"Ресурсное проклятие" сущность и основные концепции

Подробнее

Размер

149.33K

Добавлен

05.10.2020

Скачиваний

Добавил

Диана Чуханова

Скачать работу

Текстовая версия:

Перейти к полной версии

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«Российский государственный гуманитарный университет»

(ФГБОУ ВО «РГГУ»)

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра финансов и кредита

Чуханова Диана Александровна

«Ресурсное проклятие» сущность и основные концепции.

Курсовая работа студента 1 курса очно-заочной формы обучения

Направления «Экономика», профиль «Финансы и кредит»

Научный руководитель:

кандидат экономических наук,

доцент

____________ Лылова О.В.

«____»_____________2020

Москва 2020

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной темы заключается в том, что «ресурсное проклятие», является частым явлением в экономике. Необходимо отметить, что чаще всего «ресурсное проклятие» встречается у стран с большим запасом природных ресурсов и не развитой экономикой.

Главными причинами «ресурсного проклятия» является уменьшение конкурентоспособности разных секторов экономики, вызванное увеличением реального обменного курса, связанного с притоком доходов от этих ресурсов в страну; переменчивость доходов от реализации ресурсов на международном рынке; ошибки в государственном регулировании или повышение уровня коррупции, сопряженном с притоком «легких» денежных средств в экономику страны; недостаток реальной мотивации и реальной потребности в развитии реального производительного сектора, так как доходная часть от реализации сырья дает возможность успешно существовать в текущей государственной системе.

Актуальность проблемы «ресурсного проклятия» не вызывает сомнений, поскольку, в случае если не исследовать «голландскую болезнь» и не принять оперативные мероприятия по ее разрешению, то это может в значительной степени негативно повлиять на экономику страны, а именно – привести к ослаблению экономики страны, повышению кризисных явлений, из которых стране будет сложно выйти из-за высокой зависимости от цен на сырье.

Между тем, существуют разные мнения по этому вопросу. Одним из самых распространенных является то, что богатство ресурсов страны влечет за собой задержки в экономическом росте.

В роли теоретической основы изучения выбранной темы использованы работы в сфере общей теории «ресурсного проклятия» таких ученых, как Мовчан А., Росс М.

Вопросы определенных сторон проявления «ресурсного проклятия» изучали Глотов В. И., Соколовский О. А., Халилова Т.В., Леонтьева Л. С.,

Объектом исследования являются механизмы формирования явления «ресурсное проклятие».

Предметом исследования являются: изучение особенностей «ресурсного проклятия» и механизмов борьбы с его проявлениями.

Цель исследования заключается в изучении проявлений «ресурсного проклятия» в Российской Федерации и за рубежом.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть теоретические аспекты «ресурсного проклятия»;

- рассмотреть процесс формирования «ресурсного проклятия» в экономике страны;

- исследовать «ресурсное проклятие» в зарубежных странах и в экономике России;

- охарактеризовать механизмы преодоления "ресурсного проклятия", в РФ и международный опыт.

В процессе написания данной курсовой работы использовались такие методы как анализ, синтез, классификация информации и библиографический анализ.

При написании курсовой работы использовались такие источники информации, как учебные и методические пособия, периодическая литература, ресурсы сети «Интернет» и др.

Структура данной курсовой работы имеет следующие составляющие: введение, три главы, заключение, список использованной литературы.

Во введении описана актуальность изучаемой темы, указан объект и предмет, цель, задачи, источники информации.

В первой главе рассматриваются теоретические основы «ресурсного проклятия» в экономике.

Во второй главе анализируется «ресурсное проклятие» в экономике различных стран.

В третьей главе исследуются методы преодоления «ресурсного проклятия».

В заключении сделаны основные выводы по исследуемой проблеме.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ «РЕСУРСНОГО ПРОКЛЯТИЯ» В ЭКОНОМИКЕ

Понятие «проклятие ресурсов» или же «парадокс изобилия» предполагает рассмотрение теории неблагоприятного влияния природных ресурсов и богатств на экономический рост. Данная концепция относится ко всем минеральным ресурсам, однако зачастую свидетельствуют о проблемах стран, которые обладают большим запасом нефтяного сырья, их можно назвать как «нефтяное проклятие», поскольку на долю торговли углеводородами отводится свыше 90% всей торговли минеральными ресурсами.

Между тем, необходимо отметить, что природные ресурсы, продуцирующие эффект «ресурсное проклятие», не считается возобновляемыми природными ресурсами.

Впервые понятие «проклятие ресурса» было озвучено Ричардом Аути в 1993 г. в авторской книге «Устойчивое развитие в области минеральных ресурсов: проклятие ресурса» с целью описания взаимосвязи между понижением темпов экономического подъема и повышением зависимости от ресурсов, что приводит в свою очередь к повышению значения характерного природного ресурса в экономике государства ¹.

