Эссе «Некоммерческая организация

против коммерческих организаций»

Сравнение различий в

функционировании прибыльных и

некоммерческих организаций

В бизнесе важно сравнивать различия

между некоммерческими и

прибыльными организациями. Они

работают под разными системами

управления. Эти организации находятся

под разными типами управления,

поскольку их цели не

совпадают. Различные стратегии

управления используются для работы с

различными организациями. Они

действуют в рамках различных культур,и

важно точно знать, как они влияют на

сообщество. Эти организации

обслуживают различные уровни

заинтересованных сторон, и очень важно

сравнить различия между

некоммерческими и прибыльными

организациями. Это сравнение жизненно

важно для правительства и других

связанных с ним учреждений. Инвесторы

должны знать различия между этими

организациями, чтобы они знали, где

разместить свои инвестиции. На

начальных этапах формирования бизнеса

важно знать, идет ли он на финансовую

выгоду собственника. Прибыльные

организации всегда ориентируются на

прибыль. Некоммерческие организации

существуют для того, чтобы

предоставлять гражданам лучшие

услуги. Они существуют для выполнения

намеченных услуг.

Большинство больниц должны получать

прибыль, чтобы выжить

экономически. Прибыльная больница -

это бизнес-предприятие, которым

управляют в основном частные лица. Это

может быть не во всех ситуациях. Они

также могут принадлежать публично

акционерам, которые покупают акции

больницы. Это означает, что если

общественность покупает акции

больницы, то они являются владельцами

больницы. Общественность ожидает, что

больница получит прибыль, чтобы они

могли расширить свои

инвестиции. Главная цель прибыльных

больниц-всегда приносить прибыль,

которая обеспечит их выживание. Они

формируются с единственной целью

получения прибыли. Прибыль, как

правило, является основной целью, и

больницы платят налоги, основанные на

них.

Некоммерческие больницы создаются

для оказания медицинской

помощи. Согласно новым финансовым

стандартам, теперь предпочтительнее

называть некоммерческие организации

некоммерческими организациями. Это

происходит потому, что организации

будут получать прибыль в любом случае,

хотя их главная цель состоит не в том,

чтобы приносить прибыль, а в том, чтобы

обеспечить лучшее

здравоохранение. Там формируются

информационно-пропагандистские

программы для населения и создаются

сети с другими учреждениями для

предоставления более качественных

медицинских услуг.

Важно сравнить работу и качество услуг,

предоставляемых различными

больницами. Это поможет лучше

принимать решения и

планировать. Капитализм является

главным фактором в экономике

Соединенных Штатов, где коммерческие

фирмы доминируют на рынке. Однако в

секторе здравоохранения ситуация

значительно отличается, поскольку

некоммерческие фирмы имеют большую

долю рынка. Кроме того,

здравоохранение является крупнейшей

некоммерческой отраслью,

формирующей 60 процентов доходов от

некоммерческого сектора и более 25

процентов взносов от частной

благотворительности. Здравоохранение

неизменно представляло собой большую

часть сектора, и расходы на

здравоохранение в Соединенных Штатах

продолжают расти. С 1965 по 1996 год

расходы на здравоохранение

увеличились с $230,3 (в миллиардах

долларов 1996 года) до $ 1035, что

составляет 349 процентов роста, что

почти вдвое превышает ВВП страны

(Barocci, 2001).

Больницы являются самым крупным

компонентом сектора здравоохранения,

на долю которых приходится 35

процентов от 1,035 триллиона долларов

(1996 год) расходов на здравоохранение,

или около 362,3 миллиарда долларов,

что делает больницы значительно

важными для некоммерческого

сектора. Существует три типа

собственности больниц: (1)

некоммерческая, которая составляет

половину всех больниц; (2)

Государственная, которая составляет 31

процент всех больниц; и (3)

коммерческая, которая составляет только

19 процентов всех больниц. (Основа

расходов на 2006 год)

Сторонники некоммерческих

организаций считают, что факторы,

ограничивающие неравномерность

распределения, позволяют целям таких

организаций сосредоточиться на

общественных работах, при этом не

использованные доходы инвестируются в

общину; в результате общество получает

больше выгод, вызванных увеличением

не компенсируемых ставок ухода и

образовательных программ,

предназначенных для общины. Кроме

того, аспект, стоящий за

некоммерческими организациями,

заключается в акценте на максимизацию

выпуска продукции, в то время как он

должен быть направлен на

максимизацию прибыли. Поэтому

налоговые льготы предоставляются

некоммерческим организациям.

