СОЦИАЛЬНОЕ ПОСОБИЕ НА ПОГРЕБЕНИЕ

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«_______________________________________________»

____________________________________________

Гуманитарное отделение

КУРСОВАЯ РАБОТА

Социальное пособие на погребение

Выполнил(а) студент(ка)

_ курса ________ группы

__________________________

__________________________

(пoдпись)

Руководитель,

__________________________

__________________________

__________________________

(пoдпись)

Курсовая работа защищена

«___»_______________ 20___г.

Oценка ___________________

__________________________

(подпись)

Барнаул 2022

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….….....21
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ….……..…………….………25

ВВЕДЕНИЕ

Сфера социальных услуг в настоящее время довольно динамично развивается. Одним из подтверждений этого может служить Федеральный закон от 12.01.96 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» [3]. В законе определены: гарантии погребения умершего с учетом его волеизъявления и пожеланий родственников; гарантии предоставления материальной помощи для погребения; санитарные и экологические требования к содержанию мест погребения; основы организации похоронного дела в РФ. Ст. 10 данного нормативного акты затрагивает вопросы социального пособия на погребение. 

Актуальность темы исследования обусловливается важной ролью похоронного дела как одной из значимых отраслей в сфере социальных услуг, затрагивающей интересы всего российского общества. Рано или поздно каждый человек сталкивается с таким большим горем, как потеря близкого, вынуждающим его приобрести статус потребителя ритуальных услуг, позволяющий на достойном уровне организовать похороны, почтить память об ушедшем в соответствии сего прижизненными пожеланиями и культурно- национальными традициями. Трудная жизненная ситуация, в которой поневоле оказывается потребитель ритуальных услуг, делает возможным и нормативно определяет оказание данных услуг как сегмента социального обслуживания населения, развитие механизма правового регулирования, которого ориентируется сегодня на рыночный инструментарий. Однако наиболее ярко и динамично либерально демократические преобразования, ликвидация государственной монополии в сфере оказания социальных услуг проявляются при формировании рынка ритуальных услуг, обладающего существенной спецификой режима правового регулирования, требующей внимательного теоретического осмысления и анализа.

Теоретическая основа и степень изученности темы. Теоретической основой исследования является законодательная база и труды отечественных ученых П. Е. Уланова, Г. Н. Сюткина, В. Н. Лексин, Л. С. Степиной, в области погребения и похоронного дела, которые оказали существенное влияние на результаты дипломного исследования.

Нормативная основа данного исследования является законодательная база Российской Федерации, Федеральные и Региональные законы, Конституция Российской Федерации.

Объектом исследования курсовой работы являются общественные отношения, которые регулируются правом социального обеспечения в области похоронного дела и социального пособия на погребение в РФ.

Предметом исследования являются нормы, регулирующие правовые отношения категорий лиц, которые имеют право на социальное пособие на погребение.

Целью курсовой работы является изучение нормативного регулирования похоронной деятельности в России, а также рассмотрение получения социального пособия на погребение.

Задачи работы:

Методологическая основа исследования при написании данной работы и раскрытии тем были использованы следующие методы исследования: исторический; сравнительно-правовой; логический; формально-юридический, социологический, системного анализа, статистический, а также различные общенаучные методы исследования, к которым, прежде всего, относятся формально-логические методы (анализ, синтез, индукция, дедукция, гипотеза, аналогия).

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ПОГРЕБЕНИЕ

Погребение (burial) — совершение обрядовых действий по захоронению путем предания тела земле, огню или воде в соответствии с обычаями, традициями и санитарными требованиями.

При погребении должна исполняться воля покойного, выраженная письменно или в присутствии свидетелей: о согласии (или несогласии) на патологоанатомическое вскрытие, изъятие из тела органов и тканей; о процедуре и месте погребения; о доверии совершить погребение конкретному лицу.

Согласно ст. 3 Закона «О погребении и похоронном деле» [3] погребение может осуществляться: путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп); огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом); воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации).

Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:

На территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством Российской Федерации сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела(останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ.