Р. Аути разработал понятие «проклятие ресурсов», с целью обозначения ситуации, имеющей место на рынке нефти, в странах-экспортерах энергии во время энергетических кризисных явлений в 1970 году. Определение ограничений на реализацию сырья в 1974 г. привело к повышению цен на энергоносители. У поставщиков стран началось ежегодное уменьшение ВВП.

Таким образом, можно сформулировать точное определение термина «ресурсного проклятия», под которым следует понимать определенную теорию о том, что в некоторых странах, которые зачастую являются менее экономически развитыми, имеются крупные запасы природных ресурсов, что тормозит их развитие.

Сущность «ресурсного проклятия» состоит в том, что осуществляется неблагоприятное воздействие структуры национальной экономики на ее рост и развитие. Между тем, данная концепция не дает понимания о том, как масштабно поменяется жизнь стран в случае, если бы у нее отсутствовали данные сырьевые ресурсы. Между тем, некоторые страны обладают крупным запасом ресурсов, но не оказывает решающего значение на их экономическую структуру ².

В качестве основных причин ресурсного проклятия можно отметить следующие:

- влияние притока иностранной валюты на внутренний курс;

- понижение уровня спроса на продукцию из иных секторов экономики;

- непрерывное изменение уровня цен на ресурсы на международном рынке;

- коррупционные процессе во власти страны;

- допущенные политические ошибки внутри страны;

- неблагоприятное воздействие на формирование смежных отраслей экономики по причине крупных доходов от реализации нефти;

Осложнение экономической конкуренции, как правило проявляется одновременно с лоббированием интересов определенных групп в получении доходов от реализации ресурсной части. В подобной ситуации основные макроэкономические показатели будет непрерывно падать, так как большинство ресурсов будут перенаправляться в добывающих и перерабатывающих отраслях. В случае, если доходная часть распределяется в пользу обрабатывающей и перерабатывающей промышленности, то возникает вероятность экономического подъема. Избыток доходов приводит к безработице для большинства населения. Их потребности обычно удовлетворяются за счет бюджетных ресурсов, состоящих из доходов от ресурсов. В то же время недостаточные субсидии сжимают внутренний спрос. Это также оказывает негативное влияние на развитие внутреннего рынка. Как и в любом правиле, есть исключения. Многие промышленно развитые страны имеют значительные запасы сырья, но они смогли восстановить свою экономику для производства и услуг. В свою очередь, это привело к тому, что национальные ресурсы недостаточны для удовлетворения всех производственных потребностей. Экономика Норвегии считается одной из самых стабильных и устойчивых в мире, но на 40% зависит от экспорта нефти и ее продуктов. Правительство предпринимает шаги по снижению роли первичного сектора в экономической структуре государства.

Некоторые ученые объясняют невозможность преодоления бедности тем, что в странах, которые имеют изобилие энергоресурсов, особое отношение к производству одного товара, а теория сравнительных преимуществ не развита.³

Высокий ресурсный запас неблагоприятно сказывается на темпе роста благосостояния населения. Рассмотрим основные механизмы воздействия ресурсного запаса:

- технологические механизмы,

- макроэкономические механизмы,

- институциональные механизмы,

- политические механизмы.

«Технологическое проклятие» определяется голландской болезнью, действия, которого можно описать моделью, где экономика страны состоит из трех частей:

1) ресурсного;

2) реализуемой на международном рынке продукции, за исключением сырья;

3) неторгуемые товары (например услуги)⁴.

Голландская болезнь сказывается на увеличении макроэкономической изменчивости. В случае, если производственный сектор приносит крупную прибыль, то в периоды повышения цен на сырьевые ресурсы, производство будет снижаться. Однако, в случае падения цен, связанного повышения нет, поскольку из-за уменьшения показателей объема, производительность трудовых ресурсов падает и начинает отставать от показателей разных стран. Таким образом, конкурентоспособность производственного процесса уменьшается и в связи с чем, ее сложно восстановить.

Одним из самых важных каналов распространения ресурсного проклятия является неблагоприятное воздействие больших запасов ресурсов на качество институтов. С этой точки зрения доходы от распространения ресурсного бума повышаются стремительно, поскольку в данном случае лучше вложить деньги в распределение ренты, чем в производственный процесс ⁵.

Таким образом, можно положиться на гипотезу, в которой присутствуют все механизмы, сдерживающие изобилие сырьевых ресурсов, однако данные механизмы не носят обязательных характер.

В статье авторов Мехлума, Моене и Торвика представлена модель, разъясняющая плохую работу институтов, где большое число ресурсов будет негативно влиять на благосостояние населения, а с хорошей работой институтов наоборот – благоприятно ⁶.

