Индустриализация в СССР: планы, реальность, итоги.
Предмет
Тип работы
Факультет
Преподаватель
Индустриализация – это период с 1928 по 1941 годы, включающий в себя планы первых трех пятилеток, которые смогли укрепить промышленность СССР, обеспечить независимость военно-промышленного комплекса и основных элементов экономики от Западных стран. Свое начало индустриализация берет в двадцатых годах прошлого века, которые привели к внедрению НЭПа. Первый разговор о курсе на индустриализацию произошел в 1925 году.
Окончание Гражданской войны в Советском союзе привело к разговорам о промышленном строительстве. Во-первых, потому что послевоенное состояние советской экономики было крайне тяжелым, по оценкам экономистов она оказалась отброшенной к уровню времен правления Петра Первого. Заводы и фабрики не выпускали свою продукцию, транспорт бездействовал, не хватало даже повседневных промышленных товаров.
Во-вторых, сохранялась опасность новой войны с западными странами. Очень часто возникали ситуации, которые связаны с взрывами, убийствами сотрудников советских посольств, угрозами и провокациями, попытками начать боевые действия. В таких условиях Красная Армия нуждалась в техническом перевооружении, выпуске новых танков, бронепоездов, самолетов, пушек, минометов. Но советская промышленность в начале 20-х годов 20 века не могла их производить и сильно отставала от капиталистических государств, где наблюдался экономический подъем.
В-третьих, руководители ведущих стран Европы и США воспринимали СССР как реальную угрозу, не хотели с ним сотрудничать и тем более оказывать помощь в возрождении промышленности.
В-четвертых, остро возникшая проблема в виде безработицы, которая охватила почти десять процентов населения. Более двух миллионов горожан не имели работы и зарплаты, что способствовало росту социальной напряженности. Не соответствовала основам марксистского учения и ситуация, когда большевистская партия, называвшая себя рабочей, взяла власть в сельскохозяйственной стране, где большинством населения являлись крестьяне. В то же время численность рабочего класса составляла несколько процентов населения России, все еще тесно связанного со своей деревней. Острой проблемой на заводах стала нехватка квалифицированных кадров. Для многих советских людей утверждения большевиков о преимуществах социализма на практике ничего не значили и оставались пустыми обещаниями.
В сложившихся условиях возникла необходимость технологического рывка и планомерного научного и технического развития.
В 1925 году на 14 съезде ВКП (б) принято решение о проведении индустриализации и достижении экономической независимости Советского Союза.
За короткое время предстояло добиться решения важнейших задач: наладить производство и выпуск продукции тяжелой промышленности; вместо экспорта машин и оборудования в страну, осуществлять их импорт за границу; добиться эффективного развития современных технологий и стать экономически независимой страной от западных государств; на основе промышленных достижений создать передовой оборонный потенциал и обеспечить надежную защиту социалистических завоеваний; обеспечить народное хозяйство, и в том числе село, новой техникой и машинами, значительно повысить производительность труда и объемы производства различных видов продукции; ликвидировать нищету и бедность советских людей, поднять их уровень жизни.
Основные источники средств для индустриализации:
- выкачивание средств из деревни за счет низких цен на сельскохозяйственную продукцию. В условиях, когда в стране не хватало продуктов питания, хлеб в больших объемах вывозили за границу. В 1930 году продажа хлеба дала государству почти 900 млн. руб., но в следующем году цены на мировом рынке на хлеб обвалились. Зерна за границу вывезли значительно больше, а денег получили в 2,5 раза меньше;
- вывоз за границу леса, нефти, пушнины, дорогостоящих изделий из серебра, золота, предметов искусства. Доходы от экспорта лесоматериалов за год составили около семисот млн. рублей. В 1933 году от поставок меховых изделий в другие страны СССР получил денег больше, чем за вывезенное зерно;
- проведение обязательных займов денежных средств у населения страны. В 1935году они превысили семнадцать млрд. рублей. Одновременно проводилась денежная эмиссия. Объем товарной массы не соответствовал нарастающей денежной массе;
- доходы от продажи винно-водочной продукции. Они связны с низкой себестоимостью производства спиртных напитков, значительным нарастанием их потребления и повышением цен. На рубеже тридцатых годов двадцатого века доходы от продажи водки достигли 43 одного млрд. рублей и равнялись стоимости производимых промышленных товаров.
