Исламский фактор, внешнеполитическая деятельность России
Исламский фактор, внешнеполитическая деятельность России
Аннотация: В статье описывается влияние исламского фактора на взаимоотношения России с другими государствам. Дан анализ внешней политике в контексте политических и экономических отношений.
Ключевые слова: исламский фактор, внешняя политика, международные отношения, ОИС.
В течение последних лет можно наблюдать возросшее влияние стран исламского мира, которое проявляется в различных областях: политике, экономике, культуре. Несомненно, ислам проник в различные сферы государств и его роль на международной арене, в том числе и во внешней политике Российской Федерации является огромной. Таким образом, мусульманский фактор в какой-то мере становится достаточно эффективным инструментом для достижения каких-либо интересов в сфере политики. Соответственно, в связи с такими тенденциями, встает необходимость в тщательном исследовании данного направления, для того чтобы адекватно понимать и проводить тщательный анализ происходящих во внешней политике России процессов и направлять их в нужное русло.
Для начала рассмотрим само понятие «исламский фактор». Однозначного мнения по поводу трактовки не предусмотрено, тем не менее, можно отметить в научных публикациях общепринятые толкования, которые выделяют несколько основных подходов при изучении данного феномена.
Исламский фактор рассматривается с точки зрения политико географического подхода. В данном случае - это политически оформленные сообщество мусульман, к которым можно отнести признанные в мире государства, имеющие официальную религию ислам. Часто данный аспект отражен в название самой стороны (Исламская Республика Иран, Пакистан и т.д.).
Огромную роль в настоящий момент играет ОИС (организация исламского сотрудничества), в которую входят страны с соответствующим религиозным направлением.1
Также можно рассматривать исламский фактор и с точки зрения влияния определенного экономического характера, точнее потенциала, который представляет он для РФ в данной сфере, так как играет существенную роль в общемировых процессах. Влияние оказывает территориальное расположение и значительные запасы нефти и газа, располагающиеся на территориях мусульманских государств. Например, в Саудовской Аравии находится примерно 18% мировых запасов нефти, в Иране – 9 % и т.д. Также большое количество природных ресурсов данного плана располагается и в странах постсоветского пространства, исповедующих данное религиозное направление (Азербайджан, Казахстан).
Таким образом, очевидно, что в международных отношениях исламский мир и его государства играют огромную роль, и налаживание отношений со сторонами данного сообщества ведёт к обеспечению стабильности, построению партнерских отношениях и к стабилизации экономических и политических процессов в целом.
Осложнены процессы двустороннего сотрудничества часто тем, что политическая ситуация во многих странах исламского мира неоднородна, не стабильна и зависит от разнообразных факторов, в которые включены: интерес господствующего класса, геополитическое положение, связи государства в системе политических и экономических контактов и определенные, часто играющие важнейшую роль, специфические идеологические установки.
Если обратиться к истории, можно отметить, что в первые годы после распада СССР какие-либо самостоятельные шаги в ближневосточной политике у Российской Федерации были минимальными, инициатива перешла к европейским государствам и США. Со временем ситуация стала меняться. Уже в начале 2000-х годов Москва стала позиционировать себя посредников между исламскими радикалами с одной стороны, и Европой и США с другой стороны.2 Данный аспект наблюдался на примере иранского кризиса.
Одновременно с этим стали налаживаться связи между русской православной церковью и мусульманским миром. Таким образом, можно сказать, что религиозные направления стали использоваться в качестве запасных дипломатических каналов, которые в соответствующих обстоятельствах могли играть существенную роль во внешней политике.3
Стоит отметить, что сама Россия поликонфессиональное государство. Основные религиозные направления, главным образом – христианство и ислам. В 2004 году Госдумой было создано объединение «Россия и исламский мир: стратегический диалог». Цель – законодательно обеспечить развитие отношений России с мусульманскими странами и международными исламскими организациями, прежде всего с ОИК (организация Исламская конференция). Планировалось выдвижение инициатив, направленных на экономический и политический диалог.4
В настоящий момент вопрос партнерства РФ с данной организацией, переименованной в ОИС по прежнему актуален. От того насколько удачным будет сотрудничество, без преувеличения, зависит в целом мощь России, как в военно политическом плане, так и в экономическом. Ее продвижение, когда РФ будет расцениваться исламскими государствами как привлекательный партнёр.5
В настоящий момент, в связи с участившимися террористическими актами во всем мире, в первую очередь встает проблема угрозы экстремизма, соответственно создаются соответствующие программы, ряд мероприятий, к которым можно отнести Программу сотрудничества государств-участников стран содружества в борьбе с терроризмом и другими насильственными проявлениями экстремизма, утвержденную Советом глав СНГ.6
Одновременно с этим в последнее время идет активное сотрудничество с генеральным секретарем ОИС Юсуфом бен Ахмед Аль-Отеймином. Проходят встречи как с религиозными представителями РФ (с председателем совета муфтиев России Равиль Гайнутдиновом7), так и с политическими лидерами (с Валентиной Матвиенко, председателем в Совете Федерации).8 Обсуждаются важнейшие вопросы, касающиеся которые интересов и России, и исламского мира: вопросы уважения общества к данной религии, дальнейшее развитие сотрудничества, касающегося укрепления связей. Особенно председателем подчёркивается отрицательное отношение к терроризму и отрицание его причастности к исламу, как таковому. Разрабатывается ряд совместных мероприятий против экстремистов, программы, в рамках которых исламские лидеры исповедуют толерантность и умеренность, терпимость по отношению к другим вероисповеданиям.