Опыт других развитых стран говорит о том, что «ресурсное проклятие» основным образом несет угрозу не развитым странам. К примеру, Норвегия является довольно богатой страной по запасам углеводорода. Власти Норвегии применяют дополнительные доходы от продажи нефти с целью повышения затрат на образование, культуру и накопление стабилизационного фонда. Однако, в случае если ресурсные запасы были бы обнаружены уже после того, как институты в государстве были сформированы, то большая часть ресурсных запасов никак не сказалось бы на долгосрочных темпах повышения стабильности стран.

Множество природных ресурсов влияет, как и на экономическое, так и на политическое развитие стран. Например, в государствах, где есть много ресурсных запасов, политический режим менее демократичен.

Автор М. Росс в своих работах рассматривает 3 ключевых причины возникновения нестабильности в демократии по причине высокого содержания ресурсных запасов:

1) «диктатор применяет доходы от ресурсов для финансирования правоохранительных органов»;

2) «доход дает диктатору возможность вести популистскую политику, обеспечивая поддержку большинства»;

3) «эффекты, которые связаны с накоплением «общественного капитала».

Таким образом, в подобных странах спрос на демократию крайне низкий ⁷.

Выводы

Впервые термин «ресурсное проклятие» применил Ричард Аути в 1993 году. Ресурсное проклятие – теория, опирающаяся на то, что определенные страны, государства, имеющие большое количество природных ресурсов, оказываются на самом деле гораздо менее экономически развитыми, если сравнивать их со странами с наименьшими запасами природных ресурсов.

Содержание, сущность «ресурсного проклятия» находится в проявлении, выражении негативного, неблагоприятного. В научной литературе господствует точка зрения, что природные ресурсы, главным образом углеводороды, неблагоприятно воздействуют на экономическую и политическую систему государства.

На вопрос о наличии «ресурсного проклятия» нередким ответом становится «нет».????? Отсутствие «проклятия» рассматривается в статье С. Гуриева и К. Сонина.

Необходимо отметить следующие причины происхождения ресурсного проклятия: политические ошибки, коррупция, постоянное изменение цен на ресурсы, уменьшение спроса на товары, влияние притока иностранной валюты.

Можно выделить четыре группы механизмов влияния ресурсов: политические, институциональные, макроэкономические, технологические.

Главными проявлениями "ресурсного проклятия" называют: подавление развития сектора торгуемых товаров ресурсным и неторгуемым секторами; уменьшение объема производства при росте цен на ресурсы; распространение коррупции, недобросовестной конкуренции; содействие нестабильности демократии и т.д.

2. ИССЛЕДОВАНИЕ «РЕСУРСНОГО ПРОКЛЯТИЯ» В ЭКОНОМИКЕ РАЗЛИЧНЫХ СТРАН

2.1 «Ресурсное проклятие» в зарубежных странах

Справедливо отметить, что не все либеральные экономисты серьезно относятся к модной «теории». Например, Андрей Илларионов, бывший советник президента Российской Федерации, который сегодня сильно критикует российское правительство, выступая весной на конференции в Экономическом университете "Природные ресурсы в экономическом развитии: благо или риски?", отметил, что "построение моделей "ресурсного проклятья" может рассматриваться не более чем как курьез".⁸

Для опровержения "теории ресурсного проклятия" не нужно даже обращаться к статистике. Сначала — логика. Согласно ее законам достаточно одного отрицательного примера, чтобы опровергнуть утверждение. В нашем случае таких примеров множество ⁹.

Возглавляют список "исключений" США, которые в течение, по крайней мере первой половины ХХ века были не просто страной, богатой ресурсами — экспорт нефти тогда являлся крупнейшей статьей их экспорта и источником "валютных поступлений". Развернутый анализ ключевой роли минерально-сырьевой базы в становлении США как великой экономической державы дан, например, в работе Дэвиса и Райта "Генезис американского сырьевого изобилия" (1997). В то же время США добывает не меньше ресурсов, чем Россия, а признаков "голландской болезни" у них нет. Потому что при инновационной экономике технологии, как минимум, не хуже нефти формируют добавленную стоимость. Себестоимость айфона Х – 357 долларов, а оптовикам его продают за 999 долларов (около 70 тыс. руб.). Разницу даёт экономика знаний.¹⁰

Затем — Австралия. Ведущий специалист по сравнительной динамике экономического развития Ангус Мадиссон в своей книге «Динамические силы в капиталистическом развитии» оправдывает свой отказ рассматривать «особый случай Австралии» на том основании, что его «впечатляющие достижения до Первой мировой войны» в основном определялись его преимуществом в природных ресурсах, а не в технологическом развитии.

