Президент в системе разделения властей

Подробнее
Курсовая на тему: "Президент в системе разделения властей"
Текстовая версия:

Оглавление

Введение

Глава 1. История возникновения поста Президента в Российском государстве

Глава 2. Возникновение и развитие идеи разделения власти

Глава 3. Принцип разделения властей в РФ, система сдержек и противовесов

Глава 4. Президент РФ

4.1 Форма правления в Российской Федерации

4.2 Полномочия и место Президента РФ в системе разделения властей

4.3 Порядок избрания и сроки пребывания на должности Президента РФ

5. Проблемы президентства и реализации принципа разделения властей

6. Заключение

Список используемой литературы

Приложение

Введение

Тема данной курсовой работы очень актуальна в наши дни, так как происходит подмена понятий в Конституции Российской Федерации, чем незамедлительно пользуется нынешняя власть. Изменяется истинный смысл, фактически нарушаются конституционные принципы и основы. Несовершенство Конституции, неправильно трактуемый смысл статей главного документа РФ, приводит к нарушению функционирования других ветвей власти и увеличению коррупционных связей в высших эшелонах власти.

Реализация принципа разделения властей, системы сдержек и противовесов, является весьма актуальной задачей, поскольку в противном случае возможен переход к тоталитарному или авторитарному режимам, где, как правило, не признаётся принцип разделения властей или же разделение властей в них закреплено формально. Принцип разделения властей проявляется в распределении, разграничение компетенции между органами, их самостоятельности, во взаимном контроле для выполнения различного рода функций.

Целью курсовой работы является:

- Раскрытие понятия принципа разделения властей в РФ

- Определение места и статуса Президента в РФ

- Тщательное изучение проблемы Президентства в РФ

В ходе написания курсовой работы, автор использовал метод сравнительного правоведения и государствоведения. Метод толкования юридических норм, а так же дедукции и индукции. Над разработкой принципа разделения властей работали: М.М Сперанский, Жан-Жак Руссо, Шарль Монтескье. В России над этим принципом трудились: Чичерин, Сперанский.

Задачи:

- Рассмотреть принцип разделения властей;

- Ознакомиться с полномочиями Президента;

- Изучить конституционный статус Президента.

Глава 1. История возникновения поста Президента в Российском государстве.

Институт Президентства в Российском государстве был введен еще в СССР 15 марта 1990 года. В этот знаменательный для нашей страны день, генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Горбачев был избран президентом СССР. Первым и единственным Президентом СССР так и остался Михаил Сергеевич. До этого высшим должностным лицом в СССР был Председатель Верховного Совета СССР. По Конституции СССР Президент СССР должен был избираться гражданами СССР путем прямого и тайного голосования сроком на 5 лет. Примечательно, что возрастные цензы были с 35 - 65 лет, а так же ограничение в пребывании на посту не более двух сроков без упоминания слова «Подряд». Напомню, что критерий максимально допустимого возраста, при котором кандидат имеет право занимать должность президента РФ, отсутствует в нынешней Конституции. Должность Президента СССР прекратила своё существование 25 декабря 1991 года с отставкой Михаила Сергеевича Горбачёва.

12 июня 1990 г. I съездом народных депутатов РСФСР была принята декларация о государственном суверенитете России. Изначально съезд высказался против введения в республике поста президента. Однако по инициативе трети народных депутатов, согласно закону, вопрос об учреждении такой должности был вынесен на всероссийский референдум.

