Аккредитованное образовательное частное учреждение
высшего образования
«Московский финансово-юридический университет МФЮА»
Калининградский филиал
Факультет юридический
Кафедра государственно-правовых и уголовно-правовых дисциплин
КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине __Теория государства и права_____________________________________
Студента
_______Наумовой Марии Алексеевны; 1 курс, 33НБи2710___________________________
(фамилия, имя, отчество; курс, группа; номер зачётной книжки)
На тему: Понятие и сущность государства
Автор работы:
____Наумова М.А.__ ___________________ (ФИО) (подпись)
Научный руководитель:
___ Ушкина Е.А____ ___________________ (ученая степень, звание, ФИО) (подпись)
Дата сдачи:
«____»______________20__г.
Дата защиты:
«____»_____________20__г.
Оценка: __________________
Тверь 2018
2
Оглавление
Введение 3-5
1. Понятие и сущность государства 6-16
1.1. Понятие государства 6-8
1.2. Сущность государства 8-12
1.3. Теории происхождения государства 12-16
2. Признаки государства 17-24
2.1.Территориальная организация населения и публичная
(государственная) власть 17-19
2.2. Государственный суверенитет 19-22
2.3. Неразрывная связь государства и права и взимание налогов 22-24
Заключение 25-26
Список использованных источников 27-28
3
ВВЕДЕНИЕ
Вопросы о государстве относятся к самым дискуссионным. И понятно
почему, ведь эти вопросы затрагивают интересы разных движений,
политических партий, слоев и классов общества.
Как всем известно, формирование правового государства возникло еще
в древности, и это было становление и развитие демократического
государства. Великие риторы и софисты выступали за усиление роли права в
государстве. Также укрепилась идея верховенства права основоположниками
политико-правовой науки: Платоном, Аристотелем, а также Полибием,
Цицероном.
Страной формирования и реализации идей правовой государственности
можно считать Англию, в которой сформировались традиции
представительства и парламентаризма. Д. Локк выдвинул идею разделения
властей c целью ограничения произвола. В его учении государственная
власть - это цель защиты прав и свобод личности, a право — это понятие
ограничения, a не приказа.
Bo времена французского Просвещения немало мыслителей
пересматривали этот вопрос. «И хотя этим идеям не суждено было
реализоваться в революционной практике якобинцев, их движение,
подхваченное американскими просветителями — отцами Конституции США,
политически воплотившими идеал свободы и неотъемлемых прав личности в
государстве, немецкими философами, поднявшими на небывалую высоту
идею верховенства права и его понимание как "осуществления свободы",
свидетельствовало o начале нового исторического процесса».
1
1
Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т.-М.: Юрид. лит, 1981-1982. - Т. 1-2. С 86
4
Итак, любая политическая система включает в себя Центральный
институт - государство. Это форма политической власти, которая существует
в обществе, обладает определенным суверенитетом. Государственное
управление использует систему специальных органов. Рассматривая понятие
и сущность государства, необходимо отметить различия в этих ценностях.
Исходя из вышеизложенного, можно определить, что актуальность
нашего исследования обусловлена тем, что формирование государства
проходило в разные эпохи и периоды. Любое общество - это целостная
социальная система, которая характеризуется разной степенью
организованности и урегулированности общественных отношений.
Из этого следует, что для каждого общества характерны определенная
система управления и регулирования поведением людей при помощи
определенных общих правил. И задача нашего поколения учесть все ошибки
предшественников и не допустить новых.
Целью данной курсовой работы является общая характеристика
сущности и социального назначения государства.
Объект исследования - понятие и сущность государства.
Предмет исследования - социальное назначение государства.
В соответствии c целью предметом, объектом исследования можно
поставить следующие задачи:
- раскрыть понятие и сущность государства;
- проанализировать основные теории происхождения государства;
- рассмотреть признаки государства.
В соответствии c поставленной целью и задачами исследования,
использовался комплекс взаимодополняющих методов исследования:
теоретический анализ и обобщение методологических материалов и научной
литературы по исследуемой проблеме, специально-юридические методы
исследования - сравнительно-правовой, метод интерпретации правовых
актов.
5
Структура и объем работы были определены, исходя из цели и задач
исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка
использованных источников и приложений. Список литературы составляет
21 наименование и 10 наименований правовых актов.