Важно гармоничное сосуществование в Российской Федерации всех религиозных общин, что будет в дальнейшем способствовать развитию двусторонних отношений между 58 государствами-членами организации исламского сотрудничества.
Представители власти всячески стремятся к конструктивному диалогу с исламским миром и отмечают в этом направлении заслуги главы ОИС. Летом 2019 года ему торжественно была вручена докторская степень. На церемонии приуставали дипломаты, политологи. Таким образом, российскими представителями высоко оценены заслуги Юсеф бен Ахмед аль-Усаймин в объединении народов, постоянное стремление поддерживать и укреплять мир.
Также Россия участвует и в международных мероприятиях подобного рода, в том числе и с представителями бывших стран СНГ. В ходе участия в работе Генеральной Ассамблее ООН главы ОИС в сентябре 2018 года на встрече с министром С. Лавровым обсуждались вопросы двустороннего сотрудничества и будущее направление партнёрства. Особое внимание в настоящий момент уделено событиям в Сирии, Афганистане и т.д.
Терроризм со стороны радикальных исламистов является в настоящее время угрозой всему миру и его устранение напрямую зависит от того, насколько тесно будут сотрудничать представители исламских государств и РФ.
Если же рассматривать сотрудничество с экономической точки зрения, то исламских фактор также играет существенную роль в сближении государств, он является определенным драйвером развития экономики России.9
Данный вопрос обсуждался ассоциацией предпринимателей мусульман Российской Федерации, которую можно расценивать в будущем как проводника экономической интеграции между нашей страной и исламским миром.
Внешняя политика является продолжением внутренней, и то, как исламский фактор будет рассматриваться внутри страны, повлияет в дальнейшем и на внешнеполитические процессы.
После крушения биполярной составляющей концепции мира в серьёзной глобальной политике стали играть большую роль на международной арене страны третьего мира. В XXI веке их влияние многими расценивается как одно из основополагающих.
В настоящий момент данное направление для России особенно актуально, так как доля её экономики ещё в мировом плане невелика и необходим поиск новых инструментов для расширения экономической мощи.
Сейчас существует несколько перспективных направлений (IT-направление, транспортно-логистическая линия и т.д.). Привлекая соответствующие ресурсы можно выйти на первые позиции. В настоящий момент весь объем исламских финансовых активов составляет $3 трлн., и ежегодно увеличивается на двухзначные показатели.10Для развития данного направления помимо политической воли важны и изменения на законодательном уровне.
Можно подчеркнуть, что доля мусульман в России достаточно большая, на территории нашей страны проживает более 25 млн. мусульман и большинство из них является коренным населением страны. Говоря о наличии такого значительного процента мусульманского населения, можно сказать, что именно это послужило в 2003 году тому, что Россия была принята в качестве страны наблюдателя в ОИК (ОИС)
Однако эксперты в настоящий момент оценивают, что за этой политической интеграцией не последовало существенных шагов в экономической сфере. Возможно, это связано с тем, что либеральные лидеры России были больше интегрированы в западную экономику и не нуждались в каких-либо дополнительных ресурсах.
В настоящий момент для Российской Федерации с экономической точки зрения мусульманский мир является огромным рынком сбыта продукции, технологии. Ориентация на данный сегмент может стать фундаментальной отличительной способностью нашего государства и одновременно важнейшим конкурентным преимуществом. Также о определённом «развороте на восток» упоминает и президент российской федерации Владимир Путин, но необходим поиск для этого специального инструментария, одним из которых может стать Ассоциация предпринимателей мусульман Российской Федерации, объединяющая представителей бизнеса нашей страны, которые могут стать связующим мостом между РФ и мусульманскими странами.
