Государство в политической системе общества
Предмет
Тип работы
Преподаватель
Государство в политической системе общества
Содержание
Введение 3
1 Сущность государства и закономерности его развития 5
2 Политическая система общества 13
3 Место и роль государства в политической системе общества 20
Заключение 23
Список использованных источников 26
ВВЕДЕНИЕ
Государство играет важную роль в жизни любого современного общества. Это, конечно, очень активный социальный институт, который оказывает влияние на развитие всей мировой цивилизации, хотя его значение на протяжении всей истории человечества не было одинаковым. Однако понять роль и место государства в истории общества можно, только рассматривая его в контексте других - более широких и емких явлений, одним из которых является, например, политическая система. Государство отделилось от общества на определенном этапе его зрелости. Общество - мать государства, соответственно государство - продукт общественного развития. Государство заботится об обществе или, наоборот, паразитирует или давит на социальный механизм. По мере того, как общество движется в своем поступательном развитии от одной формации к другой, от более низкого уровня к более высокому, состояние также меняется, оно также становится более совершенным, более цивилизованным.
Выявление закономерностей взаимоотношений гражданского общества и государства позволяет правильно проанализировать весь путь, пройденный человечеством, разобраться в современных проблемах государственности, увидеть перспективы собственно политических и государственных форм, в которых развиваются живые сообщества разных стран. В настоящее время представляется актуальным разобраться в законах взаимовлияния политической системы и государства, чтобы знать пути и механизмы возможного предотвращения революционных всплесков и социальных катастроф, резкой смены нынешних государственно-политических режимов, нейтрализации негативных тенденций развития общества в критические моменты развития общества и государства.
Эта тема представляется интересной не только в рамках курса «Теории государства и права». Изучение взаимодействия государства и политической системы проводят представители многих наук - философии, социологии, политологии, юриспруденции, экономических наук, психологии. С развитием общества происходит развитие как политической системы, так и государства как его неотъемлемой части. Целью данной курсовой работы является рассмотрение вопроса о соотношении политической системы и государства, о месте государства в политической системе общества и его роли в ней, их взаимном влиянии. Для достижения этой цели в работе, прежде всего, необходимо дать общую характеристику понятий «государство» и «политическая система», определить их содержание, а затем выявить взаимосвязь и роль государства в политическая система общества. Задачи, которые определяются целью работы: • рассмотрение признаков, сущности, основ и закономерностей развития государства; • раскрытие концепции политической системы общества и ее характеристик; • определение места и роли государства в политической системе общества; • учет особенностей государства как неотъемлемого элемента политической системы. Предмет исследования - взаимоотношения государства и общества в теории российского государства и права. Объектом исследования в курсовой работе являются теоретические положения теоретиков права относительно роли и места государства в политической системе общества.
1 Сущность государства и закономерности его развития
Определяя подходы к освещению проблемы государства, на наш взгляд, следует ориентироваться на такие аспекты, как проблема понимания государства, его сущности и закономерностей развития. Прежде всего, мы хотим подчеркнуть, что государство - сложное и исторически развивающееся социально-политическое явление. Государство обеспечивает целостность и управляемость общества. Это политическая организация всего населения общества страны. Социальный прогресс невозможен без государства. Существование и развитие цивилизованного общества. Государство обеспечивает организованность и реализует демократию, экономическую свободу, свободу автономной личности, говорит С.С.Алексеев, с этим трудно не согласиться. Все это в значительной степени актуализирует проблему темы.
Среди вопросов, рассматриваемых в научной литературе, внимание привлекают многие теории происхождения государства. К наиболее значимым относятся: богословские (Ф. Аквинский); патриархальный (Аристотель, Филлер, Михайловский); родовой (Галлер); оборотные (Т. Гоббс, Д. Люк, Ж.-Ж. Руссо, П. Гольбах); теория насилия (Дюринг, Л. Гумплович, К. Каутский), психологическая (Л. И. Петражицкий); Марксистский (К. Маркс, Ф. Энгельс). В И. Ленин, Г.В. Плеханов [3].
Есть и другие, менее известные теории. Но все они - шаги к познанию истины. Определение государства остается столь же спорным вопросом. Многие ученые характеризовали государство как организацию правопорядка (порядка), видя в этом его сущность и главное предназначение9. В буржуазную эпоху широкое распространение получило определение государства как совокупности (союза) людей, территории, занимаемой этими людьми, и власти. Однако такое понимание государства приводило к различным упрощениям.