Если бы имело место значительное

влияние некоммерческих организаций на

сектор здравоохранения, то речь шла бы

о том, почему критикуется

преобразование больниц в

коммерческие из некоммерческого

статуса. Как показали исследования

Thorpe, Seiber и Florence (2000), степень

некомпенсированного ухода снижается

при преобразовании некоммерческой

организации в коммерческую. Адвокаты,

такие как Янг и Десаи (1999),

высказывают предположение, что

“трансформация некоммерческой

организации в среднем не уменьшает

выгоды для сообщества по сравнению с

услугами, которые не ориентированы на

прибыль”. Определение общественного

пособия - это “любая услуга или

программа, направленная на улучшение

здоровья в общинах и повышение

доступности медицинской помощи”.

При сравнении коммерческой фирмы с

некоммерческой рассматриваются три

различных фактора. Во-первых,

некоммерческие организации должны

привлекать первоначальный капитал от

инвесторов, поскольку они не наделены

полномочиями по заимствованию

капитала, поскольку они должны

погашать его за счет будущих полученных

прибылей. Во-вторых, из-за отсутствия

распределения, являющегося

ограничивающим фактором,

некоммерческие организации не могут

предлагать и выплачивать дивиденды из

промежуточной или годовой прибыли,

которую может получить компания;

вместо этого рекомендуется

инвестировать средства обратно в

компанию. Наконец, в случае продажи

некоммерческой фирмы собранные

средства не могут быть использованы

для оплаты труда собственников. Эти три

основных фактора существенно влияют

на общую эффективность работы

некоммерческих больниц. На цели

компаний влияют различия в

организационных структурах.

Существует значительная разница в

миссиях коммерческих и

некоммерческих организаций. В

результате ограничивающего фактора

отсутствия распределения наблюдается

первичное сходство всех

некоммерческих миссий в отношении

идеи максимизации выпуска продукции,

попытки фирмы максимизировать

уровень услуг, предоставляемых

сообществу. Коммерческие компании

формируются на основе максимизации

прибыли. При первом рассмотрении

предполагается, что некоммерческие

организации должны приносить

наибольшую пользу обществу при

меньших затратах; однако исследование

как подтвердило, так и опровергло эту

гипотезу.

Аргумент о том, что некоммерческие

структуры приносят пользу обществу,

является одной из важных причин, по

которым им предоставляются налоговые

льготы. Поскольку освобожденные от

уплаты налогов некоммерческие

организации сокращают значительную

часть своих расходов, они должны быть в

состоянии предоставить больше

преимуществ обществу. В конечном

счете услуги, предлагаемые больницами,

могут привести к трем видам выгод для

общества: некомпенсированный уход,

невыгодные услуги и чистые

цены. Короче говоря, определение

безвозмездной помощи - это “любая

благотворительная помощь,

оказываемая лицам, которые менее

привилегированы обслуживать счета за

услуги". Существует мнение о чистых

ценах, что когда цены на услуги ниже,

услуги становятся более

доступными. Убыточные услуги включают

в себя программы, разработанные для

повышения осведомленности о

различных проблемах и расширения

знаний сообщества. В совокупности все

три фактора способствуют созданию

общественных благ.

Чтобы сравнить прибыльную клинику с

некоммерческой больницей, было

проведено исследование в Нью-Йорке;

оно показало, что клиникой владели

врачи, которые были заинтересованы в

благополучии компании. Полученные

результаты показывают, что клиника

использовала стратегию снижения

затрат, эффективно используя свои

материалы; в результате расходы

клиники были на 35% ниже, чем расходы

некоммерческой больницы. Последний

был больше по размеру, имел много

ресурсов и имел проблемы с возвратом

их сообществу. Следовательно, члены

правления и руководители больниц

расходились во мнениях относительно

распределения средств и того, какие

программы следует начать; это

приводило к минимальному или

полному отсутствию производства

общественных благ. Это привело к

неэффективности структуры управления,

а окончательные решения не позволили

выполнить миссию больницы.

У коммерческих организаций есть

фундаментальное обязательство по

максимизации благосостояния

акционеров. "Трансформация больниц

негативно сказалась на оказании

благотворительной

помощи. Исследования показывают, что

некоммерческие организации не

преобладают в здравоохранении из-за

возникновения рыночных сбоев, когда

коммерческие организации

контролируют рынок больничных

услуг. Рынок терпит неудачу из-за трех

факторов: Во-первых, частный рынок

функционирует тогда, когда участники

рынка обладают совершенными

знаниями.” Существует сложность

здравоохранения, и трудно определить

необходимые услуги, поэтому

потребители, как правило, не имеют

совершенной информации. Во-вторых,

распределение ресурсов основано на

наиболее выгодных затратах. Лица,

которые не могут позволить себе эту

услугу, не получают надлежащего

ухода. В-третьих, позитивные внешние

факторы вносят свой вклад в провал

рынка. Там, где существуют внешние

факторы, ресурсы распределяются

плохо. Спрос на здравоохранение высок,

и большинство людей не имеют к нему

доступа из-за высоких медицинских

расходов. Бедные люди полагаются на

субсидируемое государством

здравоохранение. Medicaid-это

правительственная программа,

ориентированная на людей с низкими

доходами. Оба правительства выделили

на финансирование этой программы 213

миллиардов долларов (2002 год). Baker

and Royalty (2000) показали, что

увеличение на 10% платы за услуги,

предоставляемые Medicaid, увеличит

число посещений врачебных кабинетов

бедными на 2,4%.