Члены Ассоциации уже на постоянной основе делают выезды с бизнес-миссиями в исламские страны и регионы, принимают участие в международных выставках и взаимодействуют с представителями исламского бизнеса.
Таким образом, очевидно, что исламский фактор – важнейший в развитие экономики России и основой его является историческое географическое положение, демография (рост населения исламских государств), геополитическая, экономическая ситуация.
Поводя итоги можно отметить, что в последние годы существует тенденция, когда мощным инструментом воздействия на международные отношения становятся именно такие политические партии и программы, которые ориентированы в какой-либо степени на религиозное начало, в основе которых нравственный и моральный порядок. ОИС - ставит целью содействовать мусульманской солидарности, поддерживать меры безопасности на основе справедливости, соответственно отношения с данной организации должны присутствовать в первую очередь во внешней политике РФ.
В связи с тем, что во многих странах присутствует нестабильная политическая обстановка, политика России должно быть сконцентрирована на вопросе безопасности и ослаблению влияния США и стран запада на мировой арене.
Связи гуманитарного, культурного характера необходимо развивать и на постсоветском пространстве, и их многовековую историческую связь с исламской культурой нельзя отрицать.
Феномен исламского фактора затрагивает множество областей, национальных интересов Российской Федерации. Любой из вектора внешнеполитической деятельности российского руководства в большей или меньшей степени связан с мусульманскими государствами. В данной связи укреплять позиции России в мире необходимо выстраивая двусторонние и многосторонние отношения с разными государствами. Благодаря этому появится и внутриполитическая стабильность, которая напрямую зависит от политики, проводимой с учетом исламского фактора.
В целом роль исламского фактора во внешней политике России продолжает возрастать и следует отметить потенциал исламских организации очень велик, хотя и существует множество противоречий и сложностей. На данный момент важно не допустить противостояние между религиями и избегать открытых конфликтов между государствами и народами.
Таким образом, российский исламский фактор является особым капиталом для России, в том числе и во внешней политике, он является одной из важных составляющих международных отношениях
Список источников
1. Валиахметова, Г. Н. В155 Исламский фактор в мировой политике Изд-во Урал. ун-та, 2013. - 124 с
2. Подцероб А.Б. Влияние исламского фактора на внешнюю политику мусульманских стран. Журнал Международная жизнь 2017 №8 URL: https://interaffairs.ru/jauthor/material/1902 (дата обращения 5.09.2019)
3. Малашенко А. В. Надо ли бояться ислама?. — М.: Весь Мир 2017. — 144 с
4. Малашенко А.В. Россия в глобальной политике», Фактор ислама в российской внешней 5.политике М., 2007 г., № 2, март–апрель, с. 128
6. Программа сотрудничества государств-участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2017-2019 годы URL: http://www.cisatc.org/1289/135/326 (дата обращения 5.09.2019)
7. Organisation of Islamic Cooperation URL: https://www.oic-oci.org/topic/?t_id=21948&ref=12843&lan=en (дата обращения 5.09.2019)
8.Бизнес Газета 29 августа 2019 года URL: https://www.business-gazeta.ru/blog/436662 (дата обращения 5. 09.2019)
Валиахметова, Г. Н. В155 Исламский фактор в мировой политике : курс лекций : [учеб. по. собие] / Г. Н. Валиахметова ; [науч. ред. В. А. Кузьмин] ; Министерство образования и науки РФ, Урал. федерал. ун-т. - Екатерин бург : Изд-во Урал. ун-та, 2013. - 124 с
Подцероб А.Б. Влияние исламского фактора на внешнюю политику мусульманских стран. Журнал Международная жизнь 2017 №8 URL: https://interaffairs.ru/jauthor/material/1902 (дата обращения 5.09.2019)
Малашенко А. В. Надо ли бояться ислама?. — М.: Весь Мир 2017. — 144 с
Там же
А.В Малашенко Россия в глобальной политике», Фактор ислама в российской внешней ПОЛИТИКЕ М., 2007 г., № 2, март–апрель, с. 128
Программа сотрудничества государств-участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2017-2019 годы URL: http://www.cisatc.org/1289/135/326 (дата обращения 5.09.2019)
Organisation of Islamic Cooperation URL: https://www.oic-oci.org/topic/?t_id=21948&ref=12843&lan=en (дата обращения 5.09.2019)
Там же
Бизнес Газета 29 августа 2019 года URL: https://www.business-gazeta.ru/blog/436662 (дата обращения 5. 09.2019)
Там же