Развитие промышленного производства осуществлялось в соответствии с пятилетними планами.
Первая пятилетка (1928–1933 гг.) Принятию пятилетнего плана предшествовала напряженная дискуссия. Обозначились два подхода к предстоящей индустриализации: Бухаринский (по фамилии Н. Бухарина) – промышленность растет постепенно, опираясь на укрепляющуюся деревню; Сталинский – быстрое, опережающее развитие промышленности за счет выкачивания средств из деревни. Принят второй вариант.
В качестве главной задачи пятилетки определено превращение Советского государства в индустриальную державу. Планировалось увеличение промышленного производства на 180 процентов, продукции машиностроения до 230 процентов, производительности труда на 110 процентов, в целом национальный доход СССР намечалось удвоить. Важной особенностью политики индустриализации стало стремление советского правительства и большого количества людей за короткое время догнать и перегнать передовые государства капиталистического мира в технико-экономическом отношении.
Оценивая результаты первой пятилетки, Сталин заявил о выполнении промышленных планов на девять месяцев раньше установленного времени. Но на самом деле многие задания по выпуску наиболее значимых видов продукции реализовать не удалось.
Первый год пятилетки оказался успешным, промышленность развивалась достаточно стабильно, в соответствии с намеченными ориентирами.
Однако, после необоснованных требований главы государства о необходимости «подхлестывания страны», увеличении темпов развития промышленности, произошла разбалансировка выполнения установленных, согласованных планов, поставок сырьевых ресурсов. Новые завышенные, необоснованные, волевые задания требовали дополнительных капиталовложений. Основным источником их получения стало выкачивание средств на индустриализацию из деревни. Проведение, одновременно, денежной эмиссии способствовало нарастанию инфляции и увеличению стоимости товаров, значительному ухудшению качества жизни населения. Для обеспечения населения продовольствием ввели карточную систему. В некоторых регионах из-за нехватки хлеба люди голодали, вспыхивали бунты, которые подавлялись.
На фоне сильного экономического кризиса в капиталистических государствах Сталин не говорил о срыве пересмотренных заданий по производству важнейших товаров. Он просто аргументировал, что люди, которые не верят в досрочное выполнение планов первой пятилетки, являются врагами строительства социализма в СССР, агентами наших классовых врагов из капиталистического лагеря. В то же время за годы первой пятилетки такой показатель как национальный доход удвоился. Возведено более полутора тысяч крупных предприятий. Среди них: металлургические, тракторные, автомобильные заводы в Липецке, Магнитогорске, Новокузнецке, Свердловске, Челябинске, Харькове, Горьком и других городах. Значительно увеличились объемы производства, стали, электричества, нефтепродуктов.
В 1933-1937 гг. народное хозяйство СССР развивалось в соответствии планом второй пятилетки. Первостепенное значение, как и в начале тридцатых годов, отводилось тяжелой промышленности, проблемы легкой промышленности считались менее актуальными и в условиях нехватки средств становились вторичными.
Задания второй пятилетки отличались напряженностью и реалистичностью, не подвергались необоснованным пересмотрам. В эксплуатацию ввели четыре с половиной тысячи масштабных объектов индустрии, в их числе – первая очередь Московского метро. По сравнению с первой пятилеткой производительность труда возросла на 65 %, выплавки стали увеличились с 5,9 до 17,7 млн. тонн, проката черных металлов – с 4,4 до 13 млн. тонн.
Приобрело массовый характер стахановское движение, направленное на перевыполнение плановых заданий. Оно получило название по фамилии шахтера А. Стаханова, добывшего за смену вместо семи по норме сто две тонны угля.
Девизом третьей пятилетки (началась в 1938 году) стало достижение важнейшего показателя – превзойти западные страны по производству товаров на душу населения. Отличительной особенностью пятилетнего плана стало развитие химической и электротехнической отраслей промышленности. Ежегодный прирост производства стал стабильным на уровне 5 – 6%. Но 1 сентября 1939 года началась Вторая мировая война, пришлось увеличить выпуск продукции военного назначения. Третью пятилетку выполнить не удалось из-за нападения фашистской Германии.