Некоммерческих больниц в Нью-Йорке

очень мало. В столичном районе Нью-

Йорка есть 8 коммерческих

больниц. Только одна из больниц не

является прибыльной. Больница

принадлежит группам партнеров,

которые были сертифицированы

государством как достаточно

компетентные для оказания

медицинской помощи людям в Нью-

Йорке. Государство экранирует и

выявляет потенциальных людей, которые

хотят управлять прибыльными

больницами. Это деликатный вопрос, и

государство обычно контролирует

действия, которые они предпринимают.

Прибыльные больницы всегда имеют

лучший доступ к капиталу для

расширения, чем некоммерческие

больницы. Некоммерческие больницы

используют свою прибыль для

улучшения деятельности

больниц. Прибыль используется для

выполнения ежедневных операций

больницы. Эти больницы создаются для

выполнения определенной

задачи. Прибыль, получаемая этими

больницами, должна быть направлена

обратно на деятельность больницы. Это

позволит больнице финансировать свои

операции, ведущие к тому, что больница

выполнит свою миссию. В больнице

Маунт-Синай, которая является

некоммерческой больницей, прибыль

используется для оплаты

административных расходов. Оплата

труда сотрудников осуществляется за

счет прибыли, полученной больницей в

ходе оказания более качественной

медицинской помощи. Полученные

прибыли больниц накапливаются и

используются для повышения

эффективности предоставляемых

больницей услуг. Больница Ленокс Хилл

в Нью-Йорке сохраняет прибыль,

которую она приносит для

удовлетворения административных

потребностей больницы. Больница

Ленокс Хилл имеет рейтинг одобрения

67% пациентов. Это признак того, что

пациенты одобряют работу больницы.

Прибыль, получаемая прибыльными

больницами, предназначена для

владельцев больниц. Прибыльные

больницы имеют доступ к большему

количеству финансов, чем

некоммерческие организации. Прибыль

распределяется между владельцами

компании. Владельцы могут быть

акционерами, которым разрешено

реализовать финансовую выгоду, если

больница станет успешной.

Освобождение От Уплаты Налогов

Больницы, приносящие прибыль, не

получают федеральных государственных

налоговых льгот. Они обязаны платить

налоги на имущество, принадлежащее

организации. Больница имеет право

выплачивать определенную сумму в

зависимости от ставок, установленных

налоговыми органами. Пожертвования,

сделанные больницей, облагаются

налогом в зависимости от получателя.

Привлечение Капитала

Не для получения прибыли больницы

привлекают капитал путем привлечения

средств. Некоммерческие больницы

финансируются главным образом

правительством, и они могут быть

использованы для финансирования

деятельности больницы. Капитал в этих

больницах используется для

финансирования внутренних операций

больницы. Таким больницам легче

занимать деньги у населения, инвесторов

и правительства. Это происходит потому,

что они, как считается, помогают

человечеству по сравнению с

прибыльными больницами, которые

привлекают капитал, предлагая

определенный процент акций больниц

инвесторам. Предполагается, что

инвесторы станут частичными

владельцами больницы. Они получают

акции и в обмен на средства,

выделяемые больницам. Тогда

руководство больницы должно искать

идеи, которые позволят им сохранить

платежеспособность. Эти идеи включены

в нормальную деятельность

бизнеса. Доходные больницы редко

зарабатывают деньги, вымогая деньги у

правительства и других инвесторов.

Ресурсное обеспечение

Доходные больницы имеют больше

свободы использования активов, чем

некоммерческие. Прибыльные

больницы, такие как Bellevue Hospital

Center в Нью-Йорке, имеют активы,

принадлежащие больнице. Эти активы

юридически принадлежат владельцам

больницы, в то время как активы

некоммерческих больниц, таких как

еврейский медицинский центр Лонг-

Айленда, принадлежат самой

больнице. Инвесторы с меньшей

вероятностью вкладывают средства в

некоммерческие больницы, поскольку их

активы ограничены самой больницей. В

случае ликвидации некоммерческой

организации имущество больницы

передается в дар другой

некоммерческой организации. В случае

ликвидации больницы, приносящей

прибыль, активы распределяются между

владельцами.