Норвегия, которая еще в начале ХХ века была беднейшей страной Европы и лишь совсем недавно перешла в разряд наиболее развитых — исключительно благодаря разработке и экспорту нефтяных ресурсов Северного моря.

Конечно, можно утверждать, что США, Австралия, Норвегия или довольно успешные Исландия и Маврикий - только исключения, которые подтверждают «общее правило». Однако у данной проблемы есть и другая сторона. Даже если мы предположим, что существует связь между сырьевой ориентацией экономики и бедностью стран, логически не следует, что материальное богатство является причиной их бедности, как апологеты «теории бегства ресурсов» пытаются представить этот случай. Может быть много причин, не связанных с существованием или отсутствием ресурсов, которые могут привести к этим отношениям. Самое простое, но далеко не единственное объяснение состоит в том, что для эффективного использования всех ресурсов (минеральных, природных, человеческих, временных, географических), то есть создания экономики, которая особенно способна к "процветанию" в условиях обильных природных богатств - нужен определенный уровень зрелости в обществе. Однако известно, что развитые общества занимают относительно небольшую часть территории - не более трети. Учитывая, что природа распределила ресурсы независимо от развития общества, вероятность того, что, например, запасы нефти пойдут компаниям, не достигшим достаточного уровня развития, намного выше, чем вероятность оказаться в «правильном месте» в нужное время в распоряжении развитых стран, которые способны использовать их с той эффективностью, которую демонстрировали США, Австралия и Норвегия.

Делаем вывод, что нет обязательной и неизбежной связи между обилием природных ресурсов и «экономическим провалом». Можно сказать, что это миф и есть несколько специфичных случаев, которые можно привести в качестве доказательства ¹¹.

Какие страны больше всего пострадали от "ресурсного проклятия"?

1. Венесуэла.

Страна обладает крупнейшими разведанными запасами нефти (300 млрд. баррелей нефти, больше, чем у Саудовской Аравии или России). Однако страна испытывает серьезные экономические трудности. За прошлый год инфляция в стране достигла 10 000 000%;??? ВВП упал на 25%, из страны уехало 3 млн. человек. Более 90% экспорта Венесуэлы составляет нефть.

2. Сьерра-Леоне.

Большую часть ее истории с момента обретения независимости сопровождали вооруженные конфликты и государственные перевороты. В стране имеются большие запасы железных руд и алмазов. Тем не менее, эта одна из беднейших стран мира, 70% населения живет за чертой бедности.

3. Казахстан. Развитию нефтяной промышленности в республике препятствовали трудности с транспортировкой сырья. Сегодня Казахстан в значительной степени зависит от российской нефтяной системы в Приднестровье. Внедрение с 2001 года системы Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) значительно облегчило развитие экспорта нефти из республики.¹²

Кроме этих стран, которые не воспользовались своими природными богатствами, можно также отметить Анголу, Мьянму, Центральноафриканскую республику.

Однако есть страны, которые, несмотря на значительные природные богатства, успешно развивались. Это Норвегия, Канада, Австралия, США, Ботсвана.

Почему некоторые страны, богатые ресурсами, преуспели в своем экономическом развитии, а другие нет?

Основная гипотеза, объясняющая это явление, состоит в том, что "ресурсное проклятие" возникает только в тех странах, где экономические и политические институты слабо развиты. В развитых демократических странах природные богатства не оказывают негативного влияния. Эти выводы подтверждаются многими экономистами.

Подводя итоги, хочется сказать, что такое явление, как "ресурсное проклятие" реально существует, и Россия от него страдает (хотя не так сильно, как африканские страны). Но точнее этот термин было бы назвать "ресурсной болезнью", от которой в принципе можно вылечиться, как это сделали Голландия или Норвегия (которая также "переболела" этой болезнью в 1970-х годах).¹³

2.2 «Ресурсное проклятие» в экономике России

Природные ресурсы России достаточны для самообеспечения, и значительная часть остается для экспорта, но эти возможности не используются в полной мере.

Географические особенности России - огромной территории с относительно низкой плотностью населения - определяют место России как поставщика природных ресурсов.¹⁴

Богатства сегодняшней России в значительной степени основаны на притоке нефтедолларов. На нефтедолларах основывается рост реальных доходов населения а, также присутствует политическая стабильность страны.

Доходы от экспорта минеральных ресурсов и избыток этих ресурсов внутри страны во всех случаях приводят к деформации экономики, независимо от политической системы и применявшейся экономической политики.