Так, одни авторы отождествляли государство со страной, другие - с обществом, третьи - с кругом лиц, осуществляющих власть (правительство). Трудности выработки определения анализируемого явления породили неверие в возможность его формулировки в целом. Определения государства, данные классиками марксизма-ленинизма, которые казались непоколебимыми, теперь подвергаются критике. Таким образом, исследователи подчеркивают, что они применимы только к тем государствам, в которых наблюдается высокая классовая напряженность и политическая конфронтация. Подчеркивая насильственную сторону в определении государства, подчеркивают современные исследователи, это не дает возможности увидеть ценные явления цивилизации, культуры и социального порядка в государстве. В современной научной литературе нет недостатка в определениях государства.
До недавнего времени он определялся как политико-территориальная суверенная организация государственной власти со специальным аппаратом, способным сделать свои указы обязательными для всей страны. Однако это определение слабо отражает отношения между государством и обществом.
«Государство», - подчеркивается в учебнике под редакцией В.В. Назарова, представляет собой особую организацию публичной политической власти правящего класса (социальной группы, блока классовых сил, всего народа), имеющую особый аппарат контроля и принуждения, который, представляя общество, реализует его интеграцию. Существуют определения государства, которые имеют абстрактный характер: Государство - это организация политической власти, необходимая для выполнения как чисто классовых задач, так и общих дел, вытекающих из пирамиды любого общества [6].
Наконец, завершим тему определения, данным в учебнике под редакцией В. Корельский, В. Перевалова: государство - политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая через государственный механизм управления делами общества суверенную публичную власть, придающая закону общеобязательное значение, гарантирующая права, свободы граждан. , закон и порядок.
Данное определение отражает общую концепцию государства, но больше подходит для современного государства. Существенным компонентом анализа проблемы государства является раскрытие ее особенностей. По сути, они отличают государство от других организаций, которые являются частью политической системы общества. Кто они такие? • Государство в своих границах действует как единственный официальный представитель всего общества и населения, объединенных гражданством. • Государство - единственный носитель суверенной власти; он имеет превосходство на своей территории и независимость в международных отношениях. • Государство издает законы и постановления, имеющие юридическую силу и содержащие нормы права. Они обязательны для всех органов, ассоциаций, организаций, должностных лиц и граждан.
Государство - это механизм (аппарат) управления обществом, который представляет собой систему государственных органов и материальных ресурсов, необходимых для выполнения его задач и функций. • Государство - единственная организация в политической системе, в которой есть правоохранительные органы, призванные охранять верховенство закона и порядка.
Государство, в отличие от других компонентов политической системы, имеет вооруженные силы и органы безопасности, которые обеспечивают оборону, суверенитет и безопасность. • Государство тесно и органично связано с законом, который является нормативным выражением государственной воли общества. В понятие государства входит характеристика его сущности, т.е. главное, определяющее, устойчивое, естественное в этом явлении.
Среди теорий, относящихся к сущности государства, можно выделить следующие: Теория элит, сложившаяся в начале ХХ века в трудах В. Парето, Дж. Моска и развитая в середине века Х. Лассуэлем, Д. Сартори и другими. Суть его в том, что элита правит государством, поскольку массы не в состоянии выполнять эту функцию ...
Технократическая теория, возникшая в 20-х годах ХХ столетия и распространившаяся в 60–70-х годах. Сторонниками ее были Т. Веблен, Д. Барнхейм, Д. Белл и др. Суть ее в том, что управляют обществом – специалисты, которые способны определять оптимальные пути развития.
Теория плюралистической демократии, возникшая в ХХ веке. Его представителями были Г. Ласки, М. Дюверже, Р. Даль и другие. Смысл его в том, что власть утратила классовый характер. Общество состоит из совокупности объединений людей (слоев) [7].
На их основе создаются различные организации, оказывающие давление на государственные органы19. Эти нормы внесли определенный вклад в определение сущности государства. В то же время в большинстве работ, опубликованных в последние годы (суть его недвусмысленно рассматривалась с классовых позиций как инструмент неограниченной власти) диктатуры правящего класса.
Напротив, в западных теориях государство изображается как надклассовое образование, инструмент для примирения противоречий, представляющий интересы всего общества. В настоящее время это признается ошибочной интерпретацией государства исключительно с классовой позиции.