Указанное содействие обязаны оказывать федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления, а также иные юридические лица, оказывающие по роду своей деятельности необходимые для таких случаев услуги. Возможность исполнения волеизъявления умершего определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом наличия свободного участка земли в указанном месте погребения, а также заслуг умершего перед обществом и государством.

1.2. Гарантированный перечень услуг по социальному пособию на погребение

Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Услуги по погребению оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела, которая может наделяться органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления возвратными оборотными средствами в размере, необходимом для оказания данных услуг в течение месяца, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов.

Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок за счет средств:

Фонда социального страхования Российской Федерации - на погребение умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан; бюджетов субъектов Российской Федерации - в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации возмещают специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в размере, не превышающем 1000 рублей [15].

В случае, если в субъекте Российской Федерации стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, превышает 1000 рублей, субъект Российской Федерации самостоятельно за счет собственных источников определяет порядок возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости указанных услуг в части, превышающей 1000 рублей.

В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.

Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Например, Распоряжением мэра г. Москвы от 15.07.96 75/1-РМ [11] установлено, что с 1 августа 1996г. предельный размер стоимости бесплатных услуг не должен превышать общей суммы социального пособия на погребение и доплаты, предусмотренной Комплексной программой мер социальной защиты жителей Москвы.

Так же действует Постановление главы администрации НСО от 27.04.95 № 151 о погребении реабилитированных лиц в случае их смерти за счет государства [12].

Социальное пособие на погребение выплачивается:

1.3. Гарантии, предоставляемые при осуществлении погребение

Согласно № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» [3] гарантии, предоставляемые при осуществлении погребения:

1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления.

2. Услуги по погребению, указанные в пункте 1 настоящей статьи, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.

3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств:

4. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

5. Гражданам, получившим предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи услуги, социальное пособие на погребение, предусмотренное статьей 10 настоящего Федерального закона, не выплачивается.

Можно сделать вывод, что пособия на погребение содержит в себе богатый перечень различных нормативно-правовых актов, которые устанавливают общие принципы и стандарты предоставления социального обеспечения. Следует отметить, что нормы, гарантирующие право на пособие по погребению, содержатся в законе от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», что говорит о том, что на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2 ОСОБЕННОСТИ ПОЛУЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ПОГРЕБЕНИЕ

2.1 Основания и сроки выплаты социального пособия на погребение

Выплата социального пособия на погребение производится на основании:

Социальное пособие на погребение выплачивается в случае, если погребение умершего лица осуществляется за счет граждан.

Выплачивается социальное пособие на погребение, если за ним последовало обращение не позднее шести месяцев со дня смерти. Определяется размер социального пособия на погребение в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение соответственно производится за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Расходы из федерального бюджета возмещаются Пенсионному фонду Российской Федерации, связанные с выплатой социального пособия на погребение не работавших умерших пенсионеров, оформивших досрочно пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до возраста, достигшего им, дающего право на получение соответствующей пенсии). Выплачивается социальное пособие на погребение в размере установленной стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, которая не может превышать десятикратного минимального размера оплаты труда.

Определяется размер пособия исходя из МРОТ на день обращения. Устанавливается стоимость гарантированного перечня услуг по погребению из фактических затрат, но при этом превышать сумма возмещения не может десятикратного минимального размера оплаты труда.

Гражданам, получившим гарантированный перечень услуг по погребению, не выплачивается социальное пособие.

Должно с заявлением обратиться в управление социальной защиты населения по месту получения умершим пенсии, чтобы оформить пособие на погребение пенсионера неработающего, лицо, взявшее на себя организацию похорон. В заявлении должны быть указаны паспортные данные умершего, а также то, что умерший не работал. Кроме этого, представить необходимо справку о смерти (выдается органами ЗАГС) и подтверждающие, документы, что умерший на день смерти не работал. Таким документом может быть справка организации или трудовая книжка. В случае отсутствия документов, подтверждающих, что умерший не работал, принимается подробное письменное объяснение заявителя.