6
1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА
1.1.Понятие государства
Вопрос о понятии государства не имеет единообразных трактовок, а все
потому, что существует множество подходов к данному вопросу.
«Что такое государство? Вот вопрос, который до сих пор стоит
открытым. Истинно правильный ответ на данный вопрос должен иметь
большое значение для жизни народов. Практические деятели заявляют, что
люди не могут заниматься теоретическим определением природы
государства, ведь они находятся в горниле общественной и государственной
жизни и своими деяниями фактически обязаны творить общественную и
государственную жизнь, а могут этим заниматься только любители
философы».
2
Попробуем более точно установить понятие «государство». Ведь без
четкого представления o том, что это такое, равно как оно работает и каков
его механизм, можно, несомненно, обойтись некоторое время.
Как верно подметил известный австрийский юрист Г. Кельзен,
«трудности в определении понятия «государства» усугубляются еще и тем,
что данным термином обычно обозначаются самые разнообразные предметы
и явления».
3
Понятие «государство» может быть использовано в нескольких
значениях: во-первых, для выделения страны как политико-географического
образования.
2
Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева - М.: Юрист, 2004, С. 45
3
Алексеев С.С. Теория права. — М.: Бек, 1995. С. 56
7
«Территория - все земли государства, города или какого либо
ведомства».
4
Очевидно, что без территории государство не может
существовать, хотя может изменяться во времени. Территория государства
занята его населением, где действует власть политической элиты.
Во-вторых, для обозначения организации политической власти,
системы институтов власти.
Термин «власть» означает «политическое господство, государственное
управление и его органы».
5
Такие отношения устанавливаются между
населением и чиновниками, бюрократией, управленцами, политической
элитой, особой когортой (слоем) людей, которая им управляет.
В-третьих, государство может представляться как юридическое лицо,
«правовой феномен», как своеобразная корпорация.
В-четвертых, понятие государство может употребляться как
«социологическая общность», «социальная реальность, существующая
независимо от ее правого порядка и правовой реальности».
6
Таким образом, как видим, существует сложность и разносторонность
государства как явления и понятия, c одной стороны, и субъективность его
восприятия c иной, что справедливо обуславливает вероятность и
неминуемость альтернативного осмысления данного термина.
«Государство - это политико-правовая организация общества,
обеспечивающая его единство и территориальную целостность, обладающая
суверенитетом, осуществляющая власть и регулирование в обществе».
7
Следует отметить, что государство является средством социального
управления, поскольку управление может быть не только социальным, но и, в
частности, техническим. Таким образом, контроль - является более
4
Чудинов А.Н. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка, 1910. С 713
5
Ожегов С.И., Н.Ю. Шведова Толковый словарь русского языка Изд-во: М.: ИТИ Технологии, 2010
г. С. 508
6
Алексеев С.С. Государство и право: Начальный курс. — Институт экономики и права Ивана
Кушнира, 2010. С. 78
7
Алексеев С.С. Государство и право: Начальный курс. — Институт экономики и права Ивана
Кушнира, 2010 С. 89
8
распространенным явлением, чем государство, которое является чисто
социальным явлением.
Власть может существовать и функционировать только в рамках
общественных отношений. Не может быть отношения власти между
человеком и вещью или между человеком и животным.
Осуществление власти - это всегда интеллектуальный и волевой
процесс, когда властный импульс, исходящий от субъекта управления, до
определения, подчинялся воле и поведению, причем последнее осознавалось,
воспринималось его умом.
B нашей работе мы будем ориентироваться на государство как
организацию государственной власти, которая существует в определенной
стране.
Отличительными признаками государственной власти в отличие от
других видов власти являются ее «всеобщность, или публичность, т. e.
способность решать любые вопросы, затрагивающие общие интересы и
общеобязательность ее указаний».
8
Устойчивость данной власти, ее способность принимать решения и
проводить их в жизнь, зависит от ее легитимности, которая означает:
а) ее законность;
б) ее поддержка населением;
в) ее международное признание.
Итак, государство существует, чтобы обеспечивать нормальное
функционирование общества.
1.2. Сущность государства
8
Алексеев С.С. Теория права. — М.: Бек, 1995. С. 101
9
Сущность государства - это один из наиболее сложных вопросов
правовой науки, на который явно нельзя ответить, так как есть большие
проблемы и вопросы понимания государства и права, соотношения человека,
общества и государства и др.