Такой подход в определенной степени обеднил, исказил представление о государстве, содержал упрощенное, одностороннее понимание его сущности, сосредоточился на приоритет насильственных сторон в этом явлении и обострение классовых противоречий. Подход, на котором основаны немарксистские доктрины, представлен как односторонний подход.
Было бы разумно инвестировать в понимание государства, как отмечается в литературе, а также в классовый и общегосударственный подход. Универсальная человеческая цель государства - быть инструментом социального компромисса, смягчать и преодолевать противоречия, достигать согласия и сотрудничества различных слоев населения и социальных сил и обеспечивать общую социальную направленность его функций. В современных условиях приоритет отдается общечеловеческим ценностям. Таким образом, государство соответствует уровню развития демократии и характеризуется развитием идеологического плюрализма, гласности, верховенства закона, защиты прав и свобод личности, наличия независимого суда и т. д.
Также важно подчеркнуть, что значение общей социальной стороны деятельности государства будет возрастать. По мере продолжения этой тенденции доля отличного контента будет снижаться. Помимо всего вышеперечисленного, наконец, на сущность государства влияют конкретные исторические условия развития отдельных стран, религиозные и национальные факторы.
Важным моментом работы, на наш взгляд, является освещение экономических, социальных и научных основ государства. Государство не может не существовать, нормально функционировать и развиваться без экономической основы, основы, под которой обычно понимается система экономических (производственных) отношений данного общества, существующие в нем формы собственности.
От этого во многом зависит реальная государственная финансово-экономическая база (государственный бюджет). Всемирная история свидетельствует, что на разных этапах развития государство имело разную экономическую основу и по-разному относилось к экономике.
Государство трансформировалось от стихийной рыночной экономики к государственно-правовому регулированию экономики, планированию и прогнозированию. Наряду с экономическим состоянием государство стало выполнять социальную функцию - пенсионное законодательство, пособия безработным, минимальную заработную плату и т. д.
Советское государство опиралось на плановую экономику и общественную собственность, которая превратилась в ничью, что привело к кризису. Исторический опыт показывает, что социально ориентированная рыночная экономика, основанная на конкурирующих различных формах собственности, может служить оптимальной экономической базой. Социальную основу государства составляют те слои, классы и группы общества, которые в нем заинтересованы и активно его поддерживают.
Таким образом, стабильность, сила и мощь государства, способность решать стоящие перед ним задачи зависят от широты социальной базы государства, активной поддержки его общества. Государство с узкой социальной базой нестабильно. Развитые государства, что особенно важно для России в современных условиях, должно осуществляться на научной основе, исключающей метод проб и ошибок. Поэтому необходимы научная экспертиза, оптимальные варианты, последовательность решений и результаты поступательного развития.
Один из основных законов эволюции государства по пути поступательного развития заключается в том, что по мере совершенствования цивилизации и развития демократии оно превращается в политическую организацию общества, где весь комплекс государственных институтов активно функционирует в соответствии с принципом разделения властей.
Ученые акцентируют внимание на возрастании роли государства в жизни общества. Аргументом в пользу этого является распространение его организационной деятельности на все сферы общества через вновь созданные институты и органы.
Под влиянием научно-технической революции и процесса мировой интеграции, создания мирового рынка в развитии государства появилась новая закономерность - конвергенция государств, их взаимная циркуляция в результате взаимодействия. Государство выступает как важнейший интегрирующий фактор, связывающий воедино политическую систему и гражданское общество.
В силу своего социального происхождения государство заботится об общих делах. Он вынужден заниматься общими социальными проблемами - от строительства домов для престарелых, устройств связи, транспортных артерий до энергетики, экологической поддержки будущих поколений людей. Как основной собственник средств производства, земли и ее недр, он финансирует наиболее капиталоемкие отрасли науки и производства, несет бремя расходов на оборону. Как орган, отвечающий за общественные дела, государство через свой аппарат (полиция, тюрьма и т. д.)
Сохраняет целостность политической системы и обеспечивает закон и порядок в обществе. Здесь неизбежно возникает масса противоречий, которые условно можно свести к гипертрофированному пониманию роли государства в жизни общества и принижению значения личности. Поэтому социальным и демократическим может считаться только то государство, в котором созданы условия для реализации прав и свобод человека.