Голосование об учреждении поста Президента РСФСР было 17 марта 1991 г., одновременно с общесоюзным референдумом о сохранении СССР. Всего в списки избирателей были включены 101 млн 776 тыс. 550 человек. Из них приняли участие в референдуме 76 млн 425 тыс. 110. За введение поста президента республики проголосовало 53 млн 385 тыс. 275 человек. Против - 21 млн 406 тыс. 152 Голосование не проводилось в Северо-Осетинской, Татарской, Чечено-Ингушской и Тувинской автономных республиках, так как органы власти этих субъектов бойкотировали проведение референдума. 24 апреля 1991 г. Верховный Совет РСФСР утвердил и признал итоги референдума, вступили в юридическую силу законы "О Президенте РСФСР" и "О выборах Президента РСФСР". 24 мая 1991 г. такие же изменения были внесены в действующую на тот момент Конституцию 1978 г. Президент становился высшим должностным лицом и главой исполнительной власти в стране. Президент должен был избираться путем прямых, тайных выборов, что и произошло 12 июня 1991 года.  На этот пост мог быть избран гражданин республики не моложе 35 и не старше 65 лет. Срок президентских полномочий составлял пять лет. В 1993 срок пребывания на посту президента сократился до 4 лет. Право быть избранными на этот пост получили граждане РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающие в стране не менее 10 лет. Первым президентом Российской Федерации стал Борис Николаевич Ельцин.

25 декабря 1991 г. РСФСР решением Верховного Совета РСФСР была переименована в Российскую Федерацию, президент РСФСР стал называться президентом Российской Федерации.

Таким образом, институт президентства является относительно молодым. Учреждение поста президента обуславливалось переходом страны от командной к рыночной экономике. В этих условиях власть должна была быстро и грамотно реагировать на все изменения в государстве и обществе. Советской системе власти нужны были коренные изменения для дальнейшей жизнедеятельности и функционирования в тех реалиях существования. Пост Президента существует и в настоящее время, так как по Конституции Российская Федерация является Республикой, Президентской республикой.

Глава 2. Возникновение и развитие идеи разделения власти

"В России идея разделения властей как принципа либерализма впервые в наиболее чёткой форме была выражена М.М. Сперанским в «Проектах и записках». В своих проектах государственных преобразований Сперанский хотел, чтобы в Российской Империи была конституционная монархия, которая была бы основана на «непременном законе».1 Законность форм осуществления власти М.М. Сперанский, прежде всего, связывал с необходимостью разделения властей. Одним из главных представителей либеральной политической мысли второй половины XIX-начала XX в. был Б.Н. Чичерин, который признавал совокупность государственной власти, и говорил,- "государство составляет единое целое, а потому задача его состоит в согласном действии всех элементов". Конституционная задумка Б.Н. Чичерина основывалась на взаимодействии четырех властей: законодательной, правительственной, судебной и власти монарха. Аристократическая верхняя палата была призвана поддерживать стабильность общественной жизни. Нижняя палата, составляемая из народных представителей, должна была играть важную роль в установлении общеобязательных юридических норм. Вся палата правительственной власти, наделенной полномочиями по управлению государством, концентрировалась в руках монарха, который назначал и отстранял министров, ответственных перед парламентом. Деятельностью судебной власти являлась охрана законности, судебная власть была независима от других властей, и в её реализации должно было принимать участие всё общество. Четвертую власть представляло государственное единство, которое обеспечивало высшее благо, по его словам,- «целого, а не какой-либо части», являясь высшим представителем государства. Это власть монарха.

В Марксистско-Ленинском понимании, принципиальный отказ от разделения властей в государственном устройстве, замена этого принципа на сугубо противоположное объединение - соединение властей в руках одного органа (Советов). Фридрих Энгельс сводил смысл разделения властей к разделению труда в управлении государством, разделению государственных функций на законодательные, исполнительные и судебные. Советскому периоду был свойственен полный отказ и невосприятие конституционного назначения принципа разделения властей. Принцип разделения властей в основном не был воспринят марксизмом, идеей которого служила концентрация законодательной и исполнительной власти в руках одного государственного органа. Отказ от этого принципа в СССР, привело к возникновению командно-административной системы и развитию тоталитарного режима.

В нашей стране идея разделения властей получила только в конце 80-х начале 90-х годов прошлого столетия и нашла в закрепление в статье 10 Конституции 1993 года. Таким образом, в истории нашего отечества, данный принцип претерпевал множество изменений и был зафиксирован юридически лишь в конституции 1993 года.

Глава 3. Принцип разделения властей в РФ, система сдержек и противовесов

Разделение власти – это политико-правовая теория, которая гласит, что государственная власть должна быть разделена на независимые друг от друга ветви. Данный принцип появился около трехсот лет назад и до сих пор является одним из важнейших и главенствующих в развитых демократически-правовых странах.