Прибыльным больницам обычно трудно

удержать и привлечь

квалифицированных специалистов для

работы в своей организации. В

распоряжении прибыльных организаций

имеется мало ресурсов. Они также не

имеют возможности обеспечить высокие

зарплаты и бонусы

сотрудникам. Некоммерческие больницы

предлагают хорошие зарплаты, которые

позволяют им привлекать лучших врачей

для работы на них. Было

засвидетельствовано, что Нью-Йоркская

Пресвитерианская больница в Нью-Йорке

предлагает высокую зарплату своему

медицинскому персоналу. Это привело к

высокому рейтингу одобрения со

стороны пациентов, которые

предпочитают лечиться именно там. В

результате больница получает

возможность привлекать

высококвалифицированных врачей,

которые мотивированы высокими

зарплатами, предоставляемыми им.

Различия в предоставлении

качественных услуг в некоммерческих и

прибыльных больницах

Существует разница в качестве услуг в

некоммерческих и прибыльных

больницах, которые базируются в Нью-

Йорке. Прибыльные больницы

предлагают своим пациентам

относительно выгодные медицинские

услуги. Некоммерческие больницы

предлагают услуги, которые являются

нерентабельными.

Некоммерческие больницы принимают,

когда речь заходит о лечении отдельных

лиц. Этот закон вступает в силу

независимо от способности пациента

оплачивать оказанные ему медицинские

услуги. Это делает некоммерческие

больницы освобожденными от уплаты

налога. Больница Святого Франциска в

Нью-Йорке принимает пациентов

независимо от их финансового

положения. Они верят в обеспечение

лучшего медицинского обслуживания

для каждого человека. Он предоставляет

необходимые услуги, которые требуются

людям в критические моменты.

Доходные больницы Нью-Йорка

предоставляют свои медицинские услуги

за отдельную плату. Они не принимают

только тех, кто лечится в их

больницах. Лица, подлежащие лечению,

должны иметь страховку или любые

другие средства оплаты, чтобы получить

лечение в больнице. Это указывает на то,

что некоммерческие больницы

предоставляют качественные услуги при

работе с большим количеством людей

из-за возможности обращаться с ними.

Как некоммерческие больницы, так и

прибыльные больницы предлагают

медицинские услуги обществу в

целом. Они оба предлагают услуги,

которые приносят пользу

обществу. Терапевтические сеансы и

другие образовательные услуги

предлагаются в больших количествах

некоммерческими

больницами. Университетская больница

Уинтропа предлагает обучение

студентам, которые хотят получить

степень в области медицины, что очень

полезно для общества. Больница также

предлагает клинические услуги для

людей с низким доходом и сеансы

терапии для тех, кто хочет бросить

курить. Это показывает, что

некоммерческие больницы предлагают

лучшее качество услуг для членов

сообщества (Hepton, 2007).

Некоммерческие больницы предлагают

больше зарплат своим врачам и

медсестрам. Это важно, когда речь

заходит о предоставлении качественных

услуг. Некоммерческие больницы имеют

в своем распоряжении

квалифицированных врачей и

медсестер. Врачи и медсестры имеют

высокую мотивацию для выполнения

своей работы. Это позволит повысить

качество медицинских услуг,

предоставляемых в таких

больницах. Приносящие прибыль

больницы не имеют возможности

предложить своим сотрудникам высокую

заработную плату. Как некоммерческие,

так и прибыльные больницы предлагают

гражданам хорошие услуги. Это может

отличаться из-за квалификации врачей,

которые работают в этих больницах.

Нью-Йорк-Пресвитерианская больница

предлагает высококачественные

медицинские услуги. Больница имеет

самый высокий рейтинг одобрения

пациентов среди некоммерческих

больниц в Нью-Йорке. Она оказывает

медицинскую помощь всем людям,

независимо от их

происхождения. Больница предоставляет

различные процедуры, которые не

всегда предлагаются прибыльными

больницами (Gentry & Penrod, 2008).

Больница Клифтон-Спрингс,

расположенная в Нью-Йорке, запустила

стимул, чтобы попытаться заставить

качественных врачей работать для

нее. Это показывает, что прибыльная

больница не предлагает хорошую

зарплату своим врачам и

медсестрам. Больница имеет много

объектов по сравнению со своими

коллегами, которые работают в этой

области с целью получения прибыли.

Цель некоммерческих больниц состоит в

том, чтобы адекватно удовлетворять

спрос на рынке в тех случаях, когда могут

возникнуть положительные внешние

эффекты, приводящие к

недопроизводству медицинских

терминов. Структура собственности,

приписываемая некоммерческим

больницам, приводит к максимизации

количества вместо максимизации

прибыли. Этот акцент на максимизации

количества побуждает эти организации

предоставлять сообществу медицинские

услуги по низкой цене или в некоторых

случаях бесплатно, тем самым

увеличивая свой вклад в сообщество. На

рисунке ниже представлена модель

максимизации выпуска с допущением

кривой спроса, которая наклоняется

вниз. Количество и цена продукции

представляют собой точки равновесия,

приписываемые как некоммерческим,

так и прибыльным

компаниям. Некоммерческая

организация принимает решение о

безубыточности и обязана производить

там, где (P=AC) - максимизирующая

равновесная величина.