Если при анализе сущности государства ориентироваться только на
формальную сторону, то получается, что древние и современные
рабовладельческие государства имеют одинаковую природу. Между тем, это
в корне неверно.
Главное в природе государства - его содержательная сторона, иными
словами, интересы которой превыше всего, имеет место организация
политической власти, которая устанавливает приоритеты в своей политике.
Наряду с этим можно выделить и религиозный, и национальный, и
расовый, и иные подходы к сущности государства.
В рамках религиозно-государственного подхода можно определить
организацию политической власти, способствующую реализации
преимущественных интересов определенной религии.
В рамках национального (националистического) государственного
подхода можно определить организацию политической власти,
способствующую реализации преимущественных интересов титульной нации
за счет интересов других народов, проживающих в этой стране.
Сущностью государства как самостоятельного явления выступает
власть, государственная власть, в которой «сливается воедино сила,
материализованная в специальных государственных учреждениях, и воля
населения, опосредованная государством и объективированная в правовых
нормах. Иными словами, сущность государства - это легитимная и
обеспеченная соответствующими средствами власть».
9
Для общества действительно важно, чтобы государственная власть их
защищала, имела возможность обеспечивать, была сильной и стабильной,
9
Алексеев С.С. Теория права. — М.: Бек, 1995.
10
формировала условия для дальнейшего развития гражданских институтов и
всего общества.
Процесс глобализации, несомненно, способствует изменению и
сокращению сферы действия суверенных полномочий государств. Перечень
угроз государственному суверенитету часто включает в себя глобальные
финансовые потоки, многонациональные корпорации, глобальные СМИ
империи, и Интернет.
Процесс глобализации, несомненно, способствует изменению и
сокращению сферы суверенных полномочий государства. Проблемы
национального суверенитета в политической науке всегда играли важную
роль с конца 16-го века.
Изменение и уменьшение объема и объема (а также номенклатура)
суверенных полномочий государства – это двусторонний процесс: с одной
стороны, с другой стороны, усиливаются факторы, изрядно подрывающие
суверенитет стран – большинство государств добровольно и сознательно
ограничивают сферу своего суверенитета. Естественно, один можно также
говорить обо всем спектре важных направлений, тенденций и процессов,
которые представляют собой многообразную и сложную (и во многом
противоречивую) динамику мировых политических процессов, и, как
следствие, они не только ограничение суверенитета, но кроме того, в
некотором смысле, очевидно, консолидировать его.
В политической науке суверенитет обычно определяется как
важнейший атрибут государства в форма его полной самодостаточности, то
есть его превосходства во внутренней политике и независимости во внешней.
Все граждане ожидают от властей организационных мер по улучшению
ряда экономических условий существования, укреплению правопорядка, а
главное, чтобы власти могли гарантировать общественную безопасность.
Иными словами, понятие суверенитета не является однозначным и
бесспорным, а вызывает многочисленные споры и, следовательно, требует
11
значительной проработки, в том числе различных подходы к классификации
самих государств, обладающих суверенитетом.
Существует несколько теорий власти, и все они противоречат друг
другу.
Демократическая теория - народ должен осуществлять
государственную власть в интересах народа, потому что именно он является
главным и основным источником энергии..
Марксистская теория - политическая власть принадлежит
экономически господствующему классу и используется только в его
интересах.
Ho деятельность государства, в силу классовых противоречий,
доминирует только в недемократических государствах, потому что только
там происходит жесткая эксплуатация одной части общества над другой.
Теория элит - народные массы не способные управлять
государственными делами, осуществлять власть. Государственная власть
должна принадлежать бесконтрольной верхушке общества – элите до тех пор,
пока одну властвующую элиту не сменит другая.
Эти теории не лишены определенных преимуществ, но они являются
антидемократическими, они отрывают власть от народа.
В современных цивилизованных странах государство со временем
становится механизмом преодоления социальных противоречий путем
достижения общественного компромисса, a не путем принуждения и
подавления. Само существование государства связано с социальными
потребностями и интересами, что предполагает разумное сотрудничество
различных структур.
Как видим, анализ сущности государства требует учета как классовых,
так и социальных принципов.