Подъему промышленности в значительной мере способствовал технологический опыт Запада. Наиболее важные для экономики СССР объекты 30-х годов были построены по проектам западных фирм, укомплектованы американским и европейским оборудованием, введены в эксплуатацию с участием их специалистов. В годы «Великой депрессии» конкуренция среди собственников США и Европы за крупные советские подряды обострилась, советские заказчики этим пользовались и ставили «капиталистам» жесткие условия.
Трудовой порыв и желание учиться являлись, безусловно, сильным «рычагом» индустриализации, но имелись и серьезные противодействующие факторы, резко снижавшие эффективность капитальных затрат. Так, по данным РКИ СССР на 1 сентября 1931 г., коэффициент использования импортного оборудования на многих заводах и стройках составлял 20–30 %. Причины тому – слабый контроль за его своевременной установкой и комплектностью, неумение обращаться с машинами, отсутствие инвентаризации и учета использования, «беспризорность» оборудования, которое куплено за валюту.
Особенно бурное жилищное строительство в Советском Союзе возникло в середине 1950-х гг. в ходе осуществления решения ЦК КПСС и Совета Министров «О развитии жилищного строительства в СССР», содействовавшего обширному техническому снабжению строительства, введению промышленных методик, мгновенному повышению объемов строительства, развитию типового проектирования, количественному и качественному повышению обеспеченности жителей страны жилищем. В 1960 г. Советский Союз стал лидером среди всех стран по объему жилищного строительства. Стандарт жилья в СССР был сформирован на принципе поквартирного заселения семейств. Индустриализация строительства обеспечила неизменное превышение темпов прироста жилищного фонда по сравнению с увеличением числа городских жителей: средняя обеспеченность населения жилищем в городах возросла к началу 1980 г. с 7-ми до 12-ти квадратных метров общей площади на человека. Возросла степень благоустройства и капитальности жилых зданий.
Благодаря крупномасштабному жилищному строительству не только появлялись, но и удовлетворялись массовые желания и потребности, которые ранее могли себе позволить лишь немногие. Люди вселялись в квартиры, обладающие стандартным набором основных современных удобств и тем самым приобщались к материальным условиям жизни, почти совершенно неизвестным поколению их родителей. Развитие индустриализации жилищного строительства выразилась в организации свыше четырехсот домостроительных предприятий, формировании мощных специализированных строительных организаций, системы проектных и исследовательских институтов по гражданскому строительству, в работах по типизации и стандартизации строительства.
Значительную поддержку в создании промышленных новостроек, обучении кадров оказывали инженеры и рабочие развитых государств. Среди них находились желающие просто заработать деньги, но приезжали и те, кто хотел помочь строить социализм. Значение западных специалистов высоко оценивалось и советским руководством. И.В. Сталин в беседе с председателем Торговой палаты США Эриком Джонстоном заявил: «Мы многим обязаны Генри Форду. Он помогал нам строить автомобильные заводы». А далее прозвучало признание того, что советские люди «многому научились у американцев. Американский опыт был использован при создании советской промышленности». На вопрос Джонстона, кто из американцев больше всего нравится господину Сталину, тот назвал в первую очередь Форда, прибавив: «Да хранит его Господь!».
Но почему сталинская модель индустриализации не включала развитие инфраструктуры и как это связано с уменьшением личного потребления? С древних времен дороги возникали как следствие развития торговли. Их строили, чтобы уменьшить затраты на перевозку продукции из одного места в другое. Но в плановой экономике государственная торговля по назначаемым ценам превратила выгодный во всем мире бизнес в бессмысленное занятие. К тому же с точки зрения планового увеличения производства дороги были лишними расходами.
Одновременно с этим активный товарообмен между городом и селом, существовавший до революции, превратился в разовый вывоз урожая. Отбирая хлеб у крестьян, государство лишало их возможного дохода. В результате покупательная способность ограбленного населения была настолько низкой, что покупать крестьянам было просто не на что. Отсюда и низкий уровень личного потребления, о котором мы говорили выше.
Ситуацию могла бы исправить обратная связь, при которой регионы формировали бы спрос на строительство инфраструктуры. Но командно-административная система с ее жесткой иерархией отправляла сигналы сверху вниз. Директивное планирование вообще не учитывало собственные интересы регионов, а лучшим региональным руководителем был тот, кто меньше просил у центра. Главной задачей развития советской экономики в предвоенные годы было не удовлетворение потребностей населения, а стремление догнать и перегнать Запад. Во всем мире именно личное потребление кормило малый и средний бизнес, в котором трудилась подавляющая часть населения развитых стран. А доходы населения позволяли поддерживать спрос на промышленную продукцию, производимую крупными предприятиями.