В модели максимизации выпуска

проводится сравнение между

максимизацией прибыли,

приписываемой коммерческим

организациям, и максимизацией

выпуска, приписываемой

некоммерческим организациям. Ось y

дает представление о долларе в

терминах единицы медицинских услуг, в

то время как ось x обозначает количество

медицинских услуг, которое равно

количеству пациентов, которым

предоставляются услуги. Эти две

структуры собственности производят

различные равновесные цены,а также

количественные результаты. Существует

целый ряд рыночных условий, которые

изменяют цены и объем производства

медицинских услуг на реальном

рынке. Более того, приведенный здесь

график делает предположение, что эти

две сущности предлагают товары,

которые совершенно взаимозаменяемы

(Hepton, 2007).

Некоммерческие фирмы производят

продукцию в контекстах, где средний

доход (AR) и средняя стоимость (AC)

пересекаются. В отношении этой модели

количество и цена фирмы, которая

максимизирует количество,

представлены Qq и Pq. Некоммерческие

организации стремятся извлечь выгоду

из своей продукции из-за ограничений,

связанных с неполучением прибыли, что

означает, что некоммерческие

организации не могут перераспределить

прибыль руководителям или

сотрудникам фирмы.

Сторонники коммерческих организаций в

секторе здравоохранения считают, что

организации, мотивированные

максимизацией прибыли, как правило,

производят почти такое же количество

выгод, связанных с некоммерческими

организациями, в силу ряда

причин. Начнем с того, что в

краткосрочной перспективе

коммерческие организации постоянно

стремятся установить способы, с

помощью которых они могут снизить

затраты на предоставляемые ими

услуги. Во-вторых, постоянные расходы

представляют собой большую часть

расходов внутри

больницы. Дополнительные расходы

пациента имеют относительно

минимальную предельную стоимость,

что означает, что коммерческие

организации могут использовать

благотворительные уровни, аналогичные

тем, которые имеют некоммерческие

организации, с гораздо меньшими

затратами. Рисунок ниже вносит

коррективы и поддерживает новые точки

равновесия для некоммерческих и

коммерческих больниц.

Данная модель включает в себя две

корректировки. Сторонники

коммерческих организаций

подчеркивают, что эти корректировки

дифференцируют эти две структуры

собственности. Первая корректировка

представляет собой увеличение

постоянных издержек, приписываемых

обеим фирмам. Больницы тратят

наибольшее количество денег на

приобретение и оплату дорогостоящих

медицинских учреждений и

оборудования. Дополнительные

пациенты не оказывают существенного

влияния на общую стоимость, но

сокращают возможность пользоваться

благотворительными

услугами. Приведенный здесь график

позволяет предположить, что

коммерческие больницы несут меньшие

расходы. Теория исходит из того, что

руководители и владельцы

коммерческих организаций вкладывают

в свои фирмы больше средств, чем

владельцы некоммерческих

организаций. Инвестиции, которые они

делают в свою фирму, мотивируют

сотрудников искать методы, которые

могут позволить им искать пути

экономии затрат в попытке

максимизировать краткосрочную

прибыль. Однако в долгосрочной

перспективе организации выходят на

рынок тогда, когда есть экономическая

выгода, которая эффективна в снижении

стоимости предоставляемых пациентам

услуг. Следовательно, количество услуг

возрастает до такой степени, что

достигается равновесие количества и

цены.

Равновесие цены и средней стоимости

некоммерческих больниц обычно

обнаруживается при пересечении

кривых. Пересечение предельной кривой

с предельными издержками приводит к

производству больниц, приносящих

прибыль. Появляются новые точки

равновесия, которые выводятся из

корректировки постоянных издержек и

средних издержек. В краткосрочной

перспективе некоммерческие больницы(

Pq и Qq) создадут ситуацию, когда цена

будет ниже, а количество относительно

по сравнению с больницами для

получения прибыли (Pn и

Qn). Существует небольшая разница

между ценой и количеством уровней.

Некоммерческие больницы должны

иметь структуру собственности, которая

позволит им производить с нулевой

экономической прибылью. Организация,

желающая действовать подобным

образом, должна быть в состоянии

предоставлять качественные

медицинские услуги, при этом пациенты

не платят абсолютно ничего. Это означает

привлечение переменной Qn, которая

увеличивает вклад больничного пособия

в общественное благо. В

противоположность этому существуют

налоговые льготы, предоставляемые

некоммерческим больницам, которые

уменьшат вклад некоммерческих

организаций в общественные

блага. Коммерческие организации в

больничной отрасли должны платить

корпоративные налоги. Примером

налога, который они платят, является

налог на имущество, который

возвращается в местное

сообщество. Этот налог может быть

представлен в различных формах,

которые включают в себя: доход,

отдаваемый школам, создание дорог и

парков в этом районе и другие связанные

с этим формы отдачи

обществу. Некоммерческие больницы

возвращают деньги обществу, когда

объем медицинской помощи и более

низкие цены перевешивают влияние

освобождения от налогов. Налоги

используются правительством для

вмешательства в ситуации, которые

могут возникнуть, если рынок будет

оставлен в покое (McElroy, 2006).