Разделение властей распространено в демократических и правовых странах, а наша страна по конституции есть - демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления, но в реальности же Россия является переходным - авторитарным государством, в таком государстве задекларированы все права и свободы граждан, но на практике соблюдение этих прав сводится к нулю. Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

Помимо разделения властей «по горизонтали», присутствует разделение властей «по вертикали» — разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также разделение властей внутри самих субъектов федерации. Главы местных органов назначаются вышестоящим руководством административно-территориальных единиц. Им подведомственны в пределах установленных законом, местные предприятия, местный бюджет, вопросы местного правопорядка, местного образования. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Также никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по уголовному закону. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

Таким образом, мы видим, что в конституционном строе закреплен данный принцип. Разделение властей подразумевает разграничение компетенций между органами государственной власти, что совместно с рационализацией государственного управления обеспечивает взаимный контроль органов власти. Для поддержки принципа разделения властей приходит система сдержек и противовесов. Это система мер, которые не позволяют концентрировать власть в одних руках. Она регламентирует права законодательной, исполнительной, судебной власти, в случае незаконного решения или постановления одной из ветви. Рассмотрим систему сдержек и противовесов более детально.

Государственная дума имеет права импичмента президенту, если за него проголосуют 2/3 депутатов, после рассмотрения и подписания его в верховном и конституционном суде, президент обязан покинуть свой пост.

Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Постановление о недоверии Правительству Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке Правительства Российской Федерации либо не согласиться с решением Государственной Думы. Так же Конституционные и Верховные судьи назначаются федеральным собранием. Президент РФ обладает правом на помилование заключенного, а Государственная дума имеет законные основания на амнистию группы заключенных. Тем самым, проявляется система сдержек и противовесов законодательной и исполнительной власти над судебной.

В заключение стоит отметить, что принцип сдержек и противовесов должен быть неразрывно связан с принципом разделения властей, чтобы не происходила узурпация власти одной из ветвью.

Глава 4. Президент РФ

4.1 Форма правления в Российской Федерации

Российская Федерация является суверенным, независящим ни от каких внешних факторов государством. Россия самостоятельно провозглашает форму правления на своей территории, которая определяет организационно-правовую деятельность органов государственной власти и процессуальных порядок их действий.

В статье 1 части 1 Конституции Российской Федерации говорится о том, что Россия – это демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Как нам известно из курса теории государства и права, в мире существует две основных формы правления – это Монархия, где главой государства является Монарх или Император, к которому власть в этом государстве переходит на праве наследства, и это Республика, где полномочия для осуществления власти находятся как правило у Президента, которого избирают граждане этой страны на определенный срок.

Российская Федерация, устанавливая такую форму правления как Республика, закрепляет в своей Конституции следующие принципы:

1. недопустимость длительного и независимого обладания государственной власти от какого-либо лица;

2. создание органов управления в государстве на принципах равенства и свободного доступа к государственной службе;

3. деятельность государственных органов согласно принципам гуманности, уважения личности и недопущения нарушений гражданских прав и свобод.

Республиканская форма правления невозможна без демократии, а демократия не может без республиканской формы правления. Принцип демократии должен осуществляться государством и его уполномоченными представителями, для юридически правильного функционирования и жизнедеятельности государства и общества. Демократия и республиканская форма правления не могут существовать друг без друга. Республика обеспечивает равную свободу, способствует её развитию и нормальному функционированию. Благодаря республике происходит равномерное распределение социальных благ, происходят равные выборы, осуществляется равный доступ к государственным постам, доступ к получению образования.

Существует две разновидности республики:

Президентская

Парламентская

Основополагающие отличия президентской республики состоит в том, что происходит соединение в руках Президента полномочий как главы страны, так и главы правительства.

В парламентской республике же главенствует парламент, перед которым правительство несет полную ответственность за свою проделанную работу. В парламентской республике, в отличие от президентской, правительство пребывает у власти до того момента, пока оно не потеряло поддержку парламентского большинства.