Для политической системы общества суверенный характер государственной власти имеет большое консолидирующее значение. Только государство имеет право действовать внутри и за пределами страны от имени народа и общества. Вхождение политической системы того или иного общества в мировое политическое сообщество во многом зависит от реализации суверенных качеств государства.
Политическая система, благодаря мобильности экономических, социально-классовых отношений, изменчивости идеологической и психологической ауры, находится в постоянном движении. Все его элементы и компоненты работают как бы в равной степени, связывая, согласовывая интересы социальных групп, вырабатывая политические решения. При возникновении чрезвычайных социальных ситуаций (стихийных бедствий, смены формы правления или политического режима) особая роль в их разрешении отводится государству.
Причем в данном случае речь идет не просто о государстве, а о его содержательном проявлении - государственной власти. Только легитимная государственная власть может обеспечить относительно безболезненный и бескровный переход к новому состоянию общества.
Таким образом, проблемы понимания государства, его сущности и закономерностей развития позволяют определить его как сложное и исторически развивающееся социально-политическое явление; подтвердить наличие плюрализма в понимании и определении государства; определить его особенности, сущность, основы и закономерности развития.
2 Политическая система общества
В научной и учебной литературе существуют разные определения политической системы. Более удобным, на наш взгляд, является определение, данное К.С. Гаджиев: «Политическая система - это совокупность взаимодействующих между собой норм, идей и основанных на них политических институтов, институтов и действий, которые организуют политическую власть, отношения между гражданами и государством30. Его основная цель - обеспечение целостности, единства действий людей в политике.
Компонентами политической системы являются: • совокупность политических объединений (государство, политические партии, общественно-политические организации и движения); • политические отношения, складывающиеся между структурными элементами системы; • политические нормы и традиции, регулирующие политическую жизнь страны; • политическое сознание, отражающее идеологические и психологические характеристики системы; • политическая деятельность.
Политическая система представляет собой диалектическое единство четырех сторон: институциональной, регулирующей, функциональной и идеологической. В этой связи целесообразно отметить, что политические нормы и возникающие на их основе отношения называются политическими институтами.
Процесс воплощения идей в нормы, правила, принципы существования политических организаций называется институционализацией, так формируются элементы политической организации общества. Политическая система включает не все институты, а только те, которые берут на себя выполнение ее конкретных функций в обществе.
Особенность государства в том, что это совокупность органов, которые осуществляют властно-управленческие функции общества. Организационные отношения в сфере политики наделены некоторыми особенностями: • общая цель для всех членов организации; • иерархическая структура отношений внутри организации; • дифференциация норм для менеджеров и курируемых.
Различные типы действий людей, направленные на обеспечение функционирования, трансформацию и защиту системы осуществления политической власти в обществе, составляют сущность политической деятельности. Политическая деятельность неоднородна; По его структуре можно выделить несколько государств - политическая активность и пассивность. В этом случае критерием активной деятельности выступает желание и возможность, влиять на политическую власть или напрямую использовать ее для реализации своих интересов.
Политическая пассивность - это вид политической активности, при которой субъект не осознает свои интересы и находится под влиянием другой социальной группы. Под политическим сознанием я понимаю множество проявлений духовности, отражающих деятельность механизмов политической власти и направляющих поведение людей в сфере политических отношений. В политическом сознании есть два уровня: концептуальный и повседневный [3].
Характеристики политической системы включают политическую культуру. Это система ценностей, политических идей, символов, убеждений, принятая членами политического сообщества и используемая для регулирования деятельности и взаимоотношений. Поскольку в сфере политических отношений люди занимаются выбором курса действий, ценности играют огромную роль в формировании характера, направленности политических действий и процессов. Они во многом определяют тип политических систем, приоритетные государственные механизмы. Отражением их эволюции является смена преобладающих ценностей в политической системе. Центральным элементом политической системы является государство.
Государство выполняет такую политическую функцию, как авторитарное распределение ценностей, которыми могут быть материальные блага, социальные преимущества, культурные достижения и т. д. Следующая функция политической системы - интеграция общества, обеспечивающая взаимосвязь единства действий различных компонентов его структуры. Еще одна функция политической системы - упорядочить политические процессы. Как вид деятельности он направлен на реализацию целей обновления и стабилизации. В литературе выделяются и другие функции политической системы.
Неспособность политической системы реализовать свои важнейшие функции вызывает ее кризис. В зависимости от факторов и доминирующего политического режима формируются различные типологии политических систем: • командный - ориентирован на использование принудительных методов управления мощностью; • соревновательный - основан на противостоянии, противостоянии различных политических и социальных сил; • социоизмерение - направлено на поддержание общественного согласия и преодоление конфликтов [5].
