Пожарная команда Великобритании

Поскольку руководство пожарной бригады

рассматривает вопрос о создании альянсов с

международной поисково-спасательной группой

Соединенного Королевства, требуется

дополнительная информация, прежде чем в

полной мере будет принято соответствующее

обязательство. По этой причине настоящий

документ направлен на анализ того, как этот

союз повлияет на службу юридически и этически,

а также глобально.

Поэтому, освещая этот вопрос, мы

сосредоточимся на нескольких темах. Прежде

всего, он собирается оценить закон в Англии и

Уэльсе и то, как он действует на международном

уровне применительно к пожарной службе. Во-

вторых, в статье будет проанализирована роль

глобализации и то, как она влияет на

законодательную и содержательную работу

сотрудников пожарно-спасательной службы.

После этого мы определим, как этические

соображения рассматриваются в пожарно-

спасательных службах и, наконец, кратко

опишем, какую роль играют практикующие

специалисты в меняющейся мировой среде.

Вспышки пожаров являются стихийными

бедствиями и обычно происходят время от

времени из-за неосторожного поведения

человека, небезопасных электрических условий,

таких как перегруженные розетки, или в

результате стихийных бедствий, таких как

землетрясения или извержения

вулканов. Предотвращение таких вспышек

пожаров очень важно, и это ответственность,

которой нельзя пренебрегать. Однако в то же

время меры предосторожности в случае

чрезвычайной ситуации не менее важны.

Именно необходимость этих предупредительных

мер привела к образованию пожарных частей и

бригад во всех странах мира. Поэтому пожарная

команда определяется как организация,

обеспечивающая противопожарную защиту

граждан в определенной юрисдикции.

Эти организации могут быть как

государственными, так и частными. Как правило,

пожарная команда или департамент могут

разместить несколько пожарных станций под

своим крылом, но только в пределах своих

границ, которые контролируются

государственным органом, управляющим

пожарно-спасательным департаментом.

Пожарная служба обычно запускает различные

филиалы в различных муниципалитетах, округах,

Штатах или провинциях, и затем

устанавливается организация каждого

конкретного филиала. Распределение и

размещение пожарных частей в пределах зон

управления осуществляется на уровне филиала,

а также распределение личного состава и

средств пожаротушения.

Тем не менее, пожарные службы также проводят

обследование юрисдикций и того, как пожарные

станции обрабатывают покрытие, чтобы

убедиться, что услуги, предлагаемые общинам,

делаются таким образом справедливо.

Кроме того, пожарные подразделения, как

правило, организованы в четыре системы,

которые являются администрация, услуги,

обучение и операции. Однако система

обслуживания-это та, которая обычно

занимается защитой, безопасностью и

просвещением населения.

Кроме того, все пожарные подразделения имеют

форму кодекса, который обычно принимается

государством или юрисдикцией и

осуществляется сотрудниками по

предупреждению пожаров, входящими в состав

подразделений пожарной охраны.

Этот кодекс называется кодексом пожарной

безопасности или кодексом предупреждения

пожаров и состоит из набора правил, которые

оговаривают предпосылки, главным образом

направленные на предотвращение вспышек

пожаров, а также обеспечение наличия хорошо

подготовленных специалистов и

соответствующего оборудования в случае

пожара.

Разделы могут устанавливать требования к

получению разрешений и конкретные меры

предосторожности, необходимые для того, чтобы

оставаться в соответствии с

разрешением. Например, выставка фейерверков

может потребовать подачи заявки

лицензированным пиротехником,

предоставляющим информацию, необходимую

выдавшему ее органу для определения того,

могут ли быть выполнены требования

безопасности.”

Хотя ЮНЕП прилагает все усилия для

уменьшения экологических угроз, порождаемых

экологическими причинами для человека, а также

последствий конфликтов и стихийных бедствий,

некоторые из этих бедствий неизбежны из-за

неуклонного роста мирового населения,

следовательно, человеческой деятельности и

изменений в климатических моделях.