Правоведы-юристы считают, что Российская Федерация является смешанной республикой, у которой есть черты как и парламентской, так и президентской республики. Это отражается в наличии сильной президентской власти при сохранении некоторых типичных признаков парламентской формы (наличие председателя Правительства, возможность, хотя и ограниченная, отстранения от власти Правительства парламентом и роспуска парламента Президентом).

Таким образом, главой нашей страны является избираемый на определенный срок Президент. На мой взгляд, в России действует президентская республика, так как в последнее время увеличилась роль Президента во внутренней и внешней политике нашего государства.

4.2 Полномочия и место Президента РФ в системе разделения властей

Президент занимает особое место в системе органов государственной власти. Де-юре, он не входит непосредственно ни в одну из ее ветвей. Глава государства находится над ними, осуществляя полномочия арбитра-гаранта, который обеспечивает правильное функционирование и взаимодействие государственной власти.

Де-факто, Президент России является главой исполнительной власти, которому подчиняются: Председатель Правительства, Федеральные Министерства, возглавляемые Федеральными Министрами, Федеральные службы, агентства.

Институт президентства новый для России. Для его успешного функционирования необходимо четкое разграничение власти, сложившаяся исполнительная вертикаль, легитимность, опора на влиятельную организацию и парламентскую фракцию. Ни одно из этих условий в России до сих пор не выполняется.

Согласно Конституции Российской Федерации взаимоотношения Президента РФ с законодательной властью регулируются тем, что Президент РФ:

1. Назначает выборы в Государственную Думу

2. Распускает Государственную Думу в случаях и порядке, которые предусматривает Конституция РФ

3. Назначает референдум, который предусмотрен федеральным конституционным законом.

4. Имеет право вносить законопроекты в Государственную Думы РФ

5. Подписывает и обнародует законы

6. Обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внешней и внутренней политики нашей страны.

Таким образом, Президент РФ является главой не только исполнительной власти, но и законодательной, имея такие обширные полномочия и рычаги давления на неё.

Но всё же большее влияние он имеет над исполнительной властью. Президент имеет право:

1. Назначить с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ;

2. Может председательствовать на заседаниях Правительства РФ;

3. Может принимать решения об отставке Правительства РФ;

4. По предложению Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;

5. Формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;

6. Формирует Администрацию Российской Федерации;

7. Вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, когда эти акты противоречат Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или происходит нарушение прав и свобод человека и гражданина.

Подводя итог можно сказать, что Президент РФ непосредственно влияет на Правительство РФ и весь его аппарат, назначая на важные посты определенные кандидатуры, которые угодны ему.

Глава страны должен обладать большим опытом руководства, владеть внушительными знаниями в различных сферах жизни общества. Глава РФ должен быть сдержан и спокоен, а так же стрессоустойчив, чтобы не вмешивать страну в конфликты мирового масштаба из-за своих амбиций и темперамента. Обязан вести грамотно и продуманно как внешнюю политику, так и внутреннюю, делая больший акцент в сторону последней.

Обозначим взаимоотношения Президента РФ с судебной ветвью.

1. По представлению Президента Российской Федерации, Совет Федерации назначает судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ;

2. По представлению Президента РФ, Совет Федерации назначает и освобождает от должности Генерального прокурора РФ;

3. Назначает судей федеральных судов в процессуальном порядке, установленными федеральным законами.

Таким образом, на основании Конституции РФ, судьи Конституционного и Верховного судов назначаются Советом Федерации, а судьи федерального значения назначаются лично Президентом России.

