Гражданское и торговое право Узбекистана

Право любой страны - это неразрывная часть его национального

достояния, в определенном смысле – порождение традиций, наследие

предков и способ самовыражения данного общества. Гражданское

законодательство Узбекистана основывается на признании равенства

участников регулируемых им отношений, неприкосновенности

собственности, свободы договора, недопустимости произвольного

вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости

беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения

восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и

осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они

свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в

определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на

всей территории Республики Узбекистан. Ограничения перемещения товаров

и услуг могут вводиться в соответствии с законодательством, если это

необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей,

охраны природы и объектов культурного наследия.

Источники права в Узбекистане. Понятие «источник права» мы

рассматриваем как способ закрепления и существования норм права в

Республике Узбекистан.

Законодательство

1. Конституция Республики Узбекистан;

2. Гражданский Кодекс Республики Узбекистан;

3. Закон РУз от 14.12.2000 № 160-II «О нормативно-правовых актах»;

4. Закон РУз от 07.09.2017 № ЗРУ-443 «О распространении правовой

информации и обеспечении доступа к ней»;

5. Приложение к Постановлению КМ РУз от 09.10.1997 № 469 «Положение о

правовой экспертизе и государственной регистрации нормативно-правовых

актов, принятых министерствами, государственными комитетами и

ведомствами.

2. Виды источников права в Узбекистане

В общем, существуют следующие источники права:

1. Правовой обычай;

2. Правовой прецедент;

3. Правовая доктрина;

4. Нормативно-правовой акт;

5. Общие принципы права;

6. Нормативный договор (Международное право).

В Узбекистане такие источники права как правовой прецедент и

правовая доктрина отсутствуют. А именно, гражданин или юридическое

лицо не смогут отстаивать свои интересы, опираясь на предыдущее решение

суда по аналогичному вопросу, или опираясь на работу (например, статью)

квалифицированного эксперта в области права.

Нормативный договор: международные договоры и соглашения.

Международные соглашения также являются одним из источников права в

Узбекистане. Внедрение норм международных соглашений и договоров

может осуществляться двумя способами: путем принятия местных НПА с

включением в него положений международных договоров, а также путем

непосредственного молчаливого признания существования положений

международных договоров и соглашений. Законодательство всегда

подчеркивает превалирующую силу международных соглашений, а именно

их приоритет перед другими нормами права.

Важно отметить еще один источник права в Узбекистане, а именно

правовой обычай, который отражается в местных обычаях и традициях, а

также в обычае делового оборота.

Правовая информация расценивается как источник права.

Условная иерархия источников права в Узбекистане:

1. Международные договоры и соглашения

2. Нормативно-правовые акты и правовая информация

3. Правовой обычай

4. Общие принципы права [1]

При разработке нового Гражданского кодекса Узбекистана в первую

очередь велись дискуссии о структуре гражданского законодательства. В то

же время некоторые ученые из европейских стран предлагают отделить

Торговый кодекс от Гражданского кодекса в Узбекистане. В дуалистической

системе, которая делит систему частного права на две части, гражданское

право и коммерческое право существуют как отдельные законы и

применяются в ряде стран. Однако это мнение не оказало существенного

влияния на процесс кодификации гражданского законодательства

Республики Узбекистан и было отвергнуто. Для этого были веские причины.

Во-первых, устранение последствий командно-административной системы в

стране, внезапное расщепление гражданского права при переходе к системе

рыночных отношений, его применение вызовет серьезные трудности на

практике, недопонимание, специализацию в группе цивилизованных ученых,

что отрицательно скажется на развитии гражданского права. Во-вторых, в то

время, когда происходит сближение норм гражданского и торгового права в

мире, в Узбекистане идет процесс унификации, разделение гражданского

права на два было бы несовместимо с общим направлением развития

гражданского права в России и мире [2].

Сегодня одновременно наблюдаются две тенденции – с одной стороны,

кодификация предпринимательского законодательства, т.е. переход от

монизма к дуализму в частном праве, с другой стороны – декодификация, т.е.

отказ от дуализма в частном праве. Так, например, в рамках СНГ разработан

модельный Торговый кодекс (Закон о торговле). В последние годы в

Узбекистане приняты ряд мер по совершенствованию правовой базы

предпринимательской деятельности, создан институт Бизнес-омбудсмана.

Обсуждался вопрос о разработке Предпринимательского кодекса.

Практикующие юристы и правоведы-теоретики искали ответы на такие

вопросы как:

1. Существует ли необходимость принятия такого кодекса?

2. Какова будет практическая значимость данного кодекса, не станет он

дублированием положений других нормативных актов?

3. Будет ли это единый отраслевой кодекс или комплексный

нормативный акт?

4. Является ли это насущной необходимостью или подражанием

зарубежной практике и следованием тенденциям, существующим в

некоторых регионах?

