к рекреационной политике? Прежде всего, Александр I начал замечать, что умеренные реформы, которые он считал ключом к социальному миру в Европе, не устраивали ни народ, ни правительство. В начале 1820-х годов волна революций прокатилась по государствам Южной Европы (Португалия, Испания, Пьемонт, Неаполь), и напряженность также растет в конституционной Польше. В 1820 году гвардии Семеновский полк поднял восстание в Санкт-Петербурге, возмущенный жестокими издевательствами командира полка. Все это неуклонно подталкивало правительство к реагированию.

Меры, с помощью которых Александр I пытался погасить недовольство в стране, оказались крайне неудачными. Еще в 1817 году под влиянием религиозных и мистических настроений, охвативших его во время наполеоновских войн, Александр приказал объединить Департамент образования и религиозную сферу в одно ведомство и учредил Министерство духовных дел и народного образования. Министерство отвечало за управление всеми русскими конфессиями - как доминирующей Православной Церковью, так и инославными конфессиями (католицизм, протестантизм, ислам и т.д.). Эта мера вызвала недовольство как религиозно настроенных людей, так и сторонников либерализма. Сотрудники министерства М. Л. Магнитский и Д. П. Рунич были направлены на доработку в Казанский и Санкт-Петербургский университеты, которые были полностью разрушены. Лучшие профессора были уволены или преданы суду, академические программы были радикально переработаны, библиотеки были очищены, а дисциплина ужесточена.

Чувствуя провал большинства своих начинаний, Александр I все больше отходил от государственных дел, фактически доверяя их своему ближайшему соратнику А. А. Аракчееву. Последний также был помещен во главе военных поселений - особая форма набора и содержания армии, введенная с 1816 года. Крестьяне военных городков были обязаны содержать приписанных к ним солдат и подчинялись воинской дисциплине: они жили в специально построенных домах, занимались полевыми работами под командованием офицеров в специально назначенное время и т.д.

Призванные упорядочить жизнь крестьян и облегчить расходы на армию, военные, поселения стали худшим видом крепостного права. Военные жители деревни неоднократно поднимали восстания, но власти подавляли их с безжалостной жестокостью. Суровость и негибкость, с которыми Аракчеев управлял военными поселениями, вызвали у него ненависть в обществе и способствовали падению популярности царя. Александр I все больше и больше времени проводил в путешествиях по России. Во время одной из таких поездок он умер в ноябре 1825 года в небольшом южном городке Таганроге. События в Таганроге породили легенду о том, что Александр инсценировал свою смерть и бродил по России под видом" старца Федора Кузьмича", но никаких документальных доказательств этой легенды не найдено.

3. Внешняя политика Александра I в 1801-1812 гг.

В начале правления Александра I основные внешнеполитические задачи оставались теми же, что и внешние, которые сложились в конце XVIII века, когда Россия стояла в одном ряду с великими европейскими державами. Его геополитические интересы и приоритеты последовательно трансформировались на протяжении нескольких столетий, но в то же время в значительной степени оставались традиционными. Борьба за укрепление своих позиций на северо-западе-в Прибалтике, на юге-на Черноморском побережье, обеспечение безопасности западной границы-все это было основными направлениями внешней политики России. Таким образом, главной задачей было создание естественной геополитической системы для России, связанной с решением проблем ее национальной безопасности. В то же время российское государство, как и другие великие державы того времени, стремилось расширить свою территорию, завоевать новых подданных и тем самым укрепить свою власть. Между тем эти агрессивные тенденции фактически не выходили за рамки реализации этой главной внешнеполитической задачи. В первой половине 19 века интенсивно продолжался процесс формирования территории многонационального российского государства и формирования его границ: консолидация в империи (помимо собственно русских земель, Прибалтики и Белоруссии, а также большей части Украины). Закавказье и Северный Кавказ, западный Казахстан, Дальний Восток и некоторые районы Северной Америки.

Помимо международной ситуации, на внешнюю политику России влияли и другие факторы, в первую очередь ее экономические интересы и необходимость развития экономического потенциала страны, в том числе внешней торговли. Поэтому большое значение во внешней политике придавалось защите и защите торговли через Балтийское море, а также порты Азовского и Черного морей. Интенсивное развитие южных регионов России (присоединенных при Екатерине II) требовало обеспечения стабильности в Черноморском регионе. Слабость российской буржуазии и неконкурентоспособность промышленной продукции на европейском рынке диктовали необходимость государственной поддержки в проникновении на азиатские рынки (Персия, Турция и т.д.). В то же время внешнеполитическая ориентация государства как в начале XIX века, так и в дальнейшем определялась дворянством - правящим классом. В отличие от Западной Европы, российская буржуазия фактически не участвовала в выработке внешнеполитического курса, хотя государство объективно учитывало ее интересы.