Еще одна проблема, требующая рассмотрения, - характеристики основных субъектов политической системы. Одна из них - политическая партия. Он выполняет функцию представления интересов различных социальных групп; Интегрирует социальную группу в сферу политических отношений; в устранении его внутренних противоречий.
Партии имеют свою программу, систему целей, более или менее разветвленную организационную, возлагают на своих членов определенные обязанности и формируют нормы поведения. Партии могут быть классовыми, национальными, религиозными, проблемными, государственно-патриотическими, образующимися вокруг популярного политического деятеля, так называемые партии.
Еще один субъект политической системы - движение. У них нет жесткой централизованной организации, нет фиксированного членства. Программа и доктрина заменяются целью или системой политических целей. Доминирующая тенденция в современных условиях - предпочтение движений партиям. Следующий субъект политической системы - группы давления. Для них характерны строгая конспирация, сокрытие целей, строгая иерархическая структура, строгая дозировка в отношении структуры и деятельности организации. Политическая система состоит из противоположных сторон в противоречивых отношениях. Уничтожение подобных противоречий - внутренний источник ее саморазвития. Внутренние противоречия объективного плана имеют большое значение для процесса разработки. Уничтожение таких противоречий означает обретение качественно новой, высшей формы движения.
Примером может служить деятельность демократического государства по преодолению одного из главных противоречий между государством и гражданином. Противоречия субъективного плана, вызванные несоответствием преобладающих в обществе идеологических, политических, психологических и правовых установок морали, законности и порядка, разрешаются либо путем искоренения негативных проявлений, либо путем достижения консенсуса. Среди всех разнообразных оснований для классификации политических законов наибольшее значение имеют такие критерии, как институциональность, глубина и универсальность их исторического действия, классовая сущность [6].
Совокупность приемов, методов, методов, средств осуществления политической власти называется политическим режимом. Выделяют следующие виды:
• демократичность - когда обеспечивается право народа на участие в решении государственных дел, уважаются и защищаются права человека;
• авторитарный - когда функции управления обществом сосредоточены в руках одного человека или узкого социального слоя;
• тоталитарный - когда права и свободы человека отрицаются или существенно ограничиваются, все аспекты жизни общества строго контролируются авторитарным государством. Политическая система верховенства закона основана на: во-первых, изменение толкования источника права, когда им становится не государство, а личность; во-вторых, изменение понимания взаимоотношений государства и закона.
Согласно концепции верховенства закона, не всякая воля, закрепленная в законе, является правом, а только тем, которое не противоречит и не нарушает права человека, но укрепляет и защищает их;
в-третьих, утверждение в обществе и его политической системе такого политического качества, как уважение к закону, основанного на его рассмотрении в качестве главного, доминирующего фактора.
Политические системы, действующие на основе принципов верховенства закона, имеют существенные черты, которые включают: легитимность (признание населением государственной власти, признание его права на власть и согласие подчиняться); законность, т.е. нормативность, выражающаяся в способности действовать и ограничиваться законом; безопасность, важнейшими аспектами которой являются:
• военный, т.е. способность государства защищать общество;
• юридические, т.е. наличие реальных гарантий личности;
• экологический;
• технологический;
• информационный;
• экономический.
Исходя из этих принципов, основными чертами политического режима демократии являются:
• принцип большинства;
• свобода критики и противодействия власти;
• защита меньшинств;
• лояльность меньшинства политическому сообществу [7].
Законы, управляющие развитием политической системы, представляют собой объективные, стабильные, повторяющиеся связи, которые характеризуют существенное единство и динамизм политических явлений на различных этапах жизни.
Политическая система состоит из противоположных сторон в противоречивых отношениях. Решение, преодолевающее подобные противоречия, является внутренним источником ее саморазвития. Разрешение внутренних противоречий означает не их устранение путем уничтожения одной из противоборствующих сторон, а приобретение этой стороной новых качеств, новых форм движения.
Примером может служить деятельность демократического государства по преодолению одного из главных противоречий классового общества - между государством и гражданином.
По мере развития государство под влиянием демократических институтов гражданского общества создает комплекс политических и правовых институтов и режимов регулирования, обеспечивающих свободу и личностное развитие.