5. Насколько своевременно принятие данного кодекса в условиях

динамично меняющейся экономики и цифровой трансформации?[3]

При этом, важно учитывать опыт стран, где наблюдается не только

кодификация предпринимательского законодательства, но и опыт стран,

которые отказались от дуализма в частном праве. Сейчас уже вопрос уже не

стоит о целесообразности принятия кодекса, а о том, каким должен быть

кодекс. Принятие кодекса предусмотрено в п.32 Национальной стратегии по

правам человека, а также в Государственной программе. Ожидается, что

принятие кодекса будет способствовать укреплению правовых основ

деятельности субъектов предпринимательства. В случае объективной

необходимости принятия данного кодекса важно обеспечить его

соответствие условиям цифровой экономики, а также учет возможных

экономических кризисов, обусловленных пандемией и другими факторами

Если говорить о договорном праве Узбекистана можно отметить, что

в соответствии с законодательством исполнение обязательства может

обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника,

поручительством, гарантией, задатком и другими способами,

предусмотренными законодательством или договором. Недействительность

соглашения об обеспечении исполнения обязательства не влечет

недействительности этого обязательства (основного обязательства).

Недействительность основного обязательства влечет недействительность

обеспечивающего его обязательства [4].

Целью Закона республики Узбекистан о договорно-правовой базе

деятельности хозяйствующих субъектов является регулирование отношений,

возникающих при заключении, исполнении, изменении и расторжении

хозяйственных договоров между хозяйствующими субъектами. Настоящий

Закон определяет правовые основы заключения, исполнения, изменения и

расторжения хозяйственных договоров, права и обязанности хозяйствующих

субъектов, а также компетенцию органов государственной власти на местах и

органов государственного управления в сфере договорных отношений.

Отношения, возникающие при заключении, исполнении, изменении и

расторжении хозяйственных договоров, регулируются

Гражданским кодексом Республики Узбекистан, настоящим Законом и

другими актами законодательства.

В Законе Республики Узбекистан «О международных договорах

Республики Узбекистан» от 22 декабря 1995г. (извлечение) Статья 28.

Выполнение обязательств по международным договорам Республики

Узбекистан. Президент Республики Узбекистан в соответствии с

Конституцией Республики Узбекистан обеспечивает соблюдение

заключенных республикой договоров, соглашений и принятых ею

обязательств.

Как правило, юридические лица делятся на две большие группы –

коммерческие организации, для которых прибыль является приоритетной

целью, и некоммерческие организации, основная цель которых не

заключается в получении прибыли. Для осуществления

предпринимательской деятельности в Республике Узбекистан

преимущественно выбирают одну из следующих организационно правовых

форма коммерческих организаций: • Частное предприятие; • Общество с

ограниченной и дополнительной ответственностью; • Акционерное

общество; • Налогообложение юридических лиц.

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан «О мерах

по коренному совершенствованию договорных отношений» №УП-6313 от 14

сентября 2021 года с 1 декабря 2021 года отменяются:

 запрет на прием коммерческими банками платежей за

поставленную продукцию (выполненные работы, оказанные

услуги) за счет третьих лиц;

 требования об обязательном установлении предварительной

оплаты в договорах на поставку товаров (выполнение работ,

оказание услуг), заключаемых хозяйствующими субъектами с

долей государства 50 процентов и более;

 требования об обязательном установлении аванса в договорах,

заключаемых между производителями сельскохозяйственной и

животноводческой продукции и заготовительными

организациями. При этом предварительная оплата и аванс

определяются по соглашению сторон договора [5].

С 1 января 2022 года устанавливается порядок, в соответствии с которым:

 сторона договора, принявшая от другой стороны исполнение

обязательств по договору полностью или частично либо иным образом

подтвердившая действие договора в случае, если это

противоречит принципу добросовестности не вправе в дальнейшем

требовать признания данного договора недействительным;

 договоры с хозяйствующими субъектами, связанные с

госзакупками, обязательно должны содержать антикоррупционные оговорки;

 неуплата юридическими лицами или индивидуальными

предпринимателями налоговых и таможенных задолженностей служит

основанием замораживания денежных средств на счетах плательщика в

размере, равном сумме задолженности, и последующем взыскании их по

истечении тридцати календарных дней с уведомлением об этом самого

плательщика;

 договоры, разработанные субъектами естественных монополий, в

сфере коммунальных услуг, энергоснабжения, услуг связи, пассажирских и

грузовых перевозок и в иных подобных сферах, имеющих большое

социальное значение, должны заключаться с потребителями после

согласования с антимонопольным органом.

Также документом отменяется практика утверждения типовых

договоров нормативно-правовыми актами, если законом прямо не

предусмотрено утверждение типовых договоров, обязательных для сторон.

Список использованных источников

1. Гражданский кодекс республики Узбекистан URL:

https://lex.uz/docs/111181 (дата обращения 12.12.22)

2. О договорно-правовой базе деятельности хозяйствующих субъектов

URL: https://cbu.uz/ru/documents/3311/441103/ (дата обращения 14.12.22)

3. Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник.

Узбекистан URL: http://law.niv.ru/doc/dictionary/legal-systems-of-

countries/articles/171/uzbekistan.htm (дата обращения 18.12.22)

4. Правовые формы юридических лиц в Республике Узбекистан

Правовые формы юридических лиц в Республике Узбекистан URL:

https://www.legesadvokat.com (дата обращения 15.12.22)

5. Хушбокова Н.Г. Республика Узбекистан: история развития

гражданского права // Universum: экономика и юриспруденция : электрон.

научн. журн. 2022, URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/13593

(дата обращения 15.12.22)