До предела монополизированное производство, не поддержанное транспортной инфраструктурой и потребительским сектором, оказалось негибким и плохо сбалансированным. И если в мирное время созданная экономическая система с трудом, но справлялась с поставленными задачами, то война выявила все ошибки и просчеты, чудовищными потерями продемонстрировав несовершенство директивного планирования.
Результатом советской индустриализации стало развитие тяжелой промышленности, благодаря чему прирост ВВП в течение 1928 - 40 гг. составил около 4,6 % в год. Промышленное производство в период 1928 - 1937 гг. выросло в 2,5 - 3,5 раза, то есть, 10,5 - 16 % в год. В частности, выпуск машинного оборудования в период 1928 - 1937 гг. рос в среднем 27,4 % в год.
К 1941 г. было построено около 9 тыс. новых заводов. К концу второй пятилетки по объему промышленной продукции СССР занял второе место в мире, уступая лишь США. Резко снизился импорт, что рассматривалось как завоевание страной экономической независимости. Открытая безработица была ликвидирована.
За период 1928 - 1937 гг. вузы и техникумы подготовили около 2 млн специалистов. Были освоены многие новые технологии. Так, только в течение первой пятилетки был налажен выпуск ряда дефицитных товаров. Был также заложен фундамент для советской науки, которая по отдельным направлениям со временем вышла на ведущие мировые позиции.
На созданной индустриальной базе стало возможным проведение масштабного перевооружения армии. На протяжении всей модернизации, уровень жизни по всей стране был не стабилен. У каких-то слоев, как например, у жителей деревни и мелких городов, он резко упал, особенно по сравнению с дореволюционным, а в крупных городах и промышленных центрах он несколько возрос. Наилучшие условия жизни получила партийная элита, и рабочий класс. Но даже здесь дефицит по-прежнему оставался обычной практикой, долго сохранялась карточная система, а некоторые категории товаров были просто незнакомы подавляющему большинству потребителей (например, электрическая бытовая техника).
Ученые придерживаются мнения, что без осуществления политики индустриализации не была бы обеспечена политическая и экономическая независимость страны. Источники средств для индустриализации и ее темпы были предопределены экономической отсталостью и слишком коротким сроком, отпущенным на ее ликвидацию.
Нужна была или нет столь жесткая индустриализация в те годы? Этот вопрос дискуссионен – с одной стороны нужно отметить наличие и без того достаточно сильного промышленного сектора в дореволюционной России, эффективно интегрированным в мировую экономику, и являющимся достаточно конкурентоспособным. Как вариант, Н. И. Бухарин предлагал медленный и эволюционный этап постепенного «экономического вытеснения» экономически невыгодных производств, а также распространения нэпа на средние предприятия, в ограниченных случаях прислушивание к идеям кулачества и мелкого предпринимательства. С другого края проблемы, важно понимать, что страна, позиционирующая себя как государство, основой которого является пролетариат, не могла себе позволить оставаться фактически на стадии перехода от аграрного общества, к индустриальному – прорыва требовали веяния того времени. К тому же нельзя забывать о концепции «осажденной крепости».
Затрата колоссальных ресурсов, сверхнапряжение и фактическая эксплуатация широких слоев населения привели к заметному преображению государства. Появились новые отрасли народного хозяйства, старые показывали невероятные темпы роста. Разумеется, выросла и общая доля индустрии в ВВП. История не имеет сослагательного наклонения, но не будь создана военная промышленность в годы сталинской модернизации, вероятно СССР не выдержал бы Великой Отечественной войны. Весомая часть промышленного комплекса осталась на оккупированных фашистами территориях (далеко не все можно было эвакуировать), но тем более удивителен факт, что оставшаяся часть ВПК оказалась в состоянии обеспечить победу, в отличие от мощнейшей объединенной экономики Германии и ее сателлитов.