Корреляция скорости роста российского ВВП со скоростью роста цен на нефть на мировых рынках составляет 99 %. Важно подчеркнуть, что речь идет даже не о корреляции с уровнем цен на нефть, а именно со скоростью их роста — то есть для роста российской экономике уже более 15 лет необходим рост цен на нефть, на каком бы уровне они ни находились, а их снижение даже на относительно высоких уровнях означает спад в экономике. Но деформация экономики в России не ограничивается зависимостью ее общей активности от цен на углеводороды. ¹⁵

Высокую зависимость от цен на нефть показывает доля импорта в потреблении (причем эта зависимость практически линейна в период роста цен на нефть, но сходит почти что на нет при падении цен: дело тут в разрушении собственной производственной базы, по мере роста цен на нефть в нулевые годы уступавшей импорту). Основной проблемой российской экономики является ее недостаточная диверсификация. Российская экономика относится к наименее сложным в мире, существенно уступая по сложности и другим странам БРИКС и большинству развивающихся стран.

С точки зрения нефтяной зависимости Россия находится примерно между Венесуэлой, Казахстаном и частично Ираном (Рисунок 1). Значит ли это, что Россия находится на распутье - между политической стабильностью и шоком?

Рис. 1. Нефтяная зависимость стран

Прямолинейно — нет. Движение российского круга (в системе координат) в том или ином направлении будет связано с политическими решениями: то есть, если Россия движется в сторону Венесуэлы – то происходит распространение популизма в экономике, если движется в сторону Ирана – то это приводит к большей изоляции, укреплению патриотических тенденции, закрытию экономики и ее большему регулированию.

Конечно, нужно перейти в место, где эффективность использования нефти в ВВП значительно выше, туда, где находится Канада и та же Мексика.¹⁶

Выводы

Далеко не все либеральные экономисты относятся к модной "теории" серьезно. Возглавляют список «исключений» США. США добывает не меньше ресурсов, чем Россия, а признаков "голландской болезни" у них нет. Потому что при инновационной экономике технологии, как минимум, не хуже нефти формируют добавленную стоимость.

США, Австралия, Норвегия или вполне успешные Исландия с Маврикием — лишь исключения, подтверждающие «общее правило». Для эффективного и правильного использования любых ресурсов (минеральных, человеческих, временных, природных, географических) - то есть создания экономики, способной «по уму» управлять данными природой богатствами, - нужна обязательно определенная зрелость общества, достаточно высокий уровень его развития.

Но есть некоторые особые случаи, которые нужно отдельно рассматривать. Больше всего пострадали от «ресурсного проклятия» Венесуэла, Сьерра-Леоне, Казахстан. Кроме этих стран, которые не воспользовались своими природными богатствами, можно также отметить Анголу, Мьянму, Центральноафриканскую республику.

«Ресурсное проклятие» возникает только в тех странах, где экономические и политические институты слабо развиты.

Аномальные доход от экспорта полезных ископаемых, а также избыток таких ресурсов в стране, в любом случае приводит к сбою экономики, независимо от политической системы и применяющейся экономической политики.

Россия ни в какой степени не является исключением из этого правила. Основной проблемой российской экономики является ее недостаточная диверсификация. Российская экономика относится к наименее сложным в мире, существенно уступая по сложности и другим странам БРИКС и большинству развивающихся стран. Также, экономический эффект «ресурсного проклятия» отражается в социальной сфере, а именно: снижение уровня образования и квалификации трудовых ресурсов. Что касается нефтяной зависимости, то Россия находится где-то между Венесуэлой, Казахстаном и частично Ираном.

3. МЕТОДЫ ПРЕОДОЛЕНИЯ «РЕСУРСНОГО ПРОКЛЯТИЯ» В ЭКОНОМИКЕ

3.1 Механизмы преодоления "ресурсного проклятия", международный опыт

Каждая страна имеет свой собственный конкретный взгляд на методы воздействия на ситуацию, в основном связанные с разным пониманием задач и специфики предпринимаемых действий.

Попытки правительства Казахстана сдерживать растущую зависимость от ресурсов начались в 2001 году, когда был создан Национальный фонд, куда направлялись все доходы от экспорта энергоносителей. По словам создателей, это должно было стать «основой для будущих поколений». Однако с 2008 года Национальный фонд стал источником финансирования бюджета страны.

Правительство, эксперты и представители бизнеса знают, что республика сильно зависит от экспорта энергоносителей. Попытки диверсифицировать экономику обсуждаются в сообществе экспертов, особенно активно после недавнего уменьшения цен на нефть.¹⁷

Казахстан находится под влиянием ресурсной зависимости и довольно активен, но борется с переменным успехом. Одним из наиболее успешных шагов по преодолению «голландской болезни» является создание Национального фонда республики, целью которого является ограничение аппетита правительства по использованию нефтяных доходов страны. Кроме того, развитие благоприятного инвестиционного климата и активное вовлечение иностранных инвесторов в казахстанскую экономику сказались очень позитивно. Наши собеседники говорят, что программы развития инфраструктуры, строительства автомобильных и железных дорог в будущем помогут Казахстану на пути преодоления проклятия ресурсов. Они также делают большую ставку на развитие человеческого капитала, правительство активно вкладывает средства в образование молодежи. Есть ли цифры инвестиций? Примеры диверсификации экономики.?