Некоммерческие больницы существуют

для того, чтобы обслуживать и

увеличивать общественные

блага. Коммерческие больницы

существуют для увеличения прибыли их

владельцев. Они движимы стремлением

максимизировать прибыль за счет

эффективного распределения

ресурсов. Некоммерческие больницы

движимы стремлением увеличить пользу

общества. Однако им не хватает

финансовых затрат, чтобы реализовать

эту идею о пользе для общества. Они

несут относительные убытки по

сравнению с фирмами, приносящими

прибыль.

Эффективное увеличение объема

предоставляемых услуг является одним

из немногих вкладов, вносимых лицами,

управляющими

больницей. Правительству необходимо

найти способ стимулировать

некоммерческие больницы к

увеличению льгот, предоставляемых

населению. Существуют анахроничные

политики, используемые для лечения

некоммерческих больниц. Это привело к

неэффективной системе

здравоохранения. Большинство

некоммерческих больниц предоставляют

благотворительную помощь. Есть

вопросы, связанные с освобождением от

уплаты налогов, так как действующее

налоговое законодательство не

реализуется должным образом. Когда

компания получает одобрение не для

получения прибыли, она не

придерживается существующих

налоговых правил. В результате такие

компании берут налоги с населения, но

при этом не выполняют своих

обязательств перед обществом. Это

приводит к неэффективной системе

здравоохранения.

В заключение следует отметить, что

преобразование структуры

собственности из некоммерческой в

некоммерческую приводит к

максимизации льгот, предоставляемых

обществу, в результате минимизации

положительных внешних эффектов,

создаваемых плохой системой

здравоохранения.

Роль некоммерческих организаций в

решении социальных проблем:

продовольствие для бедных

В последнее время по всему миру

появилось много некоммерческих

организаций. Это оправдано важностью и

разнообразием функций, которые они

выполняют в повседневной

жизни. Исторически сложилось так, что

наиболее распространенной реакцией на

социальные беды, такие как бедность,

бездомность и плохое образование,

было тратить больше денег. Когда денег

не хватает, обеспокоенные граждане

наращивают свои усилия для увеличения

сбора средств, увеличения запросов на

федеральные гранты и государственное

финансирование и, в конечном счете,

увеличения инвестиций в краткосрочные

решения для решения долгосрочных

проблем. Но эти традиционные усилия

редко дают устойчивые долгосрочные

результаты. Для достижения прогресса

лидерам необходим новый подход. Они

нуждались в подходе, который

интегрировал бы лучшие идеи

социального программирования с

опытом, приобретенным коммерческим

сектором для достижения долгосрочных

результатов (Ротшильд

1). Некоммерческие организации

прекрасно вписываются в эту роль.

Некоммерческие организации играют

жизненно важную роль в формировании

современного гражданского общества,

развитии демократических ценностей и

защите прав человека. Со временем их

вклад в решение как международных,

так и региональных проблем становится

все более заметным, особенно когда

речь заходит о вопросах, связанных с

экономическим ростом, социальной

безопасностью населения и культурным

сотрудничеством. Однако влияние

некоммерческих организаций на

социально-экономическую обстановку в

каждой стране напрямую зависит от их

взаимодействия с государственными и

исполнительными органами

государственной власти, а также с

органами местного самоуправления.

Как правило, некоммерческой

организацией называют ту, деятельность

которой не направлена на получение

прибыли и члены которой,

соответственно, не могут делиться какой-

либо прибылью. Некоторые

предпочитают называть некоммерческий

сектор гуманитарным сектором. Другие

называют его сектором социальной

прибыли, третьим сектором,

независимым сектором или рядом

других вещей (Pallotta 13). К подобным

организациям относятся общественные,

религиозные, благотворительные

организации, фонды содействия науке,

культуре, образованию,

здравоохранению или спорту, а также

другие различные ассоциации и

союзы. Некоммерческие организации

обычно могут вести бизнес в пределах,

необходимых для выполнения их

основных функций.

Большинство некоммерческих

организаций создаются для решения тех

же проблем, с которыми ежедневно

сталкиваются государственные и

муниципальные органы власти. Сфера

его деятельности охватывает помощь

малообеспеченному населению,

воспитание и образование детей,

сохранение и развитие культуры, защиту

основных прав и свобод и многие другие

сферы, которые не могут

функционировать только на чисто

коммерческой основе.