Опыт советской индустриализации явственно показывает, что страна, недавно отстававшая в экономическом развитии от соседей, смогла сделать колоссальный рывок, для обеспечения своего собственного рынка, и стабилизации экономического положения. В XXI веке России важно научиться существовать в условиях изоляции со стороны ЕС и США, развивать внутреннее производство, тем более что в современном мире, нет нужды возвращаться к индустриальному обществу, для создания сильной экономики.
Социалистическая модернизация и «воспитание нового человека» требовали скорейшего преодоления культурной отсталости широких масс. В 1926 году 43 % людей в возрасте 9—49 лет и большинство людей старших возрастов были неграмотны. С 1930 года, когда была поставлена задача «проведения всеобщего обязательного первоначального обучения и ликвидации неграмотности», повсеместно вводилось обязательное начальное (четырехлетнее) обучение детей, а в рабочих центрах — семилетнее. В результате уже к 1939 году количество грамотного населения в возрасте старше 9 лет достигло 81,2 %, что было большим достижением для СССР. Индустриализация и потребность в создании «своей» небуржуазной интеллигенции потребовали быстрого развития среднего специального и высшего образования. В 1940 году в стране работало около 4600 вузов и техникумов. Советский Союз вышел на первое место в мире по числу учащихся и студентов.
Крупным достижением к 1928 году была разработка С.В. Лебедевым оригинального метода получения синтетического каучука из этилового спирта. На этой основе были созданы новые отрасли промышленности. Серьезные открытия были сделаны в ядерной физике: Д.В. Скобельцын разработал метод обнаружения космических лучей, Д.Д. Иваненко выдвинул гипотезу строения атомного ядра из протонов и нейтронов, А.Ф. Иоффе, известный своими трудами по прочности, пластичности, электропроводности твердого тела, изобрел многопластиночный изолятор, Н.Н. Семенов успешно работал над проблемами цепных реакций. Исследования К.Э. Циолковского «Космическая ракета» (1927), «Космические ракетные поезда» (1929), «Реактивный аэроплан» (1930) стали приоритетными в разработке теоретических проблем освоения космоса. В 1930 году был построен первый в мире реактивный двигатель, работавший на бензине и сжатом воздухе, сконструированный Ф.А. Цандером. П.И. Ощепковым раньше, чем в США и Англии, были сконструированы первые радиолокационные устройства. До самой смерти (1936) продолжал свои исследования известный русский физиолог И.П. Павлов. Больших успехов добился селекционер И.В. Мичурин.
Стремление партийно-государственного руководства к созданию новой социалистической культуры, насаждению единомыслия и мобилизация масс на форсированную модернизацию обусловили возрастание роли идеологического фактора. После постановлений ЦК ВКП(б) 1931 года о журнале «Под знаменем марксизма» и «О работе Комакадемии» и письма Сталина «О некоторых вопросах истории большевизма» общественные науки были полностью поставлены на службу идеологии и утратили свои исследовательские функции.
В 30-е годы возрастает роль исторического образования (оно вводится в средней, высшей школе) и исторических исследований, сориентированных в требуемом Сталину направлении за счет замалчивания или откровенной фальсификации «неудобных» фактов. Для обоснования официальной формулы «Сталин — это Ленин сегодня», роль Сталина в истории большевизма всемерно преувеличивали, утвердилась концепция «двух вождей партии». В то же время из учебников и исследований исчезли имена видных большевиков, которые были репрессированы Сталиным. Из 21 члена большевистского ЦК 1917 года были объявлены «врагами народа» 11 человек, 7 погибли или умерли до конца 20-х годов и «незапятнанными» в 30-е годы оказались лишь трое. Реальная информация о Троцком, Бухарине, Зиновьеве, Каменеве и многих других стала доступной для советских людей лишь спустя более чем полвека. «Классовый подход» к науке доходит до абсурда. Была уничтожена целая отрасль науки — социология, разгромлены направления и школы в философии и истории. Репрессиям подверглись историки Н.М. Лукин (псевдоним Н. Антонов), Н.Н. Ванаг, В.Г. Сорин; философы П.А. Флоренский, Я.Э. Стэн, Н.А. Карев, А.Ф. Лосев и множество других представителей гуманитарных наук.
Таким образом, индустриализация, или политика «большого скачка», состоялась. Она привела к созданию мощной промышленной базы и обеспечению безопасности СССР. Но ее результаты достигнуты командно-административными мерами, за счет ущемления интересов населения страны.