Бюрократия и коррупция в государственном секторе являются препятствиями в борьбе с ресурсной зависимостью. Есть проблемы с элиминированием реформ, неэффективными государственными предприятиями и банками. После падения цен на углеводороды в 2014 году правительство больше не может использовать резервы Национального фонда, структура управления которого также нуждается в реформировании. Правительство создает много проектов и программ развития для страны. (Например? Дайте ссылку)

Рассмотрим, меры, по преодолению «ресурсного проклятие», предпринимаемые правительством Мексики. Доля нефтяной ренты в ВВП Мексики в 2014 году составила всего 4,9% (в среднем по миру - 2,5%), хотя на своем пике в 1982 году она достигла 18,5% 37,5.? В стране во многом ликвидирована зависимость от нефти. Причины разные. Это снижение добычи нефти в последние годы, увеличение экспорта нефти и снижение цен.¹⁸

На освобождение Мексики от проклятия ресурсов повлияла трансформация модели экономического развития 30 летней давности. Потом Мексика перешла на неолиберальную модель открытой свободной торговли.

Самым большим успехом страны было формирование конкурентоспособного экспортно-ориентированного промышленного сектора экономики. Факторы успеха - это сочетание либеральной торговой политики государства и логистических преимуществ. Кроме того, положительную роль сыграло удержание курса песо на конкурентоспособном низком уровне.¹⁹

Главными неудачами можно назвать:

- неспособность государства увеличить налоговую базу. Низкие налоги не позволяют государству решать общественные и экономические проблемы (создание инфраструктуры, сокращение бедности и т. д.).

- неспособность государства бороться с незаконным оборотом наркотиков и отсутствие верховенства закона;

- неспособность государства преодолеть неравенство.

Факт вступления в ГАТТ, а затем в НАФТА позитивный этап в развитии экономики.

В качестве следующего примера можно привести политику либерализации, проводимую в Индонезии. В Индонезии дерегулирование экономики было основано в 1970х годах, а продолжено в 1980х. В современной Индонезии акцент на нефть и газ сместился на «мягкое сырье» (такое как пальмовое масло), которое с ростом внутреннего потребления стало триггером экономический рост. Благодаря прогрессу в диверсификации экономики, сокращении субсидий и дальнейшей девальвации рупий, правительство Индонезии справилось с шоком падения цен на нефть после 1982 года.²⁰

Тридцать лет назад Индонезия и Нигерия, две зависимые от нефти страны, имели одинаковый уровень дохода на душу населения. Сегодня ВВП на душу населения в Индонезии в 4 раза выше, чем в Нигерии ²¹

Ярким примером «проклятия ресурса» является Нигерия. Эта страна получила 350 миллиардов долларов доходов от нефти с 1970 по 2000 год.

3.2 Способы искоренения "ресурсного проклятия" в РФ

Чтобы разрешить «ресурсное проклятие» в РФ можно применить на практике следующие идеи:

- применять природную ренту в РФ, без роста доходов людей, а компенсирую часть трат, не имеющих отношения к товарам населения. Государству необходимо накапливать природную ренту (финансируемую с помощью экспортных налогов и пошлин) и финансировать почти бесплатное потребления общественных услуг в натуральной форме: образование, детские сады, здравоохранение, общественные услуги, либо уменьшение налогов на зарплату, которые взимаются для этой цели.²²

Средства от экспорта сырья смогут полноценно работать на усовершенствование условий жизни людей, но значительные затраты граждан, очень типичны для стран с рыночной экономикой в таких областях, субсидируемые естественной платой аренды, будут зачастую исключены из стоимости. Российские организации окажутся в состоянии понизить издержки, уменьшить расходы и увеличить конкурентоспособность своего товара.²³

Так, товары с большой добавленной стоимостью сумеет стать конкурентоспособным на мировом рынке (как пример, продукция из Китая, которая ценна, даже при своем низком качестве).

Методы приобретения природной ренты для государства, используя существующие налоги и сборы за природные ресурсы изначально не могут быть видоизменены. И вопросы улучшения механизмов извлечения природных рент должны решаться отдельно.

Для того, чтобы хорошо, качественно потреблять, важно хорошо производить и быть крайне конкурентоспособным.²⁴ У такого подхода имеются недостатки: снижение микроэкономической эффективности в некоммерческой области организации предоставления и применения общественных услуг, благ.

- обеспечить прозрачность сырьевого сектора;

- конкуренция в сырьевых секторах. В монополии легко спрятать взятки и откаты в раздутые издержки. Конкуренция не меньше важна и в торговле ресурсами;

- деполитизировать сырьевой сектор.²⁵

Выводы

У каждой страны свой взгляд на события и методы воздействия на ситуацию и принимаемые меры.