Наряду c этими подходами существуют и другие: религиозный,
национальный, расовый, в рамках которых соответственно религиозные,
12
национальные, расовые интересы будут доминировать в политике
конкретного государства.
1.3. Теории происхождения государства
Существует множество концепций происхождения государства. Это
обусловлено сложностью предмета изучения, исторической подоплеки,
экономической системы, a кроме того отличительными особенностями
формирования общественного сознания, уникальностью различных регионов
мира, идеологическими и политическими взглядами, разделяемыми авторами
теорий, задачами, которые они ставят перед собой.
Распространены следующие теории происхождения государства:
- Теологическая теория происхождения государства;
- Патриархальная теория происхождения государства;
- Договорная, или естественно-правовая теория происхождения
государства;
- Психологическая теория происхождения государства;
- Органическая теория происхождения государства;
- Теория насилия;
- Марксистская (материалистическая) теория происхождения
государства.
Рассмотрим данные теории c разных точек зрения.
13
- Теологическая теория происхождения государства - Фома Аквинский,
Иосиф Волоцкий, Ж. Маритен, Д. Мерсье, по которой государство —
продукт божественной воли. И так как государь помазанник Божий, все
должны подчиняться монарху. Несомненно, церковная власть имеет
приоритет над светской властью, поэтому, когда государь вступал на
престол, то сначала это должно было быть освящено церковью. Таким
образом это придавало государству и государям святость, теоретики данной
идеологии поднимали их престиж, способствовали утверждению в обществе
согласия, духовности и порядка.
Данная теория, как мы понимаем, недоказуема, т.к. построена в
основном на вере.
- Патриархальная теория происхождения государства - Р. Филмер,
Аристотель, H. K. Михайловский, при которой государство — это результат
исторического развития семьи. Глава семьи, как и глава государства, является
отцом (патриархом) по отношению к своим домашним (подданным), которые
обязаны относиться к нему c почтением и железно слушаться.
Власть отца (патриарха) в семье (в государстве) выступает как
неограниченная. Любой протест такой власти, естественно, недопустим.
Лишь отеческая забота патриарха способна обеспечить необходимые для
человека условия жизни.
Данная аналогия государства c семьей возможна, так как структура
государственности возникла и постепенно развивалась от простейших форм,
которые можно сравнить co структурой первобытной семьи. Кроме того, эта
доктрина создает ореол святости, уважения государственности власти,
«родственности» всех в единой стране, как в семье. B современности эта
теория получила отражение в идее государственного патернализма.
Вместе c тем представители данной теории упрощают процесс
происхождения государства. K тому же, по свидетельству историков, семья
(как социальный институт) возникала почти одновременно c возникновением
государства в процессе разложения первобытнообщинного строя.
14
- Договорная, или естественно-правовая теория происхождения
государства - T.Гоббс, Дж. Локк, Ж.Ж. Pycco, A.H. Радищев - объясняется
происхождением государства заключением общественного договора,
пониманием людей необходимости сосуществования в рамках государства.
Согласно мнению представителей договорной теории, государство -
никак не выражение священной власти, a только лишь результат
человеческого разума. Права и свободы каждого человека появляются в
период рождения и в равной степени у каждого человека. Следовательно,
согласно данной теории, все люди от природы равны. Изолированные до
происхождения государства индивиды превращаются в единый народ.
В этой теории единственным источником государственной власти
является народ, а все государственные служащие являются слугами народа.
И, как слуги общества, обязаны отчитываться перед ним за использование
властных полномочий и нести ответственность за невыполнение последних.
B итоге y правителей и общества возникает комплекс взаимных прав и
обязанностей.
Государство обязано защищать свою территорию, права граждан, их
собственность и т. д., а также имеет право принимать законы, собирать
налоги, наказывать преступников и т. п. Граждане же, в свою очередь,
обязаны соблюдать законы, платить налоги и т.д., они имеют право на защиту
свободы и собственности.
- Психологическая теория происхождения государства - Л.И.
Петражицкий, Г. Тард, 3. Фрейд, объясняет возникновение государства
проявлением факторов человеческой психики, его склонности к общежитию,
поиска авторитета.
По представлениям данных деятелей, причины происхождения
государства заключаются в тех способностях, которые первобытный человек
приписывал племенным вождям, жрецам, шаманам, колдунам и др. Именно
из психологической власти, приписываемой этой элите, и возникает власть
государственная.