Это отражено в конституциях и других правовых актах. Идет постоянная борьба за изменение соотношения между потребностями граждан в самоуправлении и противодействием бюрократического аппарата государства увеличению степени участия масс в управлении государственными делами.
Внутренние противоречия политической системы, а именно политический конфликт, политический кризис, социально-политический кризис для демократической политической системы вполне допустимы и конституционны [3].
Именно поиск путей выхода из этих противоречий объясняет закономерности развития политической системы самого общества.
Противоречия субъективного плана, вызванные несоответствием идеологических, политических, психологических и правовых установок отдельных лиц, организаций с преобладающими в обществе моралью, законностью, правопорядком, разрешаются путем уничтожения, искоренения негативных проявлений или достижения согласия между заинтересованные стороны.
Возникновение и разрешение противоречий в политической сфере жизни общества - реальный процесс, который соотносится с внутренним и внешним порядком. Это процесс, определяющий модель развития политической системы. Таким образом, в свете исторического опыта становится все более и более очевидным, что демократическая политическая система - это легальная организация, основанная на законах и правительстве, контролируемом обществом. Он работает на основе принципов, понятных и принимаемых обществом, имеет четкие цели и способен продвигать общие интересы.
3. Место и роль государства в политической системе общества
Характеризуя роль и место государства в политической системе общества, следует исходить, прежде всего, из того, что оно - в любой стране и на любом этапе развития общества - выступает как наиболее массовое и всестороннее организация. Он объединяет или стремится объединить вокруг себя различные слои населения. В конституциях и других законодательных актах он стремится определить себя как сообщество всего народа, объединение, которое действует для общего блага. Это желание было закреплено в Конституции СССР 1977 года [8].
Подобные стремления к выражению воли всего народа проявляются в конституционных актах других государств. В этом случае «народ» зачастую является лишь социальным фоном, за которым скрывается реальная государственная власть, принадлежность к определенному классу, социальному слою или правящей группе.
На самом деле именно те, в чьих руках находится государственная власть, являются настоящими творцами внутренней и внешней политики. Сказанное, однако, не означает, что государство ограничивает свою социальную базу только правящими кругами, находящимися непосредственно у власти.
Напротив, государство прилагает реальные усилия для расширения своей социальной базы, что обеспечивает ему стабильность. В идеале каждое современное государство стремится к тому, чтобы его социальная основа, закрепленная в конституции, которую составляют все субъекты государства, стала его реальной основой.
Для осуществления эффективной деятельности, то есть полной реализации своих функций, государству необходимо иметь как можно больше убежденных сторонников его внутренней и внешней политики. Особое место и роль государства в политической системе общества определяется еще и тем, что в его руках огромные материальные и финансовые ресурсы. В некоторых странах он является монопольным владельцем основных фондов и орудий производства, что особенно ярко проявилось во внутриполитической деятельности бывших социалистических стран. Так, в СССР исключительной собственностью государства являлись земля, ее недра, леса и вода, а также основные средства производства в промышленности, банках, связи, магистральном жилом фонде и т. д [2].
Другое имущество, необходимое для реализации. государственных функций. Как показывает практика, наличие развитой государственной формы собственности необходимо для нормального функционирования государства. Однако, по мнению отечественных ученых-правоведов, необходимым условием стабильности общества и политической системы в целом является сосуществование на равных условиях самых разнообразных форм собственности. Государство в этом смысле не должно подавлять другие компоненты социальной системы. Основное отличие государства от других политических институтов общества состоит прежде всего в том, что оно обладает высшей властью в обществе. Его власть универсальна: она распространяется на все население и социальные партии данной страны; он опирается на прерогативы - право отменить любую другую власть, а также на наличие таких средств влияния, которых нет ни у одной другой общественной организации, кроме нее. К таким средствам воздействия относятся законодательство, аппарат чиновников, армия, суд и т. д.
Политические партии и массовые общественные организации также могут иметь свой постоянный аппарат, призванный обеспечивать их нормальное функционирование. Однако, в отличие от государственного аппарата, они не имеют в своей структуре, например, таких органов, которые призваны защищать действующую в обществе правовую систему - полицию, суды, прокуратуру, юристы и т. д.