4.3 Порядок избрания и сроки пребывания на должности Президента РФ

Согласно статье 81 Конституции Российской Федерации Президент избирается на срок 6 лет, напомним, что до 2008 года, срок полномочий президента был 4 года. Избрание Президента происходит по принципам всеобщности, равенства, прямого избрания и тайности. Конституция также регламентирует возрастной и оседлые цензы для того, чтобы занять пост Президента – 35 лет на момент избрания (данный срок признается необходимым, обязательным и достаточным для того, чтобы кандидат на пост Президента страны, не только в полной мере обладал знаниями и практическим опытом управления, но и понимал устройство жизни в нашей стране) и постоянное проживание на территории РФ не менее 10 лет (причем в законе о выборах президента нет условия на необходимость постоянного проживания в течение этих десяти лет. Кроме того, кандидат может проживать или находиться в период подготовки и проведения выборов за пределами территории Российской Федерации). Согласно статье 102 Конституции РФ выборы президента назначает Совет Федерации, в случае неисполнения этой обязанности, выборы назначает Центральная избирательная комиссия

Активным избирательным правом на выборах Президента РФ обладают все граждане РФ, достигшие на день голосования 18 лет, за исключением недееспособных и находящихся в местах лишения свободы по приговору суда. При этом каждый избиратель независимо от каких-либо цензов, пола, места проживания и имеет один голос.

Выдвижение кандидатов возможно:

1. политическими партиями, избирательными блоками, при этом партия, блок могут выдвинуть только одного кандидата, в том числе и не являющегося членом данной партии или партий и объединений, входящих в избирательный блок;

2. в порядке самовыдвижения, самим гражданином, обладающим пассивным избирательным правом при условии поддержки его самовыдвижения группой избирателей численностью не менее 500 человек.

Регистрацию кандидатов в президенты проводит Центральная Избирательная Комиссия, после проверки собранных в поддержку кандидата не меньше чем 2 миллионов подписей избирателей. От сбора подписей освобождаются политические партии и избирательные блоки, которые были допущены к распределению депутатских мандатов на ближайших предшествующих выборам Президента РФ выборах депутатов Государственной Думы.

Согласно федеральному закону «О выборах Президента Российской Федерации» выборы Президента РФ могут быть альтернативными: если за 35 дней до дня голосования будет зарегистрировано менее двух кандидатов, то выборы по решению ЦИК откладываются на срок до 60 дней для дополнительного выдвижения кандидатов. По одной кандидатуре возможно повторное голосование, если после выбытия всех зарегистрированных кандидатов останется только один кандидат, но и в этом случае единственный кандидат будет избранным Президентом РФ при условии получения не менее 50 % голосов избирателей, которые приняли участие в голосовании.

Выборы Президента РФ, согласно закону проводятся по единому одномандатному избирательному округу, все результаты определяет и опубликует Центральная Избирательная Комиссия. Результаты определяются по мажоритарной избирательной системе, с использование принципа абсолютного большинства. То есть кандидат, набравший более половины голосов избирателей (50% + один голос),которые приняли участие в голосовании, является избранным на пост Президента РФ. Также, для признания выборов состоявшимися, нужно пройти порог явки избирателей в 50% от числа избирателей, которые обладают активным правом голосования. Если число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по сравнению с другими кандидатами, будет меньше числа голосов, поданных против всех кандидатов, а также если из двух зарегистрированных кандидатов ни один не получил более 50 % голосов избирателей, выборы признают несостоявшимися. Если абсолютного большинства не получил ни один из трех или более кандидатов, то через 21 день проводится повторное голосование (так называемый второй тур) по двум лучшим кандидатурам, получившим в первом туре наибольшее число голосов избирателей. Если ко дню повторного голосования один из них выбывает, то в борьбу за пост Президента РФ включается следующий по числу полученных в первом туре голосов кандидат.

Избранный Президент Российской Федерации вступает на должность на тридцатый день со дня официального опубликования результатов выборов Центральной Избирательной Комиссией. При вступлении в должность Президент в торжественной обстановке, в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации, приносит народу присягу, согласно статье 82 Конституции РФ. С момента принесения присяги народу избранный Президент приступает к исполнению полномочий, а прежний Президент прекращает их исполнение.

Рассмотрев на практике процессуальный порядок проведения выборов Президента, мы можем сказать, что это сложный, долгосрочный процесс, в котором участвует все граждане России. Только с соблюдением всех гарантий, принципов, процедур можно обеспечить легитимное и легальное избрание кандидата на пост Президента Российской Федерации.