Деятельность большинства

некоммерческих организаций

направлена на решение наиболее

насущных вопросов в рамках

определенного сообщества или

региона. Существование подобной

организации определяется прежде всего

стремлением наиболее активных членов

общества внести свой вклад в решение

острых проблем не только через

выполнение своих прямых обязанностей,

возложенных государством, но и через

выполнение чего-то дополнительного,

превышающего основные обязанности.

Существует мнение, что некоммерческие

организации могут даже более

эффективно функционировать в

социальной и общественной сферах, чем

государство и его структуры. Это может

быть объяснено тем, что некоммерческая

организация управляется только членами

и исключительно в соответствии с

основной целью каждой организации. В

результате государства зачастую решают

делегировать средства независимой

некоммерческой организации,

разумеется, в обмен на строгие и четкие

обязательства последней, а не создавать

дополнительные государственные

органы.

Организации общего блага образуют

одну из важнейших групп

некоммерческих организаций. Они также

называются благотворительными

организациями, и их главная особенность

заключается в том, что частные ресурсы

их членов добровольно распределяются

их владельцами с целью оказания

помощи нуждающимся, решения

социальных проблем и улучшения

условий общественной жизни.

Миссия организаций общего блага

состоит в реализации общих интересов

вместе с интересами членов

организации, в привлечении внимания

властей, средств массовой информации и

общества к вопросам и обстоятельствам,

имеющим общественное

значение. Благотворительные

организации часто становятся каналом

обратной связи между населением и

государством, способствуют

прозрачности власти и воспитанию духа

социальной ответственности.

При выборе организации для разговора я

обнаружил, что не так много

благотворительных учреждений

пользуются доверием. Деньги никогда не

доходят до людей, которые в них

нуждаются. Это знакомый рефрен,

который мы слышим всякий раз, когда в

непринужденной беседе заходит речь о

благотворительности. Поиск в Google по

фразе "благотворительные организации

тратят деньги впустую “дает 3,6

миллиона результатов – примерно в

двадцать пять раз больше, чем поиск по

фразе "благотворительные организации

используют деньги с умом".” Это вряд ли

представляет собой научное

исследование, но, вероятно, означает,

что мы можем заключить, что люди,

которые не доверяют

благотворительным организациям,

превосходят их числом. Точно так же

комментарии людей в блогах, статьях и

форумах, найденные в простом

интернет-поиске, обнаруживают

всепроникающее общественное

недоверие к тому, как

благотворительные организации ведут

свой бизнес (Pallotta 1). Поэтому я решаю

взять “еду для бедных " -одну из

крупнейших благотворительных

организаций в США, действующую уже

более 30 лет и получившую рейтинг

пятого по величине получателя частной

поддержки по данным опроса Forbes

2011 года 200 крупнейших

благотворительных организаций США

(Food for the Poor). Эта организация

отличается от других организаций по

обеспечению продовольствием и

жильем, во-первых, масштабами своей

"деятельности", а во-вторых,

определенной христианской

идеологией. Этот аспект ясно виден из

заявления миссии Организации, в

котором говорится, что цель учреждения

заключается в том, чтобы соединить

христиан в развитых странах с

христианами из развивающихся

государств таким образом, чтобы помочь

как материально бедным, так и бедным

духом (продовольствие для бедных). Я

разделяю подобное видение помощи,

поскольку я считаю, что каждый, кто

может помочь, должен помочь тем, кто

нуждается.

Компания Food for the Poor была

основана в 1982 году Фердинандом г.

Махфудом с целью оказания помощи

беднейшему населению стран Латинской

Америки и Карибского бассейна. В

начале своего существования фонды в

основном состояли из членов различных

христианских общин. Первые члены

активно участвовали в деятельности

организации, жертвуя деньги и лично

работая с бедными людьми. Они

направляются в страны Латинской

Америки и Карибского бассейна, чтобы

оказать самую необходимую помощь и

поддержку тем, кто в ней нуждается. Они

провели кампанию по сбору

дополнительных средств, и вскоре

христианская сеть неравнодушных людей

расширилась. В настоящее время в

организации постоянно работают более

300 человек, оказывающих помощь

более чем 17 странам. С момента своего

создания в 1982 году организация

предоставила около 9 миллиардов

долларов помощи и построила более 77

417 единиц жилья для нуждающихся

(продовольствие для бедных).

Согласно последней информации на

сайте организации, в 2011 году

"продовольствие для бедных" отгрузило

3 319 контейнеров помощи и построило 6

294 новых жилых единицы в странах,

которые они обслуживают. Более 19 млн.

долл.США было израсходовано на

проекты в области жилья,

здравоохранения, образования,

санитарии и развития (продовольствие

для малоимущих).

