Внутренний рынок Европейского Союза и его применение в РФ

ЭССЕ

Применим ли опыт Евросоюза для Российской Федерации

Единый внутренний рынок Евросоюза можно назвать уникальным явлением целостного межгосударственного пространства, в котором упразднена барьерная функция внутренних государственных границ и соответственно не существует каких-либо национальных препятствий для рыночных связей.

В целом такое единое пространство должно способствовать развитию экономики и достижению высоких результатов. Но применим ли европейский опыт интеграции для Российской Федерации? Да, но с учетом национальной специфики и специфики стран, с которыми наше государство взаимодействует в рамках ЕАЭС (Евразийского экономического союза).

Несмотря на довольно приличный опыт взаимодействия стран- участников, экономическая политика Евросоюза не всегда эффективна и имеет ряд отрицательных сторон, хотя изначально девизом ЕС было «Согласие в многообразии», соответственно целью такого объединения должна была стать общая работа на благо каждой страны в отдельности, и процветания Европы в целом отдельности. В настоящее время планируемый выход из союза Великобритании показывает, что нахождение в составе данного сообщества не столь привлекательно для некоторых государств, особенно если они имеют свою развитую и относительно благополучную экономику.

Российская федерация может использовать в некоторой мере опыт ЕС для интеграции постсоветского пространства, но строго избирательно и только после тщательного анализа всех сопутствующих факторов.

Положительным опытом, на который стоит обратить внимание, стала отмена таможенных барьеров, что впоследствии способствовало взаимовыгодному экономическому сотрудничеству с другими государствами. Также РФ, как и странам Евросоюза, необходимо создавать условия для притока иностранного капитала в виде инвестиций.

В настоящий момент существует серьезная проблема, которая заключена в том, что Соединенные Штаты  Америки стремятся распространить свою сферу влияния на государство бывшего СССР. Все же стоит отметить, что, несмотря на то, что США, возможно и является для многих экономически более выгодным партнером, стоит учитывать, что именно с Россией у этих стран совместная история, которая является основополагающим фактором единства.

В настоящее время Евросоюз активно использует политику штрафов и санкции в сферах, касающихся и экономики, и политики. Рационально ли использовать данный опыт в рамках ЕАЭС? Несомненно, такие санкции и штрафы - важнейший инструмент контроля и реализации решения интеграционного объединения. За долгие годы своего существования ЕС разработал достаточно эффективный механизм, когда при несоблюдении определённых условий нарушитель понесет наказание. Евразийский экономический Союз - достаточно молодая структура, соответственно некоторые опыт можно перенять у западных соседей, как было предложено, например, не так давно министром экономики Республики Беларусь Дмитрием Крутым, с целью того, чтобы в рамках договора государства несли реальную и возможно материальную ответственность. Тут стоит подчеркнуть, что интеграционные движение - сложный многоуровневый противоречивый процесс и с точки зрения экономики у участников данного процесса разный потенциал, поэтому для решения проблем общими усилиями, развития и налаживания взаимосвязей, проведения политики динамики роста всё-таки основными инструментами должны быть в первую очередь переговоры и компромисс. Это не исключает в нескорой мере и использование опыта ЕС, но только в крайних случаях, при разработке продуманной правовой базы, создании эффективных институтов данного направления. В Европе таковыми являются, например, Европейская комиссия, Европарламент, Советы Европейского союза.

Стоит отметить, что в последнее время штрафы и санкции накладывались не столько за неисполнение экономических решений, сколько из-за определённых разногласий политического характера. В данном случае опыт для Российской Федерации не применим, так как все члены ЕАЭС в политическом плане достаточно независимы и взаимоотношения носят в целом экономический характер.

Сейчас экономическую позицию России по отношению к Евросоюзу можно частично сравнить с отношениями Евросоюза и США, где США выступает наиболее экономически благополучной державой, и пытаются, исходя из этого, диктовать свои условия и пока положение Европы в этом плане оставляет желать лучшего.

Сейчас для многих государств актуален вопрос поиска союзников и совместной разработки стратегически важных программ по развитию экономического и политического характера. Для ЕС в настоящее время по многим вопросам союзником выступают США, соответственно, и Российская Федерация должна объединяться со странами, заинтересованными во взаимовыгодном сотрудничестве, что будет способствовать развитию экономики.

Разрабатывая стратегию на 2019 год, Евросоюз был вынужден пересмотреть многие приоритеты политики сплочения регионов. Такой факт свидетельствует о том, что не стоит слепо копировать опыт, а перед применением подвергать его предварительно тщательному анализу. Перед Комиссией Евросоюза встала необходимость более жестко и конкретно планировать восьмилетний бюджет, что может быть применено на практике в Российской Федерации, когда государство конкретно определяет цели и пути их решения.

Политика изменения стратегии ЕС касается изменения географической переориентации финансирования программ региональной политики.

Россия также должна провести тщательный анализ, который будет касаться в конечном итоге перераспределения бюджета и перенаправления в наиболее экономически выгодные сферы промышленности регионов.

Особенно остро сейчас встаёт вопрос, как для Евросоюза, так и для Российской Федерации отход от глобализации и усиления роли региональных объединений.

В настоящее время ЕС ведет политику, направленную на объедение европейских государств, укрепление экономических связей. Подобная работа должна проводиться и Российской Федерацией в рамках Евразийского Экономического Союза.