5. Проблемы президентства и реализации принципа разделения властей

Несмотря на то, что в Конституции закреплён принцип разделения властей, реализуется он достаточно на плохом уровне. Дело в том, что нынешняя власть, а именно Президент и его круг приближённых лиц, не хотят отдавать и делить властные полномочия с кем-либо. Поэтому происходит застой и деградация политической власти в Российской Федерации.

Проблемы, связанные с принципом разделения властей, не обошли стороной и исполнительную власть. «Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд», - декларируется в Конституции. В действительности же происходит рокировка Президента и Председателя правительства. В.В. Путин в период с 2000– по 2008 год, занимал пост президента РФ (2 срока подряд по 4 года). С 2008 – по 2012 год, президентом в РФ был его ставленник Д.А. Медведев, а после окончания своего президентского срока, он выдвинул на пост В.В Путина.

Можно сделать несколько выводов по этому поводу. Во-первых, В.В. Путин правит в России уже 18 лет. Во-вторых, фактически нормы конституционного строя не нарушены, но на деле нынешний президент баллотируется, только вдумайтесь, на четвёртый срок.

После трёхкратного отклонения кандидатуры Председателя Правительства РФ Государственной Думой, Президент имеет право распустить её и назначить новые выборы. Глава страны может предлагать кандидатуры премьер-министра, неугодные ГД РФ, а после 3 отклонения данной кандидатуры, он имеет право сам назначить новые выборы ГД. Тем самым Президент сам выбирает нужного себе кандидата на пост Председателя Правительства. Данный механизм нужно менять, и чем скорее это произойдет, тем лучше будет для страны и граждан. В этом и проявляется вся суть узурпации власти исполнительными органами. Нужно менять требования к кандидатам на пост Президента РФ, связанные с возрастом.

Моё предложение сделать максимальный возраст для осуществления полномочий Президента РФ 60 лет и без упоминания слова «Подряд» в Конституции РФ.

Говоря про проблемы в законодательной власти, а именно про Совет Федерации, можно сказать, что по конституции он формируется по два представителя от законодательной и исполнительной власти субъектов РФ. Можно сделать вывод, что данные представители будут лоббировать законопроекты, которые будут приносить пользу, зачастую только для властей данного субъекта, лишь немного затрагивая интересы обычных граждан своего субъекта.

Затрагивая тему Государственной Думы, нужно сказать, что она должна действовать в рамках интересов граждан. Что же мы видим на практике: в ГД РФ 450 депутатских кресел, из которых 343 (конституционное большинство) места принадлежит партии «Единая Россия». Из этого можно сделать вывод, если какая-либо партия захочет притворить в жизнь полезный для граждан законопроект, то за его дальнейшее рассмотрение не проголосует достаточное количество депутатов для внесения на рассмотрение во второе и третье чтение, а в дальнейшем и на рассмотрение, подписание и обнародование Президенту РФ. По конституции Депутаты ГД работают на профессиональной основе, но на практике в ней заседают спортсмены, лица, давшие взятку за депутатское кресло, родственники высших чинов исполнительной власти, ставленники бизнесменов. Мы можем наблюдать, как они спят на заседаниях, играют в игры на своих гаджетах, смеются и разговаривают во время выступления одного из своих коллег. Депутаты в Государственной Думе должны работать на, действительно, профессиональной основе, с опытом работы в законодательных органах субъектов РФ, создавать и принимать законы, направленные для создания достойного уровня жизни населения, а не наоборот.

К сожалению, традиционно слабым местом остается в России судебная власть. Конституционные принципы судоустройства и судопроизводства реализуются с большим трудом. И в данном случае ощущается противодействие и давление со стороны других ветвей власти. Граждане боятся обжаловать приговоры, постановления, зная, что это ни к чему не приведёт.

Стоит отметить, что количество обвинительных приговоров по уголовным делам несоразмерно больше, чем оправдательных. Нужно менять требования к кандидатам на пост Судей Конституционного суда, связанные с возрастом и сроками полномочий.

Предложение автора данной курсовой работы для реализации принципа разделения властей таково:

Несомненно, в структуре власти Российской Федерации есть множество проблем, которые можно и нужно решать. Решение ряда этих проблем можно осуществить только сообща, вместе с гражданами. Исполнительной власти можно порекомендовать, меньше вмешиваться в компетенцию дел других властей.