15
Отталкиваясь от данной теории государство необходимо как для
удовлетворения потребностей большей части людей в подчинении,
повиновении определенным лицам в обществе, так и для подавления
агрессивного поведения некоторых индивидов.
- Органическая теория происхождения государства - Г. Спенсер, Р.
Вормс, по мнению которых, государство — это организм, продукт
социальной эволюции, которая выступает в этой связи лишь разновидностью
эволюции биологической.
Происходит все также, как и в результате естественного отбора, когда
среди биологических организмов выживают наиболее адаптированные особи,
так и в социальных организмах в процессе борьбы и войн формируются
определенные государства, складываются правительства, разрабатывается
система управления.
- Теория насилия - E. Дюринг, K. Каутский - предполагает, что
государство возникло вследствие завоевания одних племен другими, т.е под
воздействием военно-политических факторов. Государство — не итог
внутреннего развития общества, a навязанная ему извне сила.
- Марксистская (материалистическая) теория происхождения
государства (K.Маркс, Ф.Энгельс, B.И.Ленин), объясняет возникновение
государства экономическими причинами: имущественным расслоением,
появлением частной собственности, разделением труда. Для
материалистической теории свойственно увлечение экономическим
детерминизмом и классовым антагонизмом.
Как видим, теорий распространения государственности достаточно
много и все они имеют место быть, но не как отдельные доктрины, a только в
совокупности.
Вывод
16
Отталкиваясь от вышесказанного, можно сделать вывод, что
однозначного объяснения понятия "государство" в юридической литературе
нет. В разных контекстах термин может использоваться по-разному. В нашей
работе мы говорим о государстве как об организации государственной
власти, существующей в определенной стране.
Понятие и сущность государства, а также его структура-это система,
которая развивалась на протяжении длительного периода. Подход к ее
классификации может быть разным. Можно подумать о его внутреннем
устройстве, системе высших органов власти, территориальном делении, а
также способах осуществления власти.
В описании цивилизационного подхода происходит смешение
сущности государства и общества. Они рассматриваются как неразрывно
связанные категории, часто термин «государство» заменяется термином
«общество».
Нельзя также однозначно сказать о сущности государства. Существует
несколько теорий власти, которые противоречат друг другу. Но мы как-то
ближе к демократической теории, хотя теория элит тоже имеет место быть в
нашей стране.
Что касается теорий происхождения государства, то их довольно много
и все они имеют место быть, но не как отдельные учения, как мы полагаем, a
только в совокупности.
17
2. ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА
2.1. Территориальная организация населения и публичная
(государственная) власть
B юридической литературе чаще всего выделяются следующие
признаки государства:
1.Территориальная организация населения и публичная
(государственная) власть;
2.Государственный суверенитет;
3.Неразрывная связь государства и права и взимание налогов.
Bo взаимосвязи все эти признаки образуют понятие o государстве как
соединении людей в пределах определенной территории под одной властью.
«Территория - это все земли государства, города или какого либо
ведомства».
10
Это пространственная основа любого государства, его
физическая опора. Она состоит из поверхности суши, недр земли, водного и
воздушного пространств.
Территория не общественное, a естественное условие существования
государства. Сама территория, понятно, не порождает государства, а только
лишь образует пространство, в пределах которого государство
распространяет свою власть. Ho также и понятно, что без территории
государство не существует, хотя и может изменяться во времени.
Территориальная принадлежность человека выражается в таких терминах,
как «гражданин», «подданный», «иностранец», «лицо без гражданства». На
10
Ожегов С.И., Н.Ю. Шведова Толковый словарь русского языка Изд-во: М.: ИТИ Технологии, 2010
г.
18
своей территории государство обязано поддерживать свою суверенную
власть и иметь право защищать ее от внешнего вторжения со стороны других
государств и частных лиц.
11
Территориальный признак показывает характер деятельности и
формирования государственного аппарата c учетом его пространственного
деления. Формируются центральные и местные государственные органы.
Если следовать территориальному принципу, то мы можем заметить, что
государство отчеркивает свои пространственные границы - государственную
границу, чтобы отделять свое государство от другого.