Если умерший не был пенсионером и не работал, заявление о выплате пособия на погребение подается в управление социальной защиты населения по месту жительства умершего. К заявлению прилагаются:

Если справка о смерти утеряна, то выплата пособия на погребение может быть произведена и на основании повторной справки о смерти (дубликата) Пособие на погребение граждан без определенного места жительства выплачивается управлением социальной защиты населения по месту жительства лиц, взявших на себя организацию их похорон.

2.2 Порядок выплаты социального пособия на погребение

Пособие на погребение выплачивается в отделении почтовой связи на основании поручения Управления ПФР, которое выдается в день обращения и действительно в течение 30 дней. По желанию гражданина, при предоставлении банковских реквизитов, пособие на погребение выплачивается на его счет, открытый в кредитном учреждении.

Лицам, взявшим на себя затраты по захоронению, государством гарантирована выплата социального пособия по погребению.

С 1 февраля 2019 года размер социального пособия на погребение в Санкт-Петербурге и Ленинградской области увеличился и теперь составляет 5 946 рублей 47 копеек.

Пособие на погребение в Барнауле, размер пособия в 2022 году составляет 6 964,68 руб. рублей - размер ежегодно индексируется. Обратиться за пособием необходимо не позднее 6 месяцев со дня смерти.

Помимо пособия на погребение, родственники умершего могут получить в Пенсионном фонде пенсию за текущий месяц, которую пенсионер не получил при жизни. Право на недополученную пенсию имеют супруги, дети, братья, сестры, родители, внуки, дедушка или бабушка, если они совместно проживали с умершим.

Обращаться за пособием на погребение:

Срок предоставления.

Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги на личном приеме не должен превышать 15 минут.

Решение о назначении либо об отказе в назначении пособия на погребение принимается руководителем Управления в день поступления заявления о назначении пособия на погребение и документов.

При необходимости запроса в ФКУ – Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области (далее - Пенсионный фонд) для подтверждения информации, указанной в заявлении, решение принимается в день поступления подтверждающей информации от соответствующих органов.

О принятом решении заявитель уведомляется в устной форме в день подачи заявления со всеми необходимыми документами (поступления подтверждающей информации из Фонда, Пенсионного фонда) и принятия решения о назначении пособия на погребение.

В случае отказа в назначении пособия на погребение заявителю сообщается причина отказа и возвращаются представленные документы. По желанию заявителя уведомление об отказе в назначении пособия на погребение в течение 3 рабочих дней направляется на почтовый адрес, указанный в заявлении, а при направлении заявления в форме электронного документа – на электронный адрес, указанный в заявлении.

Выплата пособия на погребение осуществляется территориальным управлением в день подачи заявления со всеми необходимыми документами (поступления подтверждающей информации из соответствующих органов) и принятия решения о назначении пособия на погребение.

2.3. Основания отказа в получении социального пособия на погребение

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Для получения государственной услуги заявитель подает в филиал учреждения по прежнему месту жительства умершего заявление в письменной форме с приложением следующих документов: подлинную справку о смерти лица, погребение которого произведено, или подлинную справку о государственной регистрации рождения мертвого ребенка; документы, подтверждающие, что умерший не работал и не являлся пенсионером, а также подтверждающие случай рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности; документы, содержащие реквизиты организации федеральной почтовой связи по месту постоянного жительства либо реквизиты счета, открытого получателем в кредитной организации; документы, подтверждающие захоронение умершего; свидетельство о смерти; паспорт лица, осуществляющего похороны; справка с места жительства умершего.

В соответствии с п. 3 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Пособие на погребение предоставляется членам семьи и тем, кто взял на себя организацию похорон, основанием для отказа же может является:

Хотелось бы отметить, что на сегодняшний день организация погребения связана с опасением нехватки средств на достойные похороны, очень многие граждане не знают о существовании социального пособия на погребение. Согласно пункту 1 статьи 10 ФЗ № 8, пособие получает любой гражданин, организовавший и оплативший похороны, также ФЗ № 8, указывает на круг лиц, порядок выплаты и необходимые документы для оформления и получения социального пособия на погребение, а налоговый Кодекс Российской Федерации, регулирует сумму выплаты по пособию.