Организация организовала несколько

специальных мероприятий "еда для

бедных". Это регулярные мероприятия,

организуемые в различных точках

страны, направленные на сбор средств и

углубление общественного сознания по

вопросам, составляющим основную

деятельность организации. Они не так

часты, но расписание опубликовано на

сайте. Например, на 2013 год

запланировано всего пять подобных

мероприятий. Все они бесплатны для

детей, но платны для

взрослых. Например, последнее такое

мероприятие, которое состоялось 2

февраля 2013 года, собрало достаточно

денег, чтобы построить дома для 65

обездоленных семей в ханаанских

высотах в май-пене, Ямайка. Начало

работ запланировано на март (питание

для бедных).

Помимо мероприятий, направленных на

сбор средств, организация поощряет

людей участвовать в ее миссиях. На

сегодняшний день более 6000

добровольцев побывали в государствах

Карибского бассейна и Латинской

Америки. Во время таких поездок

волонтеры имеют возможность общаться

с местным населением, помогать миссии,

участвуя в практических мероприятиях-

например, покраске домов, ремонте

школ, посадке фруктовых деревьев,

бурении колодцев и т. д. Эти поездки

оплачиваются волонтером, но цена

достаточно справедливая.

Что касается меня, то я с удовольствием

когда-нибудь отправлюсь в одно из таких

путешествий. Я верю, что подобный опыт

изменит мое мировоззрение и мое

восприятие мира. Конечно, легче давать

деньги, но я думаю, что настоящее

понимание того, что такое

благотворительность, может прийти

только тогда, когда станет частью

совместных филантропических усилий.

К сожалению, не многие люди,

желающие пожертвовать на благие цели,

доверяют благотворительным

организациям. Я понимаю их

беспокойство. На мой взгляд, главная

причина этого заключается в том, что

большинство подобных организаций

недостаточно активны в средствах

массовой информации. Чтобы вызвать

доверие людей, организация должна

регулярно отчитываться о своей

деятельности и всеми возможными

способами информировать их о своих

будущих запланированных

мероприятиях. Было бы также неплохо

создать общую базу данных наиболее

известных благотворительных

организаций с различной

направленностью, чтобы удовлетворить

личные обязательства различных

людей. Чем больше людей узнают о

возможности пожертвования, тем

больше людей будут спасены.

Я считаю, что некоммерческие

организации очень важны для нашего

современного общества, поскольку они

служат достижению благотворительных и

административных целей, где

государство оказалось

беспомощным. Некоммерческие

организации создаются, как правило,”

снизу " по инициативе заинтересованных

лиц. Организация развивается из семени-

общей заботы, критической

проблемы,центральной цели, личной

страсти. Если это семя заинтересует

достаточное количество людей, включая

потенциальных жертвователей, которые

разделяют эту страсть, образуется своего

рода группа (Hummel 1). Такие

организации в большинстве своем не

имеют строгой иерархии, они

независимы, свободно владеют языком

и, что еще важнее, действительно

стремятся помочь людям, решив тот или

иной вопрос. По всей стране

некоммерческие организации

предоставляют необходимые услуги

детям, другим молодым людям,

пожилым людям, умственно и физически

неполноценным и другим социально или

экономически неблагополучным

людям. Они пропагандируют

искусство. Они отстаивают права людей и

акцентируют внимание на угрозах

окружающей среде. Они работают и

добровольно оказывают поддержку

многим религиозным конфессиям и

организациям (Hummel 1).

Международный опыт дает

многочисленные свидетельства

эффективного взаимодействия

государственного и частного

благотворительного капитала,

плодотворного взаимодействия органов

государственной власти и общественных

добрых организаций, направленных на

совершенствование социальной системы.

Сегодня мы видим такие инициативы,

как цели развития тысячелетия

Организации объединенных наций,

которые призывают к достижению ряда

контрольных показателей для борьбы с

крайней нищетой к 2015 году. Мы видим,

что разделяем нашу силу, призывая

положить конец детскому голоду в

течение пяти лет; единственная

кампания Боно, призывающая нас спасти

4 миллиона детских жизней в течение

пяти лет, и многие другие подобные

примеры (Pallotta 9).

Помимо международного

сотрудничества, мы видим много

примеров личной некоммерческой

деятельности. К счастью, поскольку

потребность в более эффективных

социальных организациях стала

насущной, инновации распространяются

среди организаций, имеющих

социальную цель. Во всем мире

предприниматели с социальной

повесткой дня экспериментируют с

новыми бизнес-моделями, новыми

способами финансирования стартапов и

роста, а также новыми способами

объединения практик бизнеса и

благотворительности. Социальное

предпринимательство стало признанным

мировым движением (Ротшильд

5). Такое понимание жизненно важной

роли некоммерческой помощи

доказывает, что подобные инициативы

должны существовать.

Организация общего блага не только

решает проблемы, на которые у

государства и бизнеса не хватает сил, но

и зачастую становится лидером

социальной сферы, вовлекая ее ресурсы

в осуществление социальной политики и

предлагая прогрессивные средства

решения острых общественных проблем.