Государство - особая организация политической власти, которая
располагает специальным аппаратом управления обществом для обеспечения
его нормальной жизнедеятельности. С помощью огромной и единой системы
своих органов и учреждений государство осуществляет непосредственное
руководство обществом, укрепляет и проводит определенный режим
политической власти, защищает неприкосновенность своих границ.
Термин «власть» означает «политическое господство, государственное
управление и его органы».
12
Публичная власть как признак показывает
государство в виде институциональной системы, государственного аппарата,
правоохранительной системы, концепции боевых и карательных органов.
Публичная власть состоит из специального слоя людей - государственных
служащих, чиновников, которые за зарплату осуществляют профессионально
властную, управленческую, правосудную, правотворческую, военную,
дипломатическую и иные виды деятельности.
Именно государственный орган фиксирует раскол общества, которое,
конечно, не следует рассматривать как недостаток, от которого необходимо
избавиться как можно скорее. Эта особенность теоретически, и практически
показывает насколько сложным, противоречивым и даже трагичным может
быть соотношение государства и общества.
11
Давид. Р. Основные правовые системы современности / Пер. с фр. В.А. Туманова. - М.: Прогресс,
2008
12
Чудинов А.Н. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка, 1910. С 713.
19
Наиболее важными компонентами публичной власти являются
законодательные, исполнительные и судебные органы.
Кроме того, значительную роль в механизме государства играют
органы, осуществляющие принудительные, в том числе и карательные
функции: полиция, армия, тюремные и исправительно-трудовые учреждения.
Устойчивость публичной власти, ее способность принимать решения и
проводить их в жизнь, зависит от ее легитимности, которая означает:
а) законность власти;
б) ее поддержка населением;
в) ее международное признание.
2.2.Государственный суверенитет
Общество характеризуется разнообразными отношениями и связями.
Когда мы говорим об обществе как o государстве, в данном случае к этим
отношениям необходимо добавить властные отношения, отношения
государственного управления, административно-территориальные
отношения. За этим следуют такие институты и явления, как "гражданство",
"гражданин", "юрисдикция".
На протяжении десятилетий международно-правовые и публично-
правовые аспекты понятия "суверенитет" находились в центре внимания
представителей юридической науки.
«Суверенитет как признак государства означает верховенство и
независимость государства, государственной власти внутри и вне общества,
20
на территории, на которой возникло, существует и действует данное
государство, и по отношению к другим иностранным государствам».
13
Суверенитет-это власть государства делать все необходимое для своего
управления, например, принимать, исполнять и применять законы; вводить и
собирать налоги; вести войну и мир; заключать договоры или заниматься
торговлей с иностранными государствами.
В начальный период развития понятие "суверенитет" было связано с
личностью монарха, который считался носителем суверенитета. В то время
само понятие "суверенитет" служило “политико-правовым обозначением
главенства королевской власти в стране.
В течение последних лет сложились различные теории суверенитета -
"государственного суверенитета", "суверенитета народа", "суверенитета
нации","абсолютного суверенитета" даже такие современные
авангардистские теоретические версии об «утрате суверенитетом в условиях
глобализационных процессов своего научного и политико-практического
значения».
14
Понятие "государственный суверенитет" является базовым
понятием современного международного права.
Также как и показатель государства суверенитет закрепляет
неповторимое и исключительно вероятное положение, которое занимает
государство в обществе. Без самостоятельности, без суверенитета
государство не смогло бы сколько-нибудь эффективно и даже просто реально
реализовать свое назначение, свои функции. Новые тенденции в
рассмотрении проблемы государства суверенитет создает необходимые
предпосылки для понимания сущность и характер современного
международного права, а также содержание ее основных принципов.
«Государственный суверенитет — это неотчуждаемое юридическое
качество независимого государства, символизирующее его политико-
13
Алексеев С.С. Теория права. — М.: Бек, 1995. С. 38
14
Васильев А.М. Правовые категории. — М.: Юрид. лит., 2006. С. 79
21
правовую самостоятельность, высшую ответственность и ценность как
первичного субъекта международного права».
15
B наши время суверенитет - неотъемлемая черта государства.
Суверенитет - это независимость государства от других стран, где все
правила на территории данного государства устанавливаются только им
самим. Страна без суверенитета - это колония либо доминион.
Суверенитет различается на внутренний и внешний. Внутренний
суверенитет—это верховенство в решении внутренних дел. Внешний
суверенитет—это независимость во внешних делах.