В Индонезии респонденты говорят меньше о демократии, чем о целях развития. В Мексике гораздо больше внимания уделяется нормативной деятельности властей. В Казахстане меры, принимаемые властями, оцениваются в большей степени на основе их прямого участия в экономике.

Проблемы разных стран, которые страдают от «ресурсного проклятия» в целом схожи, и это также очевидно в относительно успешных примерах, таких как Мексика. В дополнение к вполне очевидным проблемам, существуют вопросы, такие как роль низкого налогообложения и государственные капитальные вложения (Казахстан); исправление дискриминации в отношении ресурсной компании «неосновательного обогащения»; необходимость «экономической политики», выходящей за рамки гарантий либерального рынка; методы борьбы с растущим неравенством и т. д.

Для России можно предложить следующие методы борьбы с ресурсным проклятием:

- Природную ренту в России необходимо направлять на компенсацию части нетоварных расходов граждан;

- обеспечить прозрачность сырьевого сектора;

- деполитизировать сырьевой сектор.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

«Ресурсное проклятие» - теория, опирающаяся на то, что определенные страны, государства, имеющие большое количество природных ресурсов, оказываются на самом деле гораздо менее экономически развитыми, если сравнивать их со странами с наименьшими запасами природных ресурсов.

В научной литературе господствует рассуждение, что природные ресурсы, главным образом углеводороды, отрицательно, неблагоприятно воздействуют на экономическую и политическую ситуацию государства.

Отсутствие «проклятия» рассматривается в статье С. Гуриева и К. Сонина.

Основными проявлениями "ресурсного проклятия" выступают: подавление формирования сектора торгуемых товаров ресурсным и неторгуемым секторами; снижение объема производства при повышении цен на ресурсы; увеличение уровня коррупции или недобросовестной конкуренции; содействие нестабильности демократии и т.д.

США, Австралия, Норвегия или вполне успешные Исландия с Маврикием — лишь исключения, подтверждающие «общее правило». Но есть некоторые особые случаи, с которыми надо разобраться. Больше всего пострадали от «ресурсного проклятия» Венесуэла, Нигерия, Сьерра-Леоне, Казахстан.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что «ресурсное проклятие» появляется в основном в странах, где как правило экономические и политические институты мало развиты.

Аномальные доходы от экспорта полезных ископаемых, а также избыток таких ресурсов в стране, в любом случае приводит к сбою экономике, независимо от политической системы и применявшейся экономической политики.

Российская Федерация не является исключением из данного правила. Главной проблемой нашей экономики считается ее недостаточная диверсификация. Отечественная экономика причисляется к наименее сложным в мире, в значительной степени уступая по сложности и другим странам БРИКС и большинству развивающихся стран. Помимо того, экономический эффект «ресурсного проклятия» отражается в социальной сфере, к которым можно отнести: снижение уровня образования и квалификации трудовых ресурсов, что крайне негативно сказывается на развитии институтов государства.

Касаемо нефтяной зависимости, Россия находится где-то между Венесуэлой, Казахстаном и частично Ираном.

У каждой страны свой взгляд на события и методы воздействия на ситуацию и принимаемые меры.

В Мексике гораздо больше внимания уделяется нормативной деятельности властей. В Казахстане меры, принимаемые властями, основываются в большей степени на их прямом участии в экономике.

Проблемы разных стран, страдающих от «ресурсного проклятия», в целом схожи, существуют успешные примеры их преодоления, например - экономическая политика Мексики. В дополнение к вполне очевидным проблемам, существуют вопросы, такие как роль низкого налогообложения и государственные капитальные вложения в Казахстане, где реализуется Стратегический план развития РК до 2025 года, (почему его нет в основном тексте?) в основе которого новая модель экономического роста. Одна из семи важнейших реформ этого плана – развитие нового человеческого капитала. Также эксперт отметил, что сейчас в постиндустриальных странах растет роль специалистов интеллектуального труда. Доля же неквалифицированных трудящихся, наоборот, снижается. Преодоление «ресурсного проклятия» позволит снизить «необоснованное обогащения»; приведет к внедрению «экономической политики», выходящей за рамки гарантий либерального рынка; распространению методов борьбы с растущим неравенством и т. д.

Для России можно предложить следующие методы борьбы с ресурсным проклятием:

- Природную ренту в России необходимо направлять на компенсацию части нетоварных расходов граждан;

- обеспечить прозрачность сырьевого сектора;

- развить конкуренцию в сырьевых секторах. В монополии легко спрятать взятки и откаты в раздутые издержки. Конкуренция не меньше важна и в торговле ресурсами;

- деполитизировать сырьевой сектор.