3 ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОГРЕБЕНИЯ

3.1 Проблемы развития законодательства в сфере предоставления социального пособия на погребение

Согласно закону, похоронное дело в России должно являться образцом заботы государства о своих гражданах. В случае смерти каждому гарантируется достойное место на кладбище и уважительное обращение - и все это бесплатно. Но на деле получилось ровно наоборот - почти все за деньги, часто втридорога, и любая ритуальная услуга может обернуться скандалом и откровенным вымогательством.

Проблемы похоронных агентств:

Смерть - вещь непредсказуемая и неожиданная. И поэтому ни один человек не может предугадать дату и время своей смерти. Ведь после того как человек умирает, его родственникам и друзьям хочется похоронить его со всеми почестями. И, к сожалению, данной суммы социального пособия им не хватит, чтобы с достоинством похоронить человека. Поэтому в России принято копить похоронные средства. Обычно пенсионеры начинают откладывать сумму, чтобы близким было, на что достойно провести проводы. Затраты включают большой перечень: участок, ритуальные принадлежности, услуги морга, транспорт и поминки. В эту трудную минуту родственники не задумываются о том, что их затраты можно частично компенсировать пособия на погребение.

Главная цель закона - упорядочить ситуацию на рынке ритуальных услуг, который все последнее время жил и работал именно по рыночным принципам, а также социального пособия на погребение.

На сегодняшний день данная сфера полна недоработок и пробелов как в законодательстве, так и в организации, которые требуют незамедлительного решения;

– необходимость формирования вертикальной системы управления похоронным делом день с закреплением соответствующих полномочий за Правительством Российской Федерации, ответственным федеральным органом исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными организациями и гражданским обществом (в части организации общественного контроля);

– увековечивание доставку памяти героев-ликвидаторов последствий катастрофы на ЧАЭС;

– обеспечение социальных гарантий в части погребения различных категорий граждан, в том числе их финансирование, признак организация отдания нормы почестей и другие;

– разработка стандартов и правил профессиональной деятельности, стимулирование роста качества услуг, предоставляемых населению;

– ограничение возможности недобросовестной конкуренции, формирование благоприятной конкурентной среды в сфере похоронного дела;

– обеспечение член инвестиционной привлекательности оптимальны похоронной отрасли;

– вывод из тени финансовых этом отраслевых потоков, стимулирование роста отчислений, рисунок создание новых рабочих мест;

– создание единой информационной системы учета умерших и мест захоронения.

3.2 Предложения по совершенствованию гарантий и мер в сфере предоставления социального пособия на погребение

Как ни парадоксально это звучит, но именно в ритуально-похоронном деле жизнь кипит. Учитывая, в каком положении находятся близкие родственники погибшего, государство предлагает свою помощь и поддержку. Эта поддержка выражается либо в выплате денежной суммы, либо вместо выплаты пособия на погребение может предоставляться комплекс услуг на безвозмездной основе. Согласно пункту 3 Указа Президента РФ от 29.05.1996 № 1001 «О гарантиях прав граждан по предоставлению услуг по погребению умерших» [3], специализированные службы по вопросам похоронного дела обязаны оказывать.

На территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с действующим законодательством.

Среди наиболее перспективных направлений развития ритуальных отраслей можно выделить:

– развитие похоронных личные объектов комплексного обслуживания;

– внедрение новых товаров, услуг и технологий;

–развитие кремации как экономичного и экологически безопасного индексация способа погребения;

– рост объемов частных инвестиций в развитие объектов похоронного назначения, сооружение негосударственных кладбищ и кремационных комплексов;

– объединение малого бизнеса этом с целью выживания связана рынке;

– развитие системы профессионального образования и сертификации

персонала;

– развитие орган саморегулирования и систем корпоративных стандартов.

В России нужно правильно развить закон «О погребении и похоронном деле». Ведь, эта печальная (но естественная) тема ежегодно становится актуальной для каждой двадцатой семьи. Согласно Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 57 с 01.02.2022 года [10] для социального пособия на погребение установлен размер индексации - 1,084. С 01.02.2022 размер социального пособия на погребение составляет 6 964,68 рублей, в то время как самые простые похороны в Москве в 2022 году составляют около 30 000 рублей, то есть это в несколько раз больше данной суммы. И лицам, взявшим на себя обязанности по погребению умершего, приходится за все платить из своих собственных средств.