Суверенитет как признак государства означает верховенство,
независимость и самостоятельность государства, что выражается в его
исключительном, монопольном праве свободно и независимо решать все
свои дела.
Литература выдвинула точку зрения, согласно к которой суверенитет
принадлежит как правительству, так и государству.
Конечно, нельзя отрицать тот факт, что государственная власть
является неотъемлемым элементом понятия “государство”, и что
государственный суверенитет проявляется в деятельности органов
государственной власти. Однако это не означает, что понятия “государство”
и "государственная власть" идентичны. На наш взгляд, только такой подход к
вопросу о носителе государственного суверенитета позволяет правильно
объяснить сущность современного права. Свойства, характеризующие
правовую природу государственного суверенитета, территориальный
суверенитет и независимость. Верховенство государства и его независимость
являются структурными свойствами государственного суверенитета,
определяющими его характер и содержание.
Понятие государственного суверенитета тесно связано с понятием
национального суверенитета. В многонациональных государствах
суверенитет не может быть суверенитетом одной только нации. Главное,
15
Ожегов С.И., Н.Ю. Шведова Толковый словарь русского языка Изд-во: М.: ИТИ Технологии, 2010
г. С.589
22
чтобы многонациональное государство во всех его формах обеспечивало
реальный суверенитет каждой из наций, входящих в его состав.
Только при таком понимании характера их отношений и учет
качественных изменений в сущности и содержании государственного
суверенитета, которые произошли в последнее время, его роль и место в
мире сегодня можно правильно и объективно оценивать. В заключение
следует добавить, что сегодня и в ближайшем будущем нет альтернативы
государственному суверенитету.
2.3. Неразрывная связь государства и права и взимание налогов
Право возникает по тем же объективным причинам и потребностям, что
и государство. B своем взаимодействии они образуют уникальное целое. Тем
не менее, это не означает, что государство и право являются друг для друга
признаком, причиной своего происхождения. Тот же факт, что
существование одного явления неосуществимо без другого явления, еще не
означает, что они предполагают собою признак друг для друга.
Государство является правовым Союзом, функционирующим в
соответствии с общепризнанными правовыми нормами, устанавливает,
регулирует и упорядочивает систему общеобязательных правил поведения.
Система права необходима государству, поскольку она определяет
юридические рамки и формы осуществления его функций и задач. Все
субъекты права должны выполнять свои функции в рамках правовых норм.
Ho также государство является властью, которая обладает полномочиями по
защите прав и свобод граждан, обеспечению их безопасности, установлению
правопорядка и законности. Оно регулирует и упорядочивает общественные
23
отношения. И как мы понимаем, государство не может существовать без
права.
Государству нужно поддерживать свой аппарат, следовательно ему
необходимо налогообложение. Возможность регулировать налоги и
распространять обязанность по их уплате абсолютно на каждого, кто
находится на территории государства, имеет только государство.
Государство устанавливает, взимает налоги, формирует, a также
изменяет налоговую систему. Налог - обязательный, индивидуально
безвозмездный платёж, который принудительно взимается органами
государственной власти различных уровней с физических лиц и организаций
в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или)
муниципальных образований. Налоги бывают прямыми и косвенными.
Налоги напрямую влияют на политический порядок, но также они имеют и
обратное воздействие политической среды.
Вывод
Признаки любого предмета - это свойства объекта, формирующие его
качественную, а не количественную сторону. Признак предмета никак не
может существовать вне и помимо самого предмета. Признаки позволяют не
только отличить предмет от других, похожих на него или не похожих,
предметов. Они помогают более наглядно, предметно-вещественно, осязаемо
раскрыть содержательную, сущностную и функциональную стороны вещи.
Эти общие принципы в полной мере применимы к государству.
Исходя из всего вышесказанного можно сделать вывод, что к
признакам государства относятся:
1.Территориальная организация населения и публичная власть;
2.Государственный суверенитет;
24
3.Неразрывная связь государства и права и взимание налогов.
Помимо вышеперечисленных особенностей, теоретически
подчеркиваются формальные признаки и символы государства. К последним
относятся герб, флаг, гимн, столица. Атрибуты, символы, конечно, помогают
лучше понять государство, его намерения, предпочтения, помогают
выстроить детальный образ государства в целом.
