Цифровизация государственных услуг. Лабораторный практикум

Лабораторный практикум № 2

Цифровизация государственных услуг

Проанализируйте материал на сайтах:

Задания:

Электронные сервисы Портала Госуслуг

Электронные ресурсы ГИС ЖКХ

 Изначально прообраз современного портала Госуслуги был разработан ФГУП НИИ «Восход» и имел адрес ogic.ru. Теперь там некий центр юридической помощи, без всяких реквизитов. НИИ «Восход» все еще существует, но уже как бюджетное учреждение (а не как предприятие) и до сих пор занимается разработкой ПО для государственных органов.

В августе 2009 года проект забрали у НИИ и отдали его Ростелекому. К октябрю правительством был утвержден план по переходу государственных услуг в электронный формат, а уже 25 ноября 2009 года состоялся тестовый запуск портала. Министр связи объявил проект запущенным 15 декабря.

На первом этапе портал содержал лишь информацию о различных государственных услугах (110 федеральных услуг и около 200 местных). Личный кабинет с авторизацией через номер личного страхования к нему «прикрутили» только к апрелю 2010 года. И это тоже сопровождалось скандалами, ведь кроме номера для идентификации не требовались дополнительные данные.

Услуги добавлялись на портал постепенно. Например, услугу по оформлению загранпаспорта туда добавили уже в апреле 2010 года, а информацию о штрафах за нарушения ПДД – только к августу, проверку налоговой задолженности – к маю следующего года.

Многие путают портал Госуслуги и Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА). На самом деле, формально это разные вещи, и через ЕСИА можно авторизоваться, в том числе, на других сайтах. Например, через систему можно зайти в личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС, или авторизоваться на региональном портале госуслуг.

Еще интересный вопрос – во сколько обошлось запустить и поддерживать порта госуслуг. Официальные цифры есть только от 2009 года: тогда официально объявили, что на запуск проекта потратили 100 миллионов рублей. Учитывая, что в 2009 году это был информационный сайт с перечислением видов государственных услуг, сумма была явно завышенной.

Данные по информации, размещенной в ГИС ЖКХ, по состоянию на 10.04.2022

В данном случае рассматривалось 107 344 зарегистрированные организации, 947 134 многоквартирных дома, 19 501 420 жилых дома.

В данном графике представлен % выполнения плана внедрения ГИС ЖКХ в разных регионах, всего представлены 85 регионов.

Из данного графика можно сделать вывод, что 78 регионов на более чем 90% внедрены, 6 находятся в 85-90% внедрения и только 1 Томская область пока отстает во внедрении.

Платформа ГИС ЖКХ

Поставщики информации:

– Управляющие организации

– Ресурсоснабжающие организации

Получатели информации:

– Граждане

– Организации

Портал Госуслуг

Поставщики информации:

- Ведомства и организации

Получатели информации:

- Юридические лица

- Физические лица

- Иностранцы

- Предприниматели

На мой взгляд, благодаря цифровизации государственных услуг было решено ряд проблем:

1. Теперь большинство услуг можно получить, не выходя из дома, через мобильное приложение, что довольно удобно, так как не приходится ждать свободной записи для получения услуги и стоять в больших очередях.

2. С помощью цифровизации, а точнее через Портал госуслуг можно оплачивать государственные пошлины со скидкой, что в свою очередь освобождает банки или другие организации от очередей.

3. Так как во многих системах есть личный кабинет и вся информация о владельце данного кабинете, то можно постоянно не вводить информацию о себе, а просто ее проверить, так как все формируется автоматически, что очень удобно.

Конечно, ряд проблем все же еще подлежит решить: цифровизация во всех субъектах страны, притом, чтоб она была одинакова во всех регионах, потому что на мой взгляд, сегодня в ногу со временем идет Москва и Московская область, остальные пока находятся на стадии модернизации, также большая проблема - это дефицит квалифицированных кадров, материальные издержки со стороны государства на развитие цифровых платформ.

1. Киберпреступность. Основным риском, связанным с внедрением цифровых технологий, является возрастающий риск киберпреступности. Масштабное применение цифровых технологий в различных сферах деятельности в результате приводят к скоплению рисков в условиях деятельности взаимосвязанных сложных систем. Опасность заключается в возможном разрушении информационной инфраструктуры, хищении данных, мошенничестве. Деятельность киберпреступников носит транснациональный характер, вычислить личность преступника при использовании им современных технологий достаточно сложно. Объектом атак является информация — важный ресурс постиндустриального общества. Уничтожение, похищение и доступ к информации могут привести к очень негативным последствиям.

2. Угроза сокращения рабочих мест на рынке труда. Цифровизация предполагает развитие робототехники, что, в свою очередь, приводит к сокращению рабочих мест, исчезновение ряда профессий, особенно низкого и среднего уровня квалификации.

3. Отставание системы образования. Система образования не успевает реагировать на изменения, возникшие вследствие цифровизации. Необходима адаптация образовательных программ к современным трансформациям рынка труда, гибкая система кадров, возможность дополнительного образования во время трудовой деятельности.

4. Отставание нормативно-правовой базы от развития технологий. Происходит расхождение между юридической трактовкой и фактическими преступлениями в сфере экономики с использованием информационно-коммуникационных сетей.