В начале 2019 года ЕС и Японии планируют создать крупнейшую в мире зону свободной торговли, также в планах завершить переговоры, касающиеся ликвидации пошлин в торговле со странами Меркосур.

Политика РФ в данном случае также направлена на сближение с крупными державами. В 2018 году, например, были заключены соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем и временное соглашение, касающееся зоны свободной торговли с Ираном. Стоит развивать данное направление и в дальнейшем, заключая договоры со странами, которые по какой-либо причине не видят в качестве экономических партнёров страны ЕС и США.

Деятельность Европейского Союза нельзя назвать положительной по всем пунктам, но, тем не менее, в настоящий момент аналитики указывают на то, что он экономический рост наблюдается уже на протяжении 21 квартала. Немаловажную роль сыграл Европейский фонд стратегических инвестиций. РФ может взять такой опыт на вооружение.

Сейчас Европейским союзом заключены торговые соглашения с семьюдесятью странами мира. В таком направлении стоит работать и Российской Федерации.

Одно из главных условий эффективности функционирования рынка является в настоящее время конкуренция, которая предусматривает определённые соревнования между фирмами за ресурсы, потребителей. Для совершенствования инновационной деятельности Европейский союз создал «Положение об охране конкуренции», которое является своего рода фундаментальной основой, необходимой для осуществления экономически выгодных задач. Такой опыт не только можно, но и необходимо использовать.

Согласно распоряжению правительства Российской Федерации от 16 августа 2018 года разработан план мероприятий по развитию конкуренции в отраслях экономики.

Большая работа Евросоюзом ведется в области информатизация пространством, что на данный момент немаловажный фактор для развития экономики государств в целом. К сожалению, несмотря на определенные положительные тенденции в развитие, в России эта сфера еще не находится на достаточно высоком уровне.

Экономика нашей страны в настоящий момент неразрывно связана с притоком мигрантов. Российская Федерация имеет определенный положительный опыт, когда, например, поддерживается развитие каких-либо стран, а не условия для пребывания их в другом, более экономически благополучном, государстве. Все же, есть определенный положительный опыт в данном направление ЕС, который может быть полезен. Таким образом, например, для мигрантов могут создаваться горячие лини, формироваться образовательные центры, способствующие адаптации и т.д.

Отдельно можно упомянуть о пенсионной реформе и её влияние на экономику. В настоящий момент многие страны постсоветского пространства увеличили пенсионный возраст, в том числе в январе 2019 года Беларусь и Казахстан. Теперь в Белоруссии он составляет для мужчин 61 год и 5 месяцев для женщины 56 и 5 месяцев. В Казахстане также планируют постепенное повышение. Применим ли в данном случае ли европейский опыт в Российской Федерации. Не секрет, что общий уровень жизни в странах ЕАЭС существенно отличается по многим пунктам, и повышение возможно на первоначальном этапе будет способствовать падению экономики (как прогнозирует в 2018 году Райффайзенбанк), но, к сожалению, в современной реальности, это мера необходимая, и в долгосрочной перспективе экономически обоснована.

  В итоге можно сделать вывод, что опыт, касающийся внутреннего рынка Евросоюза во многом достоин того, чтобы на него обратили внимание и в Российской Федерации, но при этом нужно учитывать национальную специфику и исторически сложившиеся взаимоотношения.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

1. Евразийский эксперт. Статья Наталья Еремина, доктор политических наук, доцент СПбГУ, советник президента URL: http://eurasia.expert/evrosoyuz-pyat-klyuchevykh-itogov-2018-goda/ (дата обращения 09.01.2019)

2.Гарант.ру.URL:: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71930872/#ixzz5cBJUtzbY(дата обращения 09.01.2019)

3. 1 канал. Новости 5 января 2019, 18:10. В Белоруссии и Казахстане повысили пенсионный возраст URL: https://www.1tv.ru/news/2019-01-05/358289-v_belorussii_i_kazahstane_podnyali_pensionnyy_vozrast(дата обращения 09.01.2019)

4. Пресс служба представительства ЕС в России. Конкурс на участие в программе визитов ЕС в 2019 году. URL: https://eeas.europa.eu/delegations/russia_ru/41222/Конкурс%20на%20участие%20в%20программе%20визитов%20ЕС%20в%202019%20году(дата обращения 09.01.2019)

Применим ли европейский опыт адаптации мигрантов России URL: http://www.ural-eurasia.ru/pundits/interview/612-primenim-li-evropejskij-opyt-adaptatsii-migrantov-v-rossii(дата обращения 09.01.2019)

6. Евразия. Эксперт. 06.01.2019. Экономика Евросоюза в 2019 году: останется ли «общий дом» на плаву? URL: http://mirperemen.net/2019/01/ekonomika-evrosoyuza-v-2019-godu-ostanetsya-li-obshhij-dom-na-plavu/(дата обращения 09.01.2019)

7. Каких Изменений в политике России ждут эксперты в 2019 году URL: https://brodv.ru/2019/01/07/kakix-izmenenij-v-politike-rossii-zhdut-eksperty-v-2019-godu/(дата обращения 09.01.2019)

8. Федеральное агентство новостей 14:31  29 Июня 2018 ЕС посоветовали использовать опыт России в Африке для решения проблемы мигрантов. URL: https://riafan.ru/1072326-es-posovetovali-ispolzovat-opyt-rossii-v-afrike-dlya-resheniya-problemy-migrantov(дата обращения 09.01.2019)