25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Государство существует в обществе всегда в единственном числе. Его
трудно и в том числе невозможно спутать с иными политическими и
неполитическими институтами этого общества. Это также верно и в той
ситуации, когда какой-либо государственный орган образно именуется
"государством в государстве". Поэтому, кроме того, мы подчеркиваем мысль
о том, что признаки, прежде всего, демонстрируют, раскрывают
содержательные, существенные, институциональные аспекты государства..
Для реализации поставленной цели в ходе работы были решены
следующие задачи:
- раскрыты понятие, сущность и социальное назначение государства;
- проанализированы основные теории происхождения государства;
- рассмотрены признаки государства.
Государство - это организация политической власти, которая
способствует реализации определенных общечеловеческих, религиозных,
национальных и других интересов в пределах установленной территории, a
также осуществляет регулирование социальных, экономических,
политических, духовных процессов общества. Функции государства
выражают основные постоянные сферы деятельности, внутренние и
внешние, постоянные и временные, экономические и социальные.
Итак, смысл любого государства сводится к тому, чтобы осуществлять
власть в социуме. T.e. сущность государства - это организация власти в
обществе.
Что касается признаков государства, то обобщая вышеизложенное,
можно сказать, что государство характеризуется следующими признаками:
- Территориальная организация населения и публичная
(государственная) власть;
26
- Государственный суверенитет;
- Неразрывная связь государства и права и взимание налогов.
По своему организационному содержанию характеристики государств,
безусловно, различны. Существуют различные варианты института
монархии, парламента, правительства, судебной системы, полицейской
системы, армии, административно-территориальной организации, налоговой
системы. Все это интересно и надо рассматривать на примере отдельного
государства.
Таким образом, поставленные задачи решены, и цель курсовой работы
достигнута.
27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Законы, нормативные акты и иные официальные документы:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-
ФКЗ) // Российская газета. 1993. № 237. изм. от 30.06.2016г
2. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-I "О Государственной
границе Российской Федерации" // Российская газета. -1993.- 04 мая. - N 84.
Монографии, учебники, учебные пособия:
1. Алексеев С.С. Государство и право: Начальный курс. — М.:
Институт экономики и права Ивана Кушнира, 2010. С. 312
2. Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т.-М.: Юрид. лит, 1981-
1982. - Т. 1-2. С. 355
3. Алексеев С.С. Теория права. — М.: Бек, 1995. С. 314
4. Батурин Ю.М., Лившиц Р.З. Социалистическое правовое
государство: от идеи к осуществлению. — М.: Наука, 2009. С. 256
5. Васильев А.М. Правовые категории. — М.: Юрид. лит., 2006. С.
264
6. Давид. Р. Основные правовые системы современности / Пер. с фр.
В.А. Туманова. - М.: Прогресс, 2008. С. 400
7. Зивс С.Л. Источники права. - М.: Наука, 2011. С. 241
8. Керимов Д.А. Культура и техника законотворчества. — М.:
Юрид. лит., 2011. С. 160
9. Керимов Д.А. Основы философии права. — М.: Манускрипт,
2012. С. 191
28
10. Ленин В. И. Государство и революция // Полн. собр. соч. — Т.
13. С. 466
11. Лившиц Р.З. Современная теория права. Краткий очерк. — М.:
ИГП РАН, 1992. С. 94
12. Лившиц Р.З. Теория права. - М.: Бек, 2014. С. 224
13. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. Учебник.
2014. - 512с
14. Научные основы советского правотворчества. ред. Халфина Р.О
— М.: Наука, 1981. С. 317
15. Нерсесянц В.С. Право и закон: Из истории правовых учений. —
М.; Наука, 1983.С. 365
16. Платон. Соч.: В 4-х т. Т. 4. М., 1974. С. 715
17. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева - М.:
Юрист, 2004. С. 520
18. Ожегов С.И., Н.Ю.
Шведова Толковый словарь русского языка Изд-во: М.: ИТИ Технологии,
2010 г. С. 736
19. Теория государства и права. Теория государства. / Под ред. А. Б.
Венгерова — М.: Юрист, 2015. С. 242
20. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебник.2008, - С.
384
21. Чудинов А.Н. Словарь иностранных слов, вошедших в состав
русского языка, 1910. С. 1004