Как и в любой авторитарной стране, личные взгляды и интересы императора и его ближайшего окружения играли важную роль во внешней политике России.

В начале XIX века. У России были большие возможности для проведения активной и эффективной внешней политики. Его армия насчитывала около 500 тысяч человек, была хорошо организована, оснащена и обучена. Дипломатическая служба была обширной и хорошо зарекомендовавшей себя. В то же время, в начале правления Александра I, министерство иностранных дел было реорганизовано. Коллегия иностранных дел, основанная Петром I и ведущая внешнюю политику в 1717-1802 годах, претерпела значительные изменения. Были введены должности министра и заместителя министра иностранных дел.

Первые годы правления Александра I совпали со сложной международной обстановкой. Это определялось, прежде всего, неудержимым желанием наполеоновской Франции перекроить карту Европы в своих интересах, завоевать и подчинить своему влиянию многие европейские государства. В то же время другие европейские державы не только пытались сдержать агрессию Наполеона, но и преследовали своекорыстные интересы. Практически все великие державы того времени участвовали в борьбе за территориальное и политическое разделение Европы. Великобритания, хотя и не претендовала на европейские территории, но, опираясь на свою экономическую мощь, стремилась установить гегемонию в европейских делах. Эта ситуация повлияла на развитие позиции России.

Первые дипломатические шаги правительства Александра I в европейских делах свидетельствовали о желании сохранить нейтралитет, "развязать руки" и четко определить свои внешнеполитические приоритеты. Император и его окружение считали, что главной целью в Европе является поддержание мира и стабильности. Однако агрессия Наполеона, которая распространилась, как лавина, заставила российского царя похоронить эти иллюзии и пристально искать союзников для решения главной европейской проблемы - сдерживания Франции. Для решения этой проблемы партнерами России могли быть только Англия, Австрия и Пруссия.

Одним из важнейших и традиционных направлений российской внешней политики был восток-участие в решении так называемого Восточного вопроса. Эта международная проблема стала особенно острой с конца восемнадцатого века. С одной стороны, это было вызвано растущим ослаблением Османской империи, в которую входили многие территории и народы Балканского полуострова, Ближнего Востока и Северной Африки. В этих регионах усилились национальные движения и сепаратистские тенденции. С другой стороны, усиливалось соперничество европейских держав в борьбе за влияние в Юго-Восточной Европе и на Ближнем Востоке. Россия активно участвует в решении восточного вопроса с конца 18 века. Этому способствовало укрепление ее позиций на Черном море после аннексии Новороссии и Крыма. Каждая из европейских держав преследовала свои собственные политические, стратегические и экономические интересы. В некоторых международных ситуациях Великобритания, Франция и Австрия поддерживали принцип целостности Турции, в то время как в других они были готовы расчленить ее. Их действия на Ближнем Востоке постоянно были направлены на ослабление позиций России в регионе.

Для России восточный вопрос представлял собой сложный комплекс решений ее собственных внешнеполитических проблем. Ей требовалось стабилизировать политическую ситуацию в Черноморском регионе, укрепить границы империи и нормализовать отношения со своим южным соседом Турцией. В то же время одной из важнейших задач российской дипломатии было обеспечение наиболее благоприятного международно-правового режима Черноморских проливов (Босфор и Дарданеллы): свободное плавание российских торговых судов, возможность прохождения через них российских военных судов, гарантии со стороны Турции, что военно-морские силы западных стран не войдут в Черное море.

Таким образом, российское правительство стремилось превратить Черное море в русско-турецкий бассейн, закрытый для других держав.

Не менее важной для России была Балканская проблема-неотъемлемая часть восточного вопроса. Цели национальных движений на Балканах, которые были особенно активны с начала 19 века, и политика России в этом регионе в значительной степени сошлись. Народные массы, живущие на Балканах, надеялись на помощь России, которую они видели как своего избавителя от османского ига. Эта надежда основывалась на общих исторических и этнических корнях, духовной связи и единой религии. Россия также стремилась учитывать интересы балканских народов в своих отношениях с Османской империей, выступая в качестве их покровителя и защитника (в связи с рядом ранее заключенных соглашений). Эта ситуация дала ей возможность использовать национальные движения в своих интересах, оказывать давление на Порту (так принято название турецкого правительства в Европе) и активно вмешиваться во внутренние дела Турции.

На Ближнем Востоке у России были сложные отношения с крупнейшей державой Центральной Азии, Персией (Ираном). Между ними шла постоянная борьба за обладание Закавказьем.

Во внешней политике России также существовали так называемые периферийные направления, которые в рассматриваемый период имели второстепенное значение. Россия развивала дружественные отношения с североамериканскими государствами, Китаем, уделяла внимание Казахстану и Центральной Азии, с которыми у нее постепенно складывались общие границы.