Гарантии при осуществлении погребения умершего установлены ФЗ №8. Статьей 8 данного закона супругу (супруге), близким родственникам, иным родственникам, законному представителю трагизм умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются:

– выдача документов, необходимых для погребения умершего, сотрудник в течение суток с момента установления причины смерти; лекций в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела не может быть задержана также на срок более двух суток с момента установления учетом причины смерти;

– предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи с момента субъектов установления причины смерти. Существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление погребения: в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот может быть увеличен до четырнадцати дней.

Таким образом, совершенствование социального пособия на погребение в соответствие с законодательством и по согласованию с соответствующими отделениями ПФРФ и Государственного фонда. На сегодняшний день данная сфера полна недоработок и пробелов как в законодательстве, так и в организации, которые требуют незамедлительного решения, пособие выплачивается в размере, не равной стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении хотелось бы сказать несколько слов об актуальности регулирования похоронной сферы. Погребение заключается в совершении обрядовых действий по захоронению путем предания тела земле или огню в соответствии с обычаями, традициями и санитарными требованиями. При погребении должна исполняться воля покойного, выраженная письменно или в присутствии свидетелей: о согласии или несогласии на патологоанатомическое вскрытие, изъятие из тела органов и тканей; о процедуре и месте погребения; о доверии совершить погребение определенному лицу. При отсутствии волеизъявления указанные вопросы решает лицо, взявшее на себя ответственность по погребению.

Похоронное дело становится отраслью городского хозяйства;

Дается полный перечень ритуальных услуг, предоставляемых специализированными службами по вопросам похоронного дела, и отдельно установлены услуги, предоставляемые также и иными организациями, что создает барьер для злоупотреблений и мошенников:

Гарантирующая часть закона этим не ограничена, существует еще целый ряд статей, непосредственно касающихся различных категорий граждан.

В соответствии с Постановлением Фонда социального страхования РФ от 22.02.96 «О мерах реализации ФЗ «О погребении и похоронном деле» утвержден временный порядок обеспечения социальным пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и учета расходования средств социального страхования на эти цели» [7]

Настоящий Временный Порядок устанавливает гарантии обеспечения выплаты социального пособия на погребение, либо возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специальной службе по вопросам похоронного дела.

Гарантированный перечень услуг по погребению предусматривает:

Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с региональными отделениями Фонда социального страхования РФ и направляется в обязательном порядке исполнительным органам Фонда и страхователям.

За счет средств социального страхования выплачивается социальное пособие на погребение, либо возмещается специальной службе по вопросам похоронного дела, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших работавших граждан (в том числе пенсионеров), а также несовершеннолетних членов семей работающих граждан.

Выплата социального пособия на погребение производится супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Социальное пособие на погребение выплачивается в случае, если погребение умершего лица в п.4 [8] Порядка осуществляется за счет граждан.

Социальное пособие на погребение выплачивается в размере установленной стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, которые не может превышать десятикратного минимального размера оплаты труда.

Гражданам, получившим гарантированный перечень услуг по погребению, социальное пособие не выплачивается.

Выплата социального пособия на погребение умершего работавшего гражданина производится в день обращения организацией, в которой работал умерший; на погребение умершего несовершеннолетнего члена семьи - организацией, где работает один из его родителей или другой член семьи, в которой проживал несовершеннолетний.

Основанием для выплаты социального пособия на погребение является заявление от граждан, указанных в п. 5 [9] и справка о смерти, выданная органами ЗАГС.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти граждан.

Размер пособия определяется исходя из МРОТ на день обращения

Стоимость гарантированного перечня услуг по погребению устанавливается из фактических затрат, но при этом сумма возмещения не может превышать десятикратного минимального размера оплаты труда.

Выплата социального пособия на погребение или возмещение стоимости услуг по погребению производится организацией (страхователем) в счет начисленных страховых взносов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