6. Заключение

Рассмотрев и проанализировав поставленные задачи и цели в начале данной курсовой работы, можно сделать выводы:

Институт президентства в нашем государстве является новым, за почти 30 лет существования этого института в нашей стране, сменилось лишь 4 президента. Это говорит о не очень правильно функционирующем принципе демократии.

Проблем, связанных с разделением властей еще очень много. Их нужно решать, не игнорировать, и чем быстрее существующая сегодня власть это осуществит, тем быстрее мы будем приближаться к Европейскому уровню жизни.

Во-первых, Президент в системе разделения властей занимает неоднозначную позицию. Юридически он не является ни главой исполнительной, ни главой законодательной, и тем более судебной власти. Но всё же большинство юристов и ученых считают его главой исполнительной власти.

Во-вторых, Президент фигура очень влиятельная и сильная с точки зрения воздействия на государственную власть, государственных служащих. Наблюдая за списком его функций и полномочий, можно сделать вывод, что количество вопросов и дел, которые ему подотчетны, очень много. Однако Президент должен осуществлять свою деятельность только в рамках основного закона Российской Федерации – Конституции. Так как Россия является полупрезидентской республикой, где глава государства избирается, как мы уже выяснили на 6 лет всеобщим голосованием. Основной смысл в президентской республики в том, что президент занимает верховное положение среди высших органов государственной власти. Можно выделить основные признаки республики:

1. Законодательные органы государственной власти избираются народом (либо формируются теми органами, которые избрали граждане);

2. Полномочия данных органов ограничена определенными процессуальными срокомами;

3. Присутствует разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную;

4. Президент имеет большой объем полномочий, для осуществления власти в стране.

В-третьих, Президент Российской Федерации является гарантом законных прав и свобод людей и граждан нашей страны. Президент обеспечивает правильное взаимодействие, функционирование органов государственной власти в России. Определяет тенденции развития нашей страны во внешней и внутренней политике.

Таким образом, Президент Российской Федерации, занимает не только пост главы государства, но и является наиболее ключевой персоной в выражении определенных политических запросов и требований. Такое положение Президента не ограничивает деятельность основных государственных органов Российской Федерации, поскольку полномочия Президента устремлены на обеспечение должного функционирования и взаимодействия всех ветвей власти в Российской Федерации. Президент РФ так же стоит на страже соблюдения Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина, охрану государственного суверенитета.

Я верю, что Российская Федерация, имея столько проблем во власти, станет еще более величественнее назло её внешним и внутренним врагам.

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31

2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"(ред. от 05.02.2014) // СЗ РФ. 1997. № 1.

3. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"(ред. от 28.12.2016) // СЗ РФ. 1997. № 51.

4. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67 – ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ.- 2002.- №24.

5. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. – 3-е издание, изм. и доп. – М.: Издательство Норма, 2002.

6. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. – 2-е изд. – М.: Юристъ, 2005. – 520 с.

7. Липинский Д.А., Хачатуров Р.Л., Теория государства и права: курс лекций. Тольятти: ТГУ, 2008. 316с.

8. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. – М.: Проспект, 2013. с. 167-180.

9. Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник 4-е издание. 2011. с. 65.

10. Основы государства и права: Учебное пособие для поступающих в юридические вузы./Под редакцией академика О.Е.Кутафина. - 7-е издание, переработанное и дополненное. - М.: Юристъ, 2000. С. 172.

11. Теория государства и права: учебник / А.А. Гогин, Д.А. Липинский, А. В. Малько (и др.); под ред. А.В. Малько, Липинского.-Москва : Проспект, 2015. – 328 с.

12. Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. – М.: Юристъ, 2008. – 400 с.

13. Шабуров А.С. Теория государства и права. – М.: Норма, 2015. – 496с.


Основы государства и права: Учебное пособие для поступающих в юридические вузы./Под редакцией академика О.Е.Кутафина. - 7-е издание, переработанное и дополненное. - М.: Юристъ, 2000. С. 172.