Заключение

Как оценить итоги правления Александра I? С одной стороны, большинство его инициатив закончились неудачей, а поворот к реакции в конце его правления обострил недовольство в обществе и стал важным стимулом для развития декабристского движения. С другой стороны, правление Александра заложило основу для будущих реформ. Создание министерств и Государственного совета, реформа государственной службы, создание университетов и трансформация цензуры способствовали в первой четверти XIX века формированию бюрократии и интеллигенции-двух сил, которые в значительной степени сформировали лицо России в течение XIX века. Четырнадцатый российский император Александр I, или, как его называли в народе, Александр Блаженный, - одна из самых загадочных и противоречивых фигур в истории нашего государства.

Независимо от того, преувеличивают ли историки роль личности правителя в судьбе страны или ставят ее в соответствующие рамки как создание условий данного времени, как индивидуальную призму, через которую можно увидеть пересечение, в определенном, конечно, преломлении, определенных основных жизненных тенденций данной эпохи. Личная психология Александра, которой больше всего интересовалась наша историография, обычно крайне неустойчива, запутанна и противоречива; так казалось и его современникам, даже тем, кто близко его знал, хотя и не всем и не всегда. Они назвали его "северным сфинксом", как бы отказываясь разгадать его загадку. Эти отзывы интересны и ценны, при всей их двусмысленности и противоречиях, как отражение повседневного впечатления, которое Александр производил на всех, кто имел с ним дело, каждый по-своему. Именно такое впечатление пытаются сложить его биографы, и на нем они пытаются построить характеристику своего героя, вернее, свое личное мнение о нем и впечатление о нем, пристально вглядываясь в его слова и поступки, читая его письма и рассказы мемуаристов или авторов различных "отчетов" за рубежом о его разговорах и настроениях.

Между тем Александр I-поистине историческая фигура, то есть типичная для своего времени, которая чутко и нервно отразила как силу сложившихся традиций, так и нарастающую борьбу с ними, борьбу разнообразных тенденций и интересов, общий эмоциональный тон эпохи и ее идеологических тенденций.

Я считаю, что Александр - "прирожденный государь" своей страны, говоря по-старому, воспитанный для власти и политической деятельности, поглощенный мыслью об этом с детства. Он вырос и вошел в жизнь для трудной, ответственной и напряженной роли правителя в неспокойный и трудный момент, когда глубокие и болезненные противоречия российской действительности открылись сознанию правящей среды.

Император Александр I вошел в историю как искусный политик и дипломат. У него были свои взгляды на систему международных отношений, сочетавшие некоторые передовые идеи той эпохи с консерватизмом и легитимизмом. Он был очарован идеей необходимости европейского единства, гармонии и строгого общеевропейского порядка, в котором народы Европы обрели бы истинное благополучие и процветание.

И вряд ли стоит полагаться на точку зрения западных источников, которые изображают царя по большей части как вечно колеблющегося, нерешительного человека, неспособного принимать твердые и ответственные решения. Многие факты его правления свидетельствуют о том, что он был отнюдь не безвольным человеком, а довольно волевым правителем. На это указывает, прежде всего, его политический курс 1812-1804 годов.

Список литературы

1. Валлоттон А. Александр I / Пор. с франц.; послед. Н. И. Казакова. - М.: Прогресс, 1991. - 397 с.

2. Вандал А. Наполеон и Александр I.-Санкт-Петербург, 1910-1913 гг., т. 1-3

. История России XIX-начала XXвв. [История России XIX-начала XX веков]/ под ред. В. А. Федорова. - М.: Проспект, 2002. - 536 с.

. История России с начала XVIII до конца XIXMilov L. V., Zyryanov P. N., Bokhanov A. N. Istoriya Rossii s nachala XVIII do kontsa XIX veka [History of Russia from the beginning of the XVIII to the end of the XIX century].

. Минаева Н. В. Правительственный конституционализм и передовое общественное мнение России в начале XIX века-Саратов, 1982

. Мироненко С. В. Самодержавие и реформы. Политическая борьба в России в начале XIX века-Москва, 1989.

. Орлов А. С. Основы курса истории России. - М.: Простор, 2003. - 651 с.

. Политическая история России: Учебное пособие [Политическая история России: Учебник]. Профессор В. В. Журавлев, Москва: Издательство "Юрист", 1998, 696 с.

. Предтеченский А. В. Очерки общественно-политической истории России в первой четверти XIX века-Ленинград, 1957

. Пушкарев С. Г. Обзор российской истории. Санкт-Петербург: Изд-во Лан, 1999, 432 с.

. Троицкий Н. А. Россия в XIX веке. Курс лекций. - 2-е изд., испр. - М.: Высшая школа, 2003. - 431 с.

. Шильдер Н. К. Император Александр I.I Его жизнь и царствование-Санкт-Петербург, 1894, 1905. Том 1-4