Таким образом, цель данной курсовой работы выполнена.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Литература

Адреса интернет-ресурсов

Ховавко И. Ю., Шведов К. И. «Ресурсное проклятие»: обзор точек зрения [Электронный ресурс] / И.Ю. Ховавко // Государственное управление. Электронный вестник, 2017. - Режим доступа: /https://cyberleninka.ru/article/n/resursnoe-proklyatie-obzor-tochek-zreniya/viewer/ (дата обращения 05.05.2020)

Тарасов М. Е. Безопасность предпринимательства: электронное учеб. Пособие [Электронный ресурс] / М.Е. Тарасов. - Режим доступа: / http://www. books.google. ru/books / (дата обращения 05.05.2020)

Росс М. Нефтяное проклятие. Как богатые запасы углеводородного сырья задают направление развития государств / М. Росс. - М.: Издательство Института Гайдара, 2015, с. 422.

Травин Д. Всемирная история ресурсного проклятия. Часть I [Электронный ресурс] / Д. Травин // Росбалт. - Режим доступа: / http://www.rosbalt.ru/blogs/2015/05/05/1395430.html/ (дата обращения 05.05.2020)

Васильева О. Г. Проблемы Оценки природных ресурсов в эмпирических исследованиях «ресурсного проклятия» [Электронный ресурс] / О.Г. Васильева // Пространственная экономика. – 2018. - Режим доступа: /https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-otsenki-prirodnyh-resursov-v-empiricheskih-issledovaniyah-resursnogo-proklyatiya/ (дата обращения 05.05.2020)

Халилова Т.В., Леонтьева Л. С., Гайнуллина Л.Ф. Коррумпированность отношений в сфере природопользования, или «проклятие природных ресурсов» [Электронный ресурс] / Т.В. Халилова //Актуальные проблемы экономики и права. – 2016. - Режим доступа: /https://cyberleninka.ru/article/n/korrumpirovannost-otnosheniy-v-sfere-prirodopolzovaniya-ili-proklyatie-prirodnyh-resursov/ (дата обращения 05.05.2020)

Ресурсное проклятие и Россия [Электронный ресурс]. - Режим доступа: / https://www.forbes.ru/column/32494-resursnoe-proklyatie-i-rossiya/ (дата обращения 05.05.2020)

Ясин Е. Нефть, темпы и инфляция/ Е. Ясин // Вопросы экономики. 2015. № 9. С. 15.

Васильева О. Г. Проблемы Оценки природных ресурсов в эмпирических исследованиях «ресурсного проклятия» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: /https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-otsenki-prirodnyh-resursov-v-empiricheskih-issledovaniyah-resursnogo-proklyatiya/ (дата обращения 05.05.2020)

Мовчан А. Ресурсное проклятие: экономические проблемы России в свете опыта других нефтезависимых государств [Электронный ресурс]/ А. Мовчан, 2017. - Режим доступа: / https://carnegie.ru/2017/04/19/ru-pub-68719/ (дата обращения 05.05.2020)

Глотов В. И., Соколовский О. А., Липпушкина И. Ю. Финансовая безопасность России - основа суверенитета и территориальной целостности страны [Электронный ресурс] / В.И. Глотов // Вестник экономической интеграции. 2014. № 8-9. - Режим доступа: / http:// www.fedsfm. ru/publications/1365/ (дата обращения 05.05.2020)

Россия и «ресурсное проклятие»: когда действия режима контрпродуктивны для экономики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: / https://www.forbes.ru/kompanii/342131-rossiya-i-resursnoe-proklyatie-kogda-deystviya-rezhima-kontr-produktivny-dlya/ (дата обращения 05.05.2020)

Васильева О. Г. Проблемы Оценки природных ресурсов в эмпирических исследованиях «ресурсного проклятия» [Электронный ресурс] - Режим доступа: /https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-otsenki-prirodnyh-resursov-v-empiricheskih-issledovaniyah-resursnogo-proklyatiya/ (дата обращения 05.05.2020)

Любимов И.Л. Может ли ресурсное проклятие стать благом для Российской Экономики [Электронный ресурс]/ И.Л. Любимов // Российское предпринимательство. - 2016. - Режим доступа: /https://cyberleninka.ru/article/n/mozhet-li-resursnoe-proklyatie-stat-blagom-dlya-rossiyskoy-ekonomiki/ (дата обращения 05.05.2020)

Росс М. Нефтяное проклятие. Как богатые запасы углеводородного сырья задают направление развития государств / М. Росс. - М.: Издательство Института Гайдара, 2015, с. 440.

"Ресурсное проклятие" сущность и основные концепции

Размер

Добавлен

Скачиваний

Добавил

Предмет

Тип работы

Вуз

Преподаватель