Функционирующие в интересах все члены общества. Среди различных элементов политической системы государство также отличается тем, что у него есть разветвленная система правовых средств, которые позволяют ему управлять многими секторами экономики и влиять на все общественные отношения. Обладая соответствующими полномочиями, различные государственные органы не только издают в пределах своей компетенции нормативные правовые и индивидуальные акты, но и обеспечивают их исполнение. Достигается это разными способами - через просвещение, поощрение и убеждение, через постоянный контроль за точным исполнением этих актов и, в случае необходимости, с применением мер государственного принуждения. Следует отметить, что в некоторых странах общественные организации могут иметь в своем распоряжении не присущие им юридические рычаги воздействия.
Однако они, в отличие от легальных средств воздействия в руках различных государственных органов, носят ограниченный характер. Они возникают из общественных организаций не по самой природе этих объединений, а в результате того, что государство само наделило их правом издавать правовые акты. Наконец, у государства есть суверенитет.
Суверенитет политической власти - один из отличительных признаков государства. Его содержание заключается в верховенстве этой власти по отношению ко всем гражданам и образованным ими неправительственным организациям внутри страны и в независимом поведении страны (государства) на внешней арене [4].
Итак, государство и общественные объединения являются независимыми частями политической системы. Они обладают внутренней независимостью и независимостью в решении вопросов, касающихся их внутренних и внешних дел. Функционирование политической системы общества осуществляется на основе правовых норм. Все организационные структуры политической системы действуют в рамках и на основе законов, составляющих правовую основу государственной и общественной жизни. Конечно, этими особенностями не исчерпывается вся специфика государства как элемента политической системы общества на фоне всех остальных его структурных элементов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, в результате реализации целей и решения задач курсовой работы можно сделать следующие выводы. Понимание государства, его сущности и закономерностей развития позволяет определить его как сложное и исторически развивающееся социально-политическое явление; подтверждают наличие плюрализма в понимании и определении государства. Демократическая политическая система - это легальная организация, основанная на законах и правительстве, контролируемом обществом. Он работает на основе принципов, понятных и принимаемых обществом, имеет четкие цели и способен продвигать общие интересы. Государство занимает центральное место в политической и общественной жизни любой страны. Это подтверждается следующим:
• Государство выступает прежде всего как альтернатива в борьбе различных социальных групп, слоев, классов с их конфликтующими интересами. Оно предотвратило самоуничтожение человеческого общества и делает это сегодня, можно сказать, что в этом смысле государство «дало» жизнь политической системе общества.
• Государство можно рассматривать как организационную форму, союз людей, и через государство каждый человек включается в политическую систему общества.
• Государство было первым результатом политической активности людей, каким-либо образом организованных и представляющих интересы определенных групп или слоев. Государственность - это форма существования классового общества.
• Государство - важнейший интегрирующий фактор, связывающий политическую систему и гражданское общество в единое целое.
• Политическая система, благодаря мобильности экономических, социально-классовых отношений, изменчивости идеологической и психологической ауры, находится в постоянном движении.
И когда возникает необходимость изменения формы правления или политического режима, особая роль в реализации этой потребности отводится государству.
Только легитимная государственная власть может обеспечить относительно безболезненный и бескровный переход к новому состоянию общества.
Таким образом, в различных сферах общественной жизни государство неизменно выступает как собственно политическая организация, как чисто политический институт. Однако было бы неправильно делать политический характер государства абсолютным: в многогранной деятельности государства, как и в его различных органах, есть не только «чисто» политические, но и другие аспекты - такие, например, , как организационные, финансовые, технико-экономические (стандарты, стандарты и др.).
Хотя перечисленные виды деятельности связаны с политической деятельностью государства, сами они не связаны. То же самое можно сказать и об отдельных государственных органах - парламенте, правительстве, конституционном суде, различных министерствах и ведомствах и т. д.
Являясь неотъемлемой частью политического по сути и характеру государственного механизма, они в то же время выполняют и неполитические функции. - экономические, финансовые и др. Любая политическая деятельность в конечном итоге так или иначе связана с государственной властью.
Можно спорить о том, какие факторы лежали в основе возникновения государства, интересы которого выражают определенные современные государственные образования. Но аксиома состоит в том, что результатом политической активности людей и их объединений является государственная власть.
И что бы ни было зафиксировано в программных документах различных политических партий разного времени, ясно одно: им нужна государственная власть для реализации своих явных или тайных целей. Самое главное в государстве - это не возможность объединения людей, не территория, а обладание властью. Следовательно, не существует непрерывного «правильного» правового механизма формирования и реализации государственной власти.
Список использованных источников