Эти бедствия и конфликты обычно приводят к

возникновению большого количества негативных

последствий для окружающей природной и

человеческой среды. Чаще всего они разрушают

инфраструктуру, приводят к перемещению

населения и подрывают безопасность человека,

поскольку повышают уровень нищеты и

разрушают структуры устойчивого развития.

В ответ на растущий спрос на услуги,

направленные на урегулирование этих кризисов,

ЮНЕП выдвинула в качестве одного из основных

глобальных приоритетов группу "бедствия и

конфликты". Услугами, которые предоставляются

государствам-членам в рамках этой программы,

являются посткризисная экологическая оценка,

посткризисное восстановление окружающей

среды, сотрудничество в области охраны

окружающей среды в интересах

миростроительства и уменьшения опасности

бедствий.

В дополнение к услугам, предоставляемым

ЮНЕП, международные поисково-спасательные

группы также принимают вспомогательные меры,

предоставляя свои услуги, особенно на

начальных этапах борьбы со стихийными

бедствиями, когда главной целью является

спасение жизней и спасение

имущества. Команды состоят из хорошо

подготовленных профессионалов, которые

снабжены самым современным оборудованием.

Одним из стихийных бедствий, которые

международная поисково-спасательная команда

Великобритании предложила свои услуги,

является землетрясение на Гаити в январе 2010

года, где, по оценкам, погибло около 100 000

человек. Стремясь помочь жертвам

землетрясения на Гаити, международное

сообщество направило помощь этой стране, а

Соединенное Королевство направило в район

бедствия группу по оценке.

Учитывая высокий уровень жертв и раненых,

существует острая необходимость в поиске и

спасении выживших, и поэтому существует

большая потребность в поисково-спасательных

группах, а также в гуманитарных потребностях на

местах.

По мере того как помощь продолжала прибывать

на Гаити, пожарные со всей Британии были

мобилизованы и направлены на помощь в

спасении жизней граждан из районов бедствия.

Фактически, первая британская поисково-

спасательная команда, состоящая из 64

пожарных из Гатвика, уже искала выживших на

разрушенных улицах Порт-о-Пренса в течение 48

часов после землетрясения на Гаити.

Затем за ними последовали другие пожарные со

всей пожарно-спасательной службы

Великобритании, которые были сгруппированы в

шесть оперативных групп. Они были оснащены

технологически продвинутым оборудованием, а

также двумя собаками, которые специально

обучены справляться с такими

бедствиями. Собаки, Холли и Эхо были обучены,

делая макет разрушенной деревни, и это

должным образом подготовило их к спасению

выживших, что они и делали в течение

одиннадцати дней.

Британская спасательная команда смогла

вытащить из-под завалов нескольких выживших;

среди спасенных была двухлетняя девочка

МИА. Этот выживший был спасен бригадами

Большого Манчестера и среднего Уэльса,

которые продемонстрировали свой опыт в

международных спасательных службах.

В связи с их первым успехом руководитель

команды Энди отметил: “найти Мию живой было

невероятным моментом для нас (британской

команды) в первый же день на улицах.” Однако

Энди быстро заметил, что “часть нашего

обучения была сделана на макете разрушенной

деревни, но этот масштаб той катастрофы не мог

сравниться с макетом обучения”.

Тем не менее, аварийно-спасательные службы

Великобритании смогли провести успешную

спасательную и восстановительную операцию,

несмотря на препятствия, с которыми они

столкнулись из-за масштаба ущерба по всей

стране, в связи с этим Энди отметил, что “это

была огромная честь быть частью команды

Великобритании на Гаити.”

Однако эта операция была проведена в

соответствии с определенными правилами и

положениями, которые были установлены

британским законом о пожаре и спасении 2004

года. Этот закон предусматривает руководящие

принципы по четырем основным вопросам, по

которым пожарная служба Великобритании

отвечает в своем мандате. К ним относятся:

пожарная безопасность, тушение пожаров,

дорожно-транспортные происшествия и

чрезвычайные ситуации.

Хотя землетрясение на Гаити было

международным и не подпадало под юрисдикцию

UKs, все же этот закон был введен в действие в

спасательной операции Гаити командой

Великобритании. Поэтому он не только

обслуживает местную юрисдикцию, но и

действует в международных юрисдикциях.

Команда особое внимание пожарной

безопасности, чрезвычайных ситуаций и иных

положений, предусмотренных законом 2004

года. Под пожарной безопасности, положения

закона, Великобритании команда должна была

представить информацию, а также призвать

местных жителей и администрации принять меры

по предотвращению пожаров и травм в

результате пожара, который был, вероятно, из-за

газовых труб, протечек и других огнеопасных

веществ, которые вскрылись после

землетрясения, чтобы сделать это, по просьбе

местных жителей или гаитянских властей эта

группа должна была давать рекомендации о том,

как предотвратить возникновение пожаров в

опасных местах, например на автозаправочных

станциях и других разрушенных заводах, а также

давать рекомендации о том, как людям следует

спасаться в случае возникновения пожара в их

зданиях или в их вахтовых лагерях после удара

стихии.

Тем не менее наиболее применимым

положением является положение о

чрезвычайных ситуациях. В соответствии с этим

пунктом государственный секретарь имеет право

уполномочить пожарно-спасательное

управление на то, что представляет собой

чрезвычайную ситуацию, и приказом

уполномочивает их действовать в соответствии с

ситуацией, как это произошло в случае с Гаити.

Госсекретарь отметил, что " нам необходимо

собрать поисково-спасательные отряды на

местах. Каждый час имеет значение. Возникнут

гуманитарные потребности в продовольствии,

жилье и санитарии. Крайне важно

координировать международные усилия, -

добавил он далее. - Это ужасная трагедия, и мы

полны решимости сделать все, что в наших

силах, чтобы помочь. У нас есть 64 британских

пожарных, выезжающих из Гатвика.”

При этом правительство Соединенного

Королевства действовало в соответствии с

полномочиями, предоставленными ему законом

2004 года, который позволил секретарю

возложить на пожарно-спасательное управление

другие функции, отличные от тех, которые были

определены в этом законе. Поэтому после того,

как приказ был отдан секретарем, орган,

согласно положениям этого пункта, должен

координировать персонал, услуги и

оборудование, которые будут использоваться в

международной миссии.

Поскольку речь идет о международной миссии,

важно обеспечить, чтобы эта операция была

хорошо скоординирована между различными

международными спасательными службами,

которые направляются в Гаити.

Поэтому, чтобы избежать ситуации, когда все

спасательные команды явились с одними и теми

же услугами и оборудованием, пожарно-

спасательная команда Великобритании под

руководством секретаря составила план

спасения, в соответствии с которым они

связались с другими странами, например с США,

чтобы убедиться, что они специализируются в

других различных областях операции, как

отметил секретарь Александр: “мы должны

работать с другими, чтобы убедиться, что все не

явятся с одним и тем же оборудованием”.

Раздел 3 (b) закона предусматривает подготовку

пожарно-спасательного персонала для борьбы с

самыми различными стихийными бедствиями,

которые, как отмечалось выше, группа

Соединенного Королевства прошла в

разрушенной деревне несколько учебных курсов,

которые позволили ей справиться с

землетрясением, имевшим аналогичные

обстоятельства.

Кроме того, в соответствии с разделом 3 (c), (d) и

(e) орган должен был осуществлять свои

операции с должной осмотрительностью для

обеспечения того, чтобы их цели выполнялись

успешно и профессионально, обеспечивая в то

же время отсутствие или минимальный ущерб

имуществу при осуществлении ими своих

операций.

Но что еще более важно, в ходе операции в

Гаити разделы (с) и (d) были очень применимы,

поскольку они требовали, чтобы группа была

компетентна в ответе на сигналы бедствия тем,

кто оказался в ловушке под обломками, и

широкой общественности, предоставляя

информацию о происходящем и ситуации на

местах в том виде, в каком она была.

Поэтому, как показано на рисунке, команда

Великобритании последовала этому акту

соответственно, как показано в том, как ответили

на сигналы бедствия от людей, оказавшихся под

землей, что привело к спасению многих

жизней. Кроме того, всякий раз, когда выживший

был спасен или обнаружены тела, команда

координировала информацию, используя

соответствующие каналы.

Например, когда маленькая девочка была

спасена в первые часы прибытия команд на

Гаити, руководитель группы передал

общественности информацию, которая была

очень обнадеживающей для спасательной

команды и общественности, тем не менее

руководитель группы не преминул попросить

общественность вспомнить о 500 или около того

людях, погибших в этом здании.

Поэтому руководитель группы информировал

общественность об их достижениях,

одновременно предоставляя властям цифры

погибших жертв.

Кроме того, помимо полномочий, которыми

наделен секретарь для объявления конкретной

ситуации чрезвычайной, пожарно-спасательный

орган уполномочен принимать любые меры,

которые он считает необходимыми в конкретной

ситуации.

Как уже отмечалось, закон 2004 года,

несомненно, применим в международных

миссиях, поскольку он позволяет пожарно-

спасательному управлению по мандату

государственного секретаря действовать за

пределами юрисдикции УКС. В Положении о

чрезвычайных ситуациях указывается, каким

образом будет осуществляться этот мандат.

Вместе с тем в законе также признается

различная динамика и сложности в проведении

спасательных операций на международном

уровне, на что указывает руководитель

спасательной группы Соединенного

Королевства, который отметил, что, хотя они

прошли экспериментальную подготовку в

аналогичных условиях, ситуация на местах в

Гаити была гораздо более сложной, чем

предполагалось, хотя они смогли успешно

выполнить эту миссию.

Поэтому, признавая это, закон предусмотрел

положение, которое уполномочивает пожарно -

спасательные органы реагировать на другие

непредвиденные обстоятельства. Поэтому,

находясь на Гаити, группа была уполномочена

надлежащим образом реагировать на

обстоятельства, требующие их немедленных

действий.

Это указано в разделе 1 и 2” полномочия

реагировать на другие обстоятельства”, в то

время как раздел 3 уполномочивает орган

доказывать наличие необходимого

оборудования, а раздел 4 наделяет его

полномочиями действовать за пределами района

действия данного органа, в данном случае на

международном уровне.

Однако по мере глобализации мира произошло

много изменений в том, как страны

взаимодействуют друг с другом в различных

ситуациях. Эти Межстрановые отношения

изменили способ решения некоторых вопросов,

например экономических, технологических и

гуманитарных.

Таким образом, глобализация повлияла на то,

как разрабатываются законодательные акты. В

этой ситуации законодательные акты,

регулирующие деятельность пожарно-

спасательных органов, разрабатываются с

учетом глобальной деревни.

Например, закон 2004 года учитывает различные

экономические условия во всем мире, в

соответствии с которыми одна страна может

быть не в состоянии иметь достаточное или

дееспособное оборудование для выполнения

спасательных и пожарных служб, поэтому

страны разработали законы, позволяющие их

пожарным и спасательным службам

предоставлять нуждающимся странам это

жизненно важное оборудование, а также иметь

возможность перевозить и использовать его во

время своих операций за рубежом

Кроме того, законодательство о пожарных и

спасательных службах позволяет им

осуществлять гуманитарную деятельность по

всему миру в случае возникновения

необходимости, поэтому помимо участия в

спасательных и восстановительных операциях,

если ситуация требует предоставления

гуманитарных услуг, например доставки

безопасной воды, продовольствия или

медикаментов, орган имеет мандат действовать

так, как указано в разделе 1 и 2 статьи

“полномочия реагировать на другие

обстоятельства”.

Кроме того, пожарно-спасательное управление

уполномочено предоставлять и использовать в

своих операциях технические методы спасения,

даже если в стране нет такой технологии.

Таким образом, они могут передавать

технологии, используемые в своих родных

странах, и использовать их в других

странах. Таким образом, в ответ на это и

глобализацию страны по всему миру

разработали законы, которые позволяют своим

соответствующим правительствам быстро,

эффективно и профессионально оказывать

спасательные услуги.

Практикующие эти ценные услуги обязаны

выполнять свою работу с предельным усердием,

уважением и этикой, как того требует его/ее

профессионализм. Поэтому в тех случаях, когда

практикующий не соблюдает этические нормы,

орган власти принимает меры, которые служат

